Ближний бой. ЦРУ против СССР - Киркпатрик Лаймен
Для связи с подчиненными Смит также использовал телефон. Делал он это не без умысла, прекрасно зная, что по телефонному звонку можно получить неплохое представление о том, как организована работа в том или ином управлении ЦРУ. Один из помощников директора ввел в практику систему, когда на все телефонные звонки отвечала младшая секретарша, которая затем, если сама не могла разобраться в сути дела, переадресовывала все звонки личному секретарю, который уже в свою очередь соединял звонившего с помощником директора. Случилось так, что Смит позвонил, а его помощник разговаривал в этот момент по другому телефону и поручил своему личному секретарю прослушать разговор и записать все, что говорилось. К несчастью, младшая секретарша не догадалась сказать коллеге: «Это генерал Смит, лучше бросить тот разговор и заняться этим». Смита заставили несколько минут прождать, и, когда его соединили, его уже взорвало. В своем журнале личный секретарь записал лишь следующее: «Даю вам пять минут, чтобы добежать ко мне». Первые 10 минут очередного совещания были посвящены разносу порядков работы в данном подразделении.
Но когда звучал зуммер, бог мой, это означало, что случилось что-то из ряда вон выходящее. В данном случае оказалось, что он нажал кнопки всех зуммеров, а также вызвал многих руководящих работников Управления. Он весь кипел от гнева и готов был выгнать весь персонал ЦРУ, включая и всех присутствовавших на совещании. Понадобилось некоторое время, чтобы выяснить, в чем дело, поскольку он предполагал, что все мы прекрасно обо всем осведомлены, но не хотим говорить об этом. Выяснилось, что никто из нас ничего не знал об этом деле, что, впрочем, ни в коей мере не помогло нам в тот момент.
Оказалось, что генерал-майор Александр Боллинг, занимавший пост начальника разведки министерства армии в Вашингтоне, позвонил Смиту по прямому телефону, соединявшему их кабинеты, и спросил, что думает Смит об одном конкретном сообщении, пришедшем из Берлина. Смит не видел сообщения и попросил Боллинга зачитать его по телефону — очень рискованный шаг с точки зрения безопасности даже в Вашингтоне. Внешне сообщение выглядело весьма тревожным, так как свидетельствовало о том, что русские собираются начать военные действия против Запада силами своей группы армий в Германии. Если вспомнить, что в то время, в 1951 году, усилия Соединенных Штатов были сконцентрированы вокруг Кореи и Вашингтон опасался, что русские могут воспользоваться этим для обострения берлинского вопроса, тревожащий характер этого сообщения станет очевидным.
Билл Джексон, пришедший из своего кабинета, находившегося рядом с кабинетом директора, не без труда уговорил генерала Смита не звонить президенту, пока мы своими силами не проверим это сообщение. После проверки гнев Смита обратился против «Маленького Алекса», как он любил называть своего друга Боллинга, и этот случай имел положительное значение для всей разведывательной системы Соединенных Штатов Америки.
Сообщение это было, по-видимому, получено армейской разведкой в Берлине из весьма сомнительного источника, поскольку было неизвестно, надежен ли этот источник. Сообщение было передано другим разведывательным службам в Берлине и направлено армейской разведкой в Вашингтон, где его в свою очередь разослали разведывательным службам. Специалисты ЦРУ в Вашингтоне сочли это сообщение настолько сомнительным, что не включили его в ежедневную сводку и, естественно, не направили директору. Проверка, которая была проведена в связи с бурной реакцией Смита, показала, что специалисты были правы, и последовавшая затем цепная реакция имела самые благотворные последствия, способствуя проведению гораздо более тщательной проверки сообщений во всех разведывательных подразделениях еще до их пересылки.
Последняя крупная реорганизация, проведенная Смитом в области информационной разведки, тоже была фундаментальной и имела далеко идущие последствия. Как я уже отмечал, исследовательское управление в ЦРУ разрослось в огромную организацию, занимавшуюся в той или иной мере почти всеми проблемами и вопросами. В результате часто имело место дублирование, поверхностный подход к исследуемым вопросам, противоречия. Смит решил добиться более четкого разграничения компетенции разведывательных служб (ЦРУ, разведка госдепартамента, военные разведывательные органы) в области фундаментальных исследований. Его девиз гласил: «Для каждого хватит работы с избытком».
