Олег Матвейчев - Что делать, Россия? Прорывные стратегии третьего тысячелетия
Тема коррупции еще тем удобна, что объединяет всю оппозицию и создает единый фронт против любой власти: люди забывают идеологические различия (правые, левые, либералы, коммунисты все объединяются) – это незаменимо для тарана.
Главной темой при развале СССР были привилегии чиновников и черные «волги», главной темой украинского Майдана была коррупция клана Кучмы и донецких. Страна была отброшена на годы назад и сейчас выбрала Януковича, который срочно выстраивает путинскую вертикаль.
Если бы меня наняло государство ИКС против государства ИГРЕК, я, даже не зная местной специфики, сразу бы сказал: «Лучший способ борьбы – поднимать тему коррупции в государстве ИГРЕК, нагнетать ее до бесовщины, до майдана, а дальше – конец легитимной власти и назначение „мировым сообществом“ того, кого оно сочтет нужным».
Многие патриоты надеются, что в результате революции они придут к власти, но забывают, что «мировое сообщество» в условиях правового вакуума само «назначает» того, с кем оно будет вести диалог. Так что делают революции одни, а плодами пользуются другие…
Как только Путин пришел к власти, все западные и прозападные СМИ у нас начали раздувать тему коррупции, собирать факты и создавать истерию. Добились следующего: еще восемь лет назад главным негодяем в стране был олигарх, теперь главный негодяй – чиновник. А олигархи, которые тырят куда больше, стали еще богаче, сидят в сторонке и посмеиваются и ждут возвращения 1990-х.
Что толку от ваших улюлюканий про коррупцию? Она от этого не уменьшается. Наоборот, вы выступаете рекламными агентами для всяких жуликов, которые типа выступают посредниками между чиновниками и бизнесом, чтобы «решить вопрос».
Послушайте китайскую мудрость: «надо печалиться о государстве в мыслях, но нельзя печалиться о нем вслух». Кроме плохой репутации, инвестиционного климата, низкого правосознания, раздутие этой темы ничего не вызывает…
Что происходит на самом деле, а что является мифом?
Во-первых, нужно отделить одну коррупцию от другой. Одно дело, когда мы даем взятку гаишнику, врачу или учителю… И это чаще всего мы делаем сами, потому что так удобней. Не надо в банк бегать и оплачивать квитанцию, есть надежда, что врач внимательней отнесется к твоим болячкам, а учитель к ребенку и проч. В такую коррупцию попадаем все мы, наверное, процентов 60 % населения, и она есть следствие несовершенств наших законов.
Зачастую бороться с коррупцией = отнимать костыль у безногого.
Сначала аналогия. Все мы знаем, что человек от природы существо двуногое, двурукое, двуглазое и т. д.
Если случайно человек на войне потерял руку или попал под трамвай и потерял ногу то люди ДОСТРАИВАЮТ себя до природного состояния с помощью костылей или протезов.
Человеческое общество, конечно, не природа, но все же и тут есть свои законы или своего рода идеальное состояние, неведомое нам, к которому общество стремится, чтобы вообще ЖИТЬ. И если законы и право этого общества не совпадают с идеалом, то есть являются глупыми и инвалидными, то общество достраивает себя с помощью своих протезов и костылей.
Например, коммунисты объявили, что в СССР нет частной собственности. Потом поняли, что люди не могут жить так, чтобы были общими и «портки и детишки». Тут же придумали различие между частной и личной собственностью. Различие такое, что покруче, чем отличие пустого от порожнего. То есть частная собственность в ограниченном масштабе и под другим именем у нас была в СССР. Как всегда глупость закона компенсировалась его невыполнением. А поздний социализм с его кучей цеховиков, а потом и кооперативов, настоящих капиталистических частных предприятий…
Но сейчас не об этом. Простой пример из ссылки нижe: http://www.rusrep.ru/article/2010/09/19/doctorvhaose/ Должность: врач хирург. Ставка: 3876,8 руб/мес. Отработал: 20 дн./159 час. Далее таблица. – «Ночные дежурства» – в июне я почти не дежурил. Так, оклад: раз. «Надбавка за выслугу лет» – 735 рублей 44 копейки – два. «Доплата за вредные условия труда» – 553 рубля 63 копейки – три. Плюс премия ко Дню медика, экстренные часы… Вышло более-менее нормально: 11 тысяч с гаком. – Обводим итоговую цифру в кружок.
А в среднем в месяц я получаю Ютысяч. Это потолок. Вот так. Простой хирург. Вы верите, что он может жить и содержать семью на 10 тысяч? Я не верю. Если бы не постоянные подношения в виде коньяков, шоколадок, тысчонок в конвертах, этот хирург свалил бы, и куча людей в его условном Урюпинске умерла бы от простого аппендицита!!!!
Таким образом, коррупция есть костыль, компенсация глупости наших законов, которые делают хирургу такую ставку.
