Эксперт Эксперт - Эксперт № 45 (2013)
В своем нынешнем виде камчатская энергетика не соответствует современным потребностям региональной экономики, что, безусловно, отрицательно влияет на темпы роста валового регионального продукта и на уровень жизни населения Камчатки. Из-за изолированности энергосистемы и нехватки маневренных генерирующих мощностей в регионе сложился высокий уровень тарифов на электрическую и тепловую энергию.
Инвестиционная привлекательность энергетики региона зависит в первую очередь от повышения связности сетей, снижения тарифов на электроэнергию в изолированных энергоузлах и повышения уровня надежности энергоснабжения. Но есть одна особенность камчатской энергетики, которую следует иметь в виду: энергосистема края в целом избыточна по электроэнергии и мощности, при этом энергии нет там, где планируется создать крупные промышленные производства. Поэтому строить новые мощности следует с учетом балансовой ситуации в регионе и перспектив роста спроса на электроэнергию со стороны потенциальных энергоемких потребителей или замещения имеющейся тепловой генерации.
Поэтому руководство Камчатского края намерено прежде всего повышать надежность и эффективность энергоснабжения потребителей, увеличивать долю местных видов топлива, а также возобновляемых источников энергии, снижать затраты на производство электро- и теплоэнергии, сдерживать их стоимость и к 2020 году довести региональные тарифы до среднероссийского уровня.
Регион для энергетики будущего
Возможности Камчатского края в достижении поставленных целей достаточно высоки. В частности, регион обладает существенным потенциалом возобновляемых источников энергии. Это одно из его конкурентных преимуществ. Их использование может стать одним из средств снижения темпов роста тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также позволит обеспечить уверенный рост региональной экономики. Кроме того, возобновляемые источники энергии весьма привлекательны для инвесторов.
Один из таких источников — энергия ветра. В настоящее время в Камчатском крае прорабатываются несколько инвестиционных проектов по созданию парков, оборудованных ветро-дизельными энергетическими установками. Помощь в реализации этих проектов могут оказать, в частности, японские инвесторы, проявившие повышенный интерес к этой отрасли энергетики. Помимо, естественно, коммерческой стороны дела их привлекают задачи разработать ветроэнергетическое оборудование, пригодное для эксплуатации в арктических условиях, а также создать систему сопряжения этого оборудования с действующим электрическим и тепловым комплексом региона. Побывавшая на Камчатке японская делегация в ходе переговоров предложила свои компании, специализирующиеся на производстве и установке ветроагрегатов без высоких затрат. Главной целью визита была оценка потенциала перспективной площадки для строительства ветропарка в поселке Усть-Камчатск.
Усть-Камчатский ветропарк не единственный проект подобного рода на Камчатке. В настоящее время специалисты замеряют параметры ветров и анализируют перспективы строительства ветропарков в селах Тиличики, Оссора, Манилы, Пахачи, а также в других изолированных труднодоступных населенных пунктах края.
С появлением в крае новых энергоемких потребителей помимо развития ветрогенерации возможно также применение и других возобновляемых источников энергии. Центральный и Озерновский энергорайоны, например, обладают большим геотермальным потенциалом. Здесь предполагается построить новые геотермальные электростанции — Мутновскую ГеоЭС-2 и ГеоЭС-3, бинарный энергоблок на площадке Паужетской ГеоЭС, а также энергоблоки на площадке Мутновской ГеоЭС, использующие вторичный пар. Кроме того, Паратунское месторождение геотермальных вод позволяет организовать теплоснабжение социальных и хозяйственных объектов на прилегающих территориях.
Место для удачных вложений
В изолированных энергорайонах региональные власти планируют построить малые ГЭС. А вот в районах, которые станут центрами размещения новых крупных энергоемких производств, планируется максимально использовать гидропотенциал камчатских рек. Наиболее крупным проектом станет строительство ГЭС на реке Жупанова.