Смит опять же действовал прямолинейно. Он написал государственному секретарю письмо, в котором предлагал сосредоточить впредь усилия ЦРУ в области исследовательской работы на проблемах экономики коммунистических стран, а госдепартамента — на исследовании политических, социальных и культурных вопросов, а также на исследовании проблем, связанных с районами свободного мира. Получив согласие, Смит предпринял ряд мер, значительно повысивших компетентность ЦРУ в области исследования экономических проблем.
Мне кажется, что хорошим показателем того, в какой степени предпринятые генералом Смитом и Биллом Джексоном меры увенчались успехом, являются события 1964 года, когда в центре внимания неожиданно оказались экономические исследования ЦРУ по Советскому Союзу. Это был период, когда Хрущев громогласно похвалялся состоянием экономики России и тем, как быстро СССР обгоняет Соединенные Штаты в важнейших областях производства. Но известные разведывательным органам факты свидетельствовали об обратном. Поскольку многие в мире, казалось, верили Хрущеву, было решено обнародовать факты, собранные в ЦРУ и основанные на исследовании состояния экономики России. Пресса установила, что соответствующий доклад исходит от ЦРУ и, к сожалению, это обстоятельство привлекло не меньшее внимание, чем те важные разоблачения, которые содержались в докладе.
Первоначально некоторые экономисты не хотели принять этот доклад как достоверный. Отчасти направляемые прессой, падкой на сенсации, экономисты в Англии и Соединенных Штатах подвергли критике некоторые аспекты доклада. Русские, разумеется, отвергали его целиком. Тем не менее не прошло и года, как доклад был принят западными экономистами как заслуживающий доверия, и многие из тех, кто первоначально отвергал его, признали свою ошибку. Еще важнее тот факт, что после опубликования доклада трудности в советской экономике становились все более очевидными для западных аналитиков. Эти трудности, несомненно, явились одной из причин, приведших в скором времени к вынужденному уходу Хрущева в отставку.
Осуществляя свои планы реорганизации ЦРУ, генерал Смит в целях обеспечения координации и сотрудничества тщательно следил, чтобы заинтересованные звенья правительственного аппарата были осведомлены о том, что он предпринимает. С руководителями других разведывательных органов он связывался через Разведывательный консультативный комитет. Благодаря обаянию своей личности, используя, где требуется, военное звание генерала, он сумел добиться большего, чем когда бы то ни было раньше, единогласия.
Особое внимание он, а также все его преемники, уделял поддержанию хороших взаимоотношений с конгрессом и явно пользовался огромным авторитетом в глазах законодателей. Я помню, как однажды, в 1951 году, сопровождал его на заседание подкомиссии по ассигнованиям палаты представителей. Заседание проходило в небольшой комнате где-то под лестницей в Капитолии. Мы заседали там более трех часов, и основную часть времени занял генерал Смит, сделавший блестящий обзор деятельности Управления и международной обстановки. Помнится, что, когда он закончил, конгрессмен от штата Миссури Кларенс Кеннон, председатель комиссии по ассигнованиям, сказал: «Благодарю вас, мистер директор. Давайте условимся, что все, о чем здесь говорилось, — секрет, даже тот факт, что заседание имело место».
Выдающийся конгрессмен от штата Миссури руководствовался самыми чистыми побуждениями. Но, по моему мнению, о факте этого заседания следовало бы доложить сначала на заседании всей комиссии, а потом и в палате представителей, сопроводив это сообщение заявлением о том, что подкомиссия проинформирована о бюджете ЦРУ и положительно его оценивает. Тот факт, что подобные заседания, проводившиеся из года в год, никогда не получали огласки, было бедствием для ЦРУ, поскольку многие были убеждены, что не существует установленной системы контроля со стороны конгресса за деятельностью ЦРУ, и постоянно выдвигали требования о расследовании его деятельности или создании объединенной комиссии конгресса по делам ЦРУ.