Почему же наши законы глупы? Да потому что даже в небогатом Египте или Мексике знают, что хирург – это высшая специальность, требует учения и проч. И что он должен получать тысячи долларов в месяц. Как там и получают! Я уж молчу про заработки врачей в Америке. Но не 300 долларов платить, как у нас!!!!
Есть мировая среднерыночная цена хирурга – делайте цены соответствующие. А ведь коррупцией хирург и добирает до среднемировой оплаты своего труда. Только при этом все выглядит позорно и индексы коррупции поднимает. И постоянно врачей наши россияне ставят вместе с учителями и гаишниками как главных коррупционеров.
Хотя… Представим, решило государство повысить зарплату хирургам. И всех под одну гребенку! Московскому светиле повышение на 500 долларов может незаметным пройти, а кому-то и этого не хватит, а вот за взятки будут теперь уже сажать… Начнется неразбериха и «средняя температура по больнице». Хорошим и нужным хирургам повысят так же как плохим и ненужным. Не лучше ли, когда мы непосредственно на месте благодарим конкретного врача?
Не является ли коррупция компенсацией еще одной вещи, а именно недостатка самоуправления на местах??? Не является ли коррупция в низах протезом для отсутствующего самоуправления и саморегулирования, для отсутствия полномочий внизу решать мелкие хозвопросы и вопросы вознаграждений?
Давайте представим идеал борцов с коррупцией. Завтра она исчезла. Мы через месяц останемся без милиции, учителей, врачей, чиновников. Короче, государству просто конец, никто не будет работать на таких условиях. Поэтому бороться с коррупцией – это отнимать костыль у безногого!!! Он упадет! И не встанет!
Тема коррупции и борьбы с ней играла очень большую роль при разрушении СССР, и теперь так же играет при инициации «перестройки-2», чтобы добить страну окончательно.
Что же надо делать вместо борьбы с коррупцией? А нужно стремиться к тому, чтобы позитивное право общества, его законы были ближе к естественному, или идеальному общественному состоянию. В частности, мы должны перерассчитать зарплаты людей определенной квалификации, учитывая качество работы, нагрузку, причем все это в интерактивном режиме, чтобы сами люди оценивали работу и там же, на месте, руководство бонусы давало из премиального фонда. И так далее.
Можно и нужно думать и экспериментировать. А это труднее, чем звонко бороться с коррупцией, орать, что все козлы, всех повесить… Чего собственно и ждут-не дождутся заокеанские кукловоды и инструкторы всех наших борцов с коррупцией.
Есть и другая коррупция именно она возмущает большинство сограждан. Это пресловутые распилы, откаты, заносы и проч. Самое интересное, если у нас чиновников в стране всего 1–2 % да и не все из них взяточники, а если кто и взяточник, то берет не у всех, то получаем, что в стране с ЭТОЙ коррупцией сталкивались всего НЕСКОЛЬКО процентов населения. Остальные вообще не знают, о чем говорят. Но говорят! Орут даже! «Как же так? – кричат они. – А иномарки и коттеджи, которые мозолят глаза?!!». Источники этих богатств не обязательно коррупционны или связаны с воровством бюджета. Чаще всего это левые трудовые доходы, использование служебной информации, служебного положения.
Вот, например, прокурор. Да ему в подарок тупо любой банк сделает ипотеку под 1 % годовых на 100 лет. И делают. Ни за что. Просто, чтобы дружить. А если что, он один раз в три года позвонит, например, кому-то, чтобы напугать или договориться или раз в месяц вместе с этим банкиром и несколькими другими сходит в баню, чтобы другие банкиры видели, с кем этот банкир моется.
Почему это работает? Потому что в обществе есть атмосфера коррупции. Все считают, что все у всех схвачены. Вот у этого банкира, например, прокурор. Таким образом, много говоря о коррупции, мы ее же провоцируем. И это не единственный случай самосбывающегося прогноза.
Но будьте уверены: если завтра из Москвы поступит приказ закрыть этого банкира, сделать проверку и проч., то прокурор среагирует жестко. Или если сам банкир конкретно накосорезит, прокурор тут же отвернется и в баню ходить перестанет, чтобы не замараться…
Рассмотрим теперь чиновника, имеющего отношение к бюджету, который типа пилит. Таких, кстати, 0,001 % от всех жителей страны.
Сам он, естественно, ничего отпилить не может, везде конкурсы, тендеры и проч. Значит, нужны партнеры. И потенциальные партнеры об этом знают. Как только объявляется тендер, сразу десятки фирм и фирмочек начинают искать «концы» к нужному чиновнику. Понятно, что ни один чиновник в руки от вас деньги не возьмет. Испугается. Мало ли, а вдруг ты взял – и сразу «маски-шоу»? Поэтому заинтересованные лица ищут посредника, который вхож во все дела. Которому можно дать, чтобы он передал.
