Олег Матвейчев - Что делать, Россия? Прорывные стратегии третьего тысячелетия
Как можно запугать человека хоть монарху, хоть бандиту, если он шесть часов в сутки после государственных дел упражняется в каллиграфии и для него жизнь ничто в сравнении с красотой цветка? Как можно купить человека, который с детских лет пишет стихи (иначе не сдать чиновничий экзамен) и проводит вечера в медитации, философских диспутах, поэтическом творчестве и для него ничто все блага мира?
Чиновник в Китае, чтобы поступить на службу, сдавал экзамен по литературе. И эта империя просуществовала несколько тысяч лет. Зато у нас сейчас все чиновники экономисты и кругом одни экономические кризисы. А дело в том, что чиновники-литераторы не занимались взяточничеством, потому что считали это недостойным и в принципе презирали материальные блага, а наши чиновники-экономисты в первую очередь применяют свои знания, чтобы найти лазейки в законодательстве и бюджете и воровать для себя да так, что не придерешься – они же квалифицированные!
Все эти погоны, государственные чины и ранги, различные обращения к каждому рангу, приветствия и прочие ритуалы – вовсе не ненужная, нефункциональная ерунда, не пережиток средневековья. Это основа для формирования касты хранителей и служителей, которая гарантирует развитие гражданского общества и в то же время максимально далека от коррупции.
Искреннее удивление вызывает, что к нам не приезжают менять цветную бумагу и ножницы на золото и алмазы, до такой степени мы наивны… Дают на Западе «рейтинг коррупции», и наши уже айда разносить, что Россия – самая коррумпированная страна.
Россия по уровню коррупции опустилась со 146-го на 154-е место и оказалась между Папуа Новой Гвинеей и Таджикистаном – об этом говорится в докладе международной неправительственной организации «Транспэренси Интернешнл». Доклад посвящен состоянию коррупции в 178 странах мира. Среди событий, повлиявших на положение в рейтинге, «Транспэренси» называет Дело «Даймлер», дело Магнитского, а также отсутствие публичной проверки декларации о доходах высокопоставленных лиц.
Руководство страны заявляет достаточно жесткую позицию в отношении коррупционеров. «Это хорошие слова, но надо посмотреть, как это будет реализовываться на практике», – заявила глава российского отделения этой организации Елена Панфилова. «Такой высокий индекс восприятия коррупции в России в 2010 году обусловлен в первую очередь тем, что граждане, эксперты, предприниматели, все, кто должен видеть заявленные результаты кампании по борьбе с коррупцией, этого не видят. Фактически эта ситуация отражает не то, что у нас высокий уровень коррупции, а то, что у нас низкий уровень реального противодействия коррупции. Цели и задачи по борьбе с коррупцией не транслируются в конкретные дела», – сказала она. Е. Панфилова видит причинами коррупции в нашей стране «вседозволенность и правовой цинизм значительного количества представителей органов власти на всех уровнях». Кроме того, «каждый, кто занимает хоть какую-то должность, рассматривает ее не как служение обществу, а как источник незаконного обогащения. Коррупция, пропитав все органы власти, начинает воспроизводить самое себя», – заключила она.
Среди причин высокой коррупции в нашей стране эксперты называют вседозволенность и правовой цинизм значительного количества чиновников всех уровней. Новый доклад «Транспэренси Интернешнл» – это в первую очередь удар по имиджу России, – считает президент Фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров. По его мнению, доклады экспертов вряд ли могут повлиять на ситуацию с коррупцией, хотя российской власти подобные доклады явно не нравятся.
«Согласно докладу, в этом году Россия по уровню восприятия коррупции оказалась на 154 месте из 178 с индексом 2,1 балла. В прошлом году Россия в этом рейтинге занимала 146 место. Вывод: за год у нас ничего не поменялось, за исключением соседей по рейтингу – Папуа Новой Гвинеи, Кении, Лаоса и Таджикистана», – отметила Панфилова, добавив, что все страны, у которых рейтинг ниже трех баллов, находятся в зоне очень высокой коррупции, и это «ситуация национального позора». По ее мнению, борьба с коррупцией в России зашла в тупик, так как законы, принятые властями, не работают и упираются в «неприкасаемых».
А ТЕПЕРЬ ДАВАЙТЕ поймем: этот рейтинг вовсе не измеряет уровень коррупции! И он вообще не позволяет сравнивать объективно уровни коррупции в разных странах, это даже сами создатели TI отмечают. Этот индекс является всего лишь измерителем, как сами граждане страны воспринимают/оценивают коррумпированность. Это исключительно субъективная оценка, а не сравнительный объективный показатель.