Для Камчатки переход на возобновляемые источники энергии представляется задачей даже более насущной, чем в других регионах. Дело в том, что рано или поздно запасы газа будут исчерпаны (его подтвержденных объемов в недрах региона должно хватить на 20–30 лет). Нельзя исключать и такой вариант развития событий, когда альтернативные источники энергии просто сделают использование газа невыгодным. Поэтому на Камчатке строительство новых энергетических объектов, в первую очередь Жупановской гидроэлектростанции, считают приоритетным.
Жупановская ГЭС может стать крупнейшим инвестиционным энергетическим проектом в Камчатском крае. «Необходимо полностью пересмотреть подход к развитию краевой энергетики, — считает губернатор Камчатского края Владимир Илюхин . — Нам нужно искать альтернативные источники электроснабжения, которые позволят обеспечить край доступной по цене энергией через 10–20 лет».
В целом проект использования гидроресурсов реки Жупанова предусматривает возведение трех мощных плотин. Правительство Камчатского края считает, что даже одна Жупановская ГЭС позволит создать необходимый запас маневренных мощностей для производства более дешевой энергии.
Но в одиночку осуществить этот энергетический проект регион не в состоянии. Нужны инвестиции со стороны, и не только в строительство Жупановской ГЭС. Инвестиции требуются для ускорения развития всей экономики региона. Поэтому сейчас правительство Камчатского края активно работает над созданием на Камчатке благоприятного инвестиционного климата.
Инвесторам оказывается адресная поддержка. Сформирована комплексная система государственной поддержки инвестиционной деятельности, активно разрабатывается нормативно-правовая база государственно-частного партнерства. Приоритетным проектам предоставляют налоговые льготы, субсидируют процентную ставку по кредитам, оказывают содействие в формировании необходимой инфраструктуры инвестиционных проектов.
Петропавловск-Камчатский
Карта
Развитие энергетики Камчатского края
Связующие крылья
Вадим Пономарев
Освоение Дальнего Востока невозможно без развития авиатранспортного сообщения. Последние годы оно оживает благодаря прямым субсидиям государства и началу реализации крупных инфраструктурных проектов
Дальний Восток стал первым макрорегионом России, где федеральные власти возобновили субсидирование межрегиональных авиационных перевозок, существовавшее в советское время. Затем к этой программе присоединились и региональные власти, начав дотировать авиаперевозки внутри регионов. В итоге за пять лет этого эксперимента авиапоток дальневосточных «льготников» увеличился в три с половиной раза.
Объем авиационных перевозок пассажиров и грузов внутри макрорегиона, между Дальним Востоком и остальной частью страны, очевидно, будет увеличиваться и дальше. Связано это как с продолжением программы субсидий, так и с разворачивающимися на восточном краю страны крупнейшими инфраструктурными проектами — возрождением Северного морского пути и строительством космодрома «Восточный».
Больше и дальше
«Что нам нужно оперативно сделать для развития Дальнего Востока, хотя экономический блок правительства не хотел этого делать в течение нескольких лет? Со следующего года мы начнем субсидировать авиаперевозки пассажиров из регионов Дальнего Востока в европейскую часть страны и обратно. И авиаперевозки внутри Дальнего Востока», — заявил в 2008 году в Самарской области на встрече с региональными представителями «Единой России» Владимир Путин , тогда премьер-министр России. И с 2009 года федеральный центр действительно начал субсидировать авиаперевозки населения Дальнего Востока как на дальнемагистральных рейсах, так и на межрегиональных.
К этой программе, кто раньше, кто позже, подключились и власти дальневосточных регионов, начав дотировать авиаперевозки внутри своих краев и областей. «Пролететь из Охотска, например, в Хабаровск — четыре часа. А билет стоит почти как до Москвы. И мы решили субсидировать это направление из краевого бюджета, чтобы жители из отдаленных районов смогли сократить затраты на билеты наполовину», — объяснял журналистам смысл региональной программы льготных авиаперевозок, которая стартовала в Хабаровском крае в 2011 году, губернатор края Вячеслав Шпорт .
