Эксперт Эксперт - Эксперт № 35 (2013)
— В Иркутской области не только значительные запасы природных ресурсов, но и избыточные энергетические мощности, хороший кадровый потенциал, это дает возможность экономике региона успешно развиваться по различным направлениям. Обеспечить значительный рост в среднесрочный период способны машиностроение, металлургия, обработка древесины, химия, в том числе лесохимия.
Но экономика области по-прежнему зависит от добывающего комплекса. Мы хотим ослабить эту зависимость, и здесь путь один — создание крупных производств по глубокой переработке сырьевых ресурсов. Например, вовлечение газовых запасов региона в промышленное производство создаст исключительные условия для формирования крупнейшего на востоке России и одного из крупнейших в мире Восточно-Сибирского нефтегазохимического кластера.
Этот же принцип должен быть применен и при разработке прочих природных ресурсов области, таких как лес, месторождения редких металлов и другие.
— В регионе два крупнейших месторождения углеводородов — Ковыктинское и Верхнечонское. Как сегодня обстоят дела с их освоением?
— Проект освоения Верхнечонского нефтегазоносного месторождения вполне успешный. Растут объемы добычи нефти, значительно увеличились налоговые поступления и в региональный бюджет.
Немного сложнее с Ковыктинским месторождением. В минувшем июне мы подписали с «Газпромом» декларацию о намерениях инвестирования в строительство объектов газоснабжения южных районов Иркутской области. Это первый шаг к реализации масштабных планов по газификации их ковыктинским газом.
Кстати, не стоит забывать и о малых и средних углеводородных месторождениях региона, таких как Дулисьменское, Братское, Ярактинское и Марковское. Реализуемые на их базе проекты не менее значимы для экономики области. В настоящее время имеется инвестор, готовый вкладываться в газификацию северных районов области, в частности в Усть-Кут, и строить на базе местных ресурсов предприятия по глубокой переработке газового сырья и получению продукции газохимии.
Тяжелые времена для иждивенцев
— Иркутская область вошла в программу Минвостокразвития по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона. Как вы сотрудничаете с этим ведомством?
— Иркутская область выгодно отличается высокоразвитым промышленным потенциалом от других территорий Дальнего Востока и Прибайкалья. Мы предложили внести в госпрограмму «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» четыре комплексные зоны: Усть-Кут, Братско-Усть-Илимскую промышленную зону, Южную зону инновационного развития и Ленско-Ангарское Прибайкалье. Наиболее эффективными зонами по объемам инвестиций, создаваемым рабочим местам и для развития всего востока страны Минвостокразвития признал Южную и Братско-Усть-Илимскую зоны. В рамках госпрограммы и проекта соответствующей целевой программы для них предусмотрены средства на строительство энергетической, инженерной, коммунальной, социальной инфраструктур, создание межрегиональных транспортных коридоров. Объем средств, планируемых к получению из федерального бюджета в рамках указанных программ, составляет порядка 150 миллиардов рублей.
В Иркутской области 42 муниципальных образования, 25 из них находятся на труднодоступных территориях, а 11 вообще на Крайнем Севере. Это создает определенные сложности для их развития. Но у этих районов есть и существенное преимущество — запасы природных ресурсов общероссийского значения: золота, нефти, газа, калийных солей, железной руды и многого другого. Мы активизируем их промышленное освоение, вследствие чего жизнь на труднодоступных удаленных территориях будет меняться.
Сейчас ведется работа по формированию Северо-Сибирского индустриального пояса. В рамках этого мегапроекта продолжится модернизация предприятий, освоение природно-ресурсного потенциала и углубление переработки сырья. Для этого здесь созданы все условия: образован Инвестиционный фонд Иркутской области объемом более 3 миллиардов рублей, будут предоставляться госгарантии, создан центр по привлечению инвестиций, формируются индустриальные парки.
По инвестициям мы первые в России. Среди крупных производств, которые были поддержаны за последнее время, «Илим» и Иркутская нефтяная компания. «Илим» фактически построил новый комбинат в Братске, потому что правительство региона убедило инвесторов. И уже есть реальный эффект для бюджета — 3 миллиарда рублей.
Особое внимание мы уделим строительству и реконструкции автодорог, сохранению и развитию малой авиации, модернизации социальной инфраструктуры и закреплению квалифицированных кадров на севере области.
— В связи с этим какие задачи вы ставите перед местными органами власти?
— Для начала мы их поддерживаем. Более 40 процентов областного бюджета идет на поддержку муниципалитетов. Но эти средства не всегда используются эффективно. Поэтому в дальнейшем мы будем уходить от практики поддержки неэффективных и иждивенчески настроенных территорий. Я постоянно говорю главам муниципалитетов: ответственность за результаты работы будет персональной.
Нужно формировать экономическую базу — это главное, что я пытаюсь донести до министров и глав муниципалитетов. Построили новый детский сад — хорошо. Но его нужно содержать, а значит, необходимо увеличивать поступления в бюджет от новых реализованных проектов. Пока мы не построим новые предприятия в Байкальске, мы так и будем ежегодно тратить на поддержание жизни города до 180 миллионов рублей, а ведь он может зарабатывать их сам.
Иркутск
Пройти весь путь
Георгий Дмитриев
Захар Смушкин: «Успешная реализация проекта “Большой Братск” продемонстрировала власти и бизнесу страны, а также мировому бизнес-сообществу, что подобные проекты в России возможны и во многом просто необходимы»
Председатель совета директоров Группы «Илим» Захар Смушкин
Группа «Илим» запустила в Иркутской области новое целлюлозное производство в рамках проекта «Большой Братск». Основная цель — сделать комбинат в Братске одним из наиболее эффективных производств в мире. В интервью журналу «Эксперт» председатель совета директоров Группы «Илим» Захар Смушкин рассказал, как «Большой Братск» повлияет на развитие лесопромышленного комплекса России и какие радикальные изменения необходимо внести в отраслевое законодательство, чтобы обеспечить качественное развитие отечественного леспрома.
— « Большой Братск» — один из основных инвестиционных проектов Группы « Илим». Каковы показатели этого проекта и каких целей предполагается достигнуть при его реализации?
— Стратегически мы должны создать более конкурентный продукт по сравнению с нашими коллегами по отрасли. Но как мы можем сделать что-то новое на оборудовании, морально и физически устаревшем? Чтобы развиваться, необходимо обновлять производство, инвестировать в него. Так что инвестиции — важный аспект нашей стратегии. На настоящий момент нет никакого иного способа увеличения эффективности.
Идея «Большого Братска» возникла в ходе обсуждения перспектив развития нашего Братского комбината. Хотя еще несколько лет назад речь шла не только о перспективах развития — рассматривались разные варианты, в том числе возможное закрытие завода. Комбинат в Братске — одно из старейших предприятий ЛПК в России, и многие годы его экономическая эффективность оставалась очень низкой. Для меня принципиальным вопросом было именно развитие комбината, и в результате подробных обсуждений на уровне совета директоров мы пришли к единому пониманию: необходима модернизация комбината.
В первую очередь мы инвестировали в лес, закупив на 160 миллионов долларов самое современное лесное оборудование и этим обеспечив потенциал для наращивания объемов производства. Затем, пережив кризис 2008–2009 годов, приступили к крупным инвестициям —строительству новой целлюлозной линии. В целом проект оценивается более чем в 31 миллиард рублей.