Допустим, берут составители рейтинга 10 общественных организаций из числа оппозиционных, каспаровцев всяких и сатаровцев, и они им, эти эксперты, дают оценки коррупции. Ведь на Западе только тот считается экспертом, кого считает таковым Запад. А Каспаров им такого наговорит!!
НО!!! Допустим, взяли бы даже честных и объективных экспертов. И даже бы они сказали, что коррупция у нас велика. Что бы это доказывало? Только одно: сами россияне озабочены этой проблемой больше, чем другие народы. ВСЕ! Ничего более!!!!
Одна из причин этого, возможно, в том, что наш менталитет воспринимает коррупцию как болезнь, как порок, а вот во многих, особенно восточных обществах, это норма. Кроме того, согласно теории повестки дня, именно актуальная тема всегда воспринимается как наиболее важная. Например, после 11 сентября 2001 года все социологи США зафиксируют тему терроризма как главную, а два дня назад она бы была у них 30-й по счету. Или другой пример. В России идет три года борьба с коррупцией, объявленная президентом. И у нас все только об этом орут и ставят ее главной проблемой.
Но все мы знаем наших братьев-хохлов, которые точно коррумпированнее в несколько раз, чем Россия. Там такого бешеного ора про коррупцию нет. И результат соответствующий. Ни один хохол не ставит эту проблему на первое место. И рейтинг у них выше… И у узбеков выше. Не смешно ли???
Сейчас не существует объективного уровня оценки коррупции, ведь в каждой стране свои законы, а значит, и их нарушения различны. Сравнивать коррупцию в одной стране с коррупцией с другой – все равно что сравнивать голы в волейболе и в футболе.
Можно говорить об общем уровне, о склонности решать вопросы коррупционным путем в той или иной стране. Так вот, очевидно, что почти во всех латиноамериканских странах коррупция выше, как и почти во всех ближневосточных, среднеазиатских, африканских странах, а еще в Китае, в большинстве бывших стран СССР и в странах Восточной Европы. Одним словом, в плане коррупции лучше, чем у нас, дела обстоят не более чем в 20–30 странах из двухсот! И никакого 154-го места!!! Не надо самих себя хотя бы обманывать. Нас обманывают заокеанские рейтинговые агентства, но мы-то зачем сами себя накручиваем и позорим?
Посмотрите на здание РЭНД-корпорейшн. Размером с любое наше министерство. Это один из десятков^!) мозговых центров США, осуществляющих манипуляцию сознанием по всему миру.
Говорю, как человек, который занимался проблемами манипуляции 20 лет, американцы знают в этом толк. Иначе бы всему миру мозги не пудрили и не управляли. Рейтинги коррупции «Транспэренси интернешнл» заказываются там. Сатаровский фонд, который публикует их в России, получает американские гранты.
Патриоты всех мастей, задумайтесь: если это выгодно им, если тему коррупции постоянно теребят всякие Радио «Свободы», «Новые газеты» и «Эхи Москвы», то ЗАЧЕМ ИМ ПОДПЕВАТЬ?
Есть ли у нас коррупция? Безусловно, есть. Глупо это отрицать. Но она не является главной проблемой, как это хотят представить. Уровень коррупции и экономический рост почти никак не связаны.
Все страны Западной Европы менее коррумпированы, но их экономический рост 1–3 %, иногда и нулевой. Япония 20 лет топчется на месте, она, безусловно, менее коррумпирована, чем мы. И наоборот, Китай (с его единичными расстрелами и миллионной массой чиновников) ничего не решает без взяток (я там был дважды и видел виллы чиновников с громадными площадками для гольфа, о которых нашим только мечтать). Индия: там вообще власть и олигархия – веками тождественные системы. Бразилия коррумпирована начисто, там в некоторых сферах государство вообще отсутствует и властвует «черная» экономика и «черный» рынок. А это страны БРИК – самые быстро растущие экономики мира. То же в ближневосточных странах, которые нехило растут, но там бакшиш – норма. А в Северной Корее коррупции нет…
Кому же надо так раздувать тему коррупции в нашей стране, что народ за пять лет осатанел от этой темы, хотя еще в 1990-е годы все «пилилось» ОТРАСЛЯМИ (куда там нынешним «откатам»!), но общество спокойно, по крайней мере, не так истерично воспринимало ситуацию?
Ответ простой: еще с давних времен тема коррупции власти была главным оружием в геополитической борьбе одних стран с другими. Еще при Александре Македонском известны были трюки с подметными письмами у якобы перехваченных лазутчиков, которые несли их от одного правителя другому. Это вносило смятение в ряды граждан: возникали недоверие, бунты, чем и пользовался неприятель. Геббельс при вторжении во Францию, Голландию, Бельгию распространял слухи, будто правительства этих стран коррумпированы и давно предали всех своих граждан, отсюда типа и поражения…
