Фабрика рака. Промышленные химикаты, корпоративный обман и скрытая смерть американских рабочих - Джим Моррис
В конце встречи Бингем сказала, что она была в отчаянии от того, что в Департаменте труда мало женщин, если вообще есть, занимающих руководящие должности. И все же, когда шесть месяцев спустя один из членов переходной команды Картера позвонил ей по поводу должности в OSHA, "я посмеялась над ними", - вспоминает она. "Я сказала: "Я не могу этого сделать. У меня есть дети". Я была разведена. Я сказала: "Я просто не могу этого сделать, и мне это неинтересно"". Тем не менее она согласилась встретиться с министром труда Рэем Маршаллом, экономистом, который пришел в администрацию из Техасского университета. Я сказала: "Послушайте, у меня есть гранты и контракты на миллион долларов. Я могу поехать в любую точку мира, куда захочу; зачем мне это нужно?" Он ответил: "Вы говорите точно так же, как я, и вот я здесь"". Бингем согласился и быстро приступил к работе, выпустив временный стандарт по бензолу, который снизил предел воздействия бензола в течение восьмичасового рабочего дня с 10 частей на миллион до 1. Исследование NIOSH на двух заводах Pliofilm в Огайо, показавшее пяти- или десятикратное увеличение риска развития лейкемии у работников, подвергающихся воздействию бензола, решило дело. Я сказала: "Черт побери, мы это сделаем", - рассказывала мне Бингем уже после выхода на пенсию.
29 апреля 1977 года Бингхэм провела свою первую пресс-конференцию в тандеме с Маршаллом, чтобы обсудить чрезвычайный стандарт. Стандарт был необходим, объяснил Маршалл, чтобы более 150 000 рабочих, подвергавшихся воздействию высоких уровней растворителя, не заболели лейкемией. "Действовать нужно срочно", - сказал он со своим густым техасским акцентом. "Я считаю, что наступил новый день для агентства, которое в прошлом критиковали за слишком медленные действия, когда на карту были поставлены жизни людей". OSHA, по его словам, будет действовать "со всей возможной скоростью в отношении серьезных рисков для здоровья". Бингхэм подкрепил эту мысль, выйдя к трибуне, заявив: "Мы планируем выпускать стандарты, которые будут касаться как целых семейств химических веществ, так и отдельных веществ... . Это только начало". Она держалась достойно во время сессии вопросов и ответов с репортерами. Безопасна ли 1 часть на миллион? "Это настолько низкий уровень, насколько это возможно", - ответила Бингем. Как долго будет действовать временный стандарт? Пока не вступит в силу постоянный.
Бингем сказала, что считает, что если существует заменитель бензола, то его следует использовать. "Мы действительно не знаем, существует ли безопасный уровень", - сказала она, отметив, что в ее лаборатории в Цинциннати решение о переходе с бензола на толуол было принято в 1950-х годах. Она правильно предвидела сопротивление со стороны промышленности. Оно проявилось в виде судебного иска Американского института нефти, который привел к временному запретительному приказу, остановившему применение временного стандарта. OSHA взвесило свои возможности и решило перейти к постоянному стандарту, который пролежал в судах девять лет, прежде чем вступил в силу.
Новости о Бингхэм были в основном положительными. В статье, опубликованной в газете Cincinnati Post, отмечалось, что ее "легкая неформальность очаровала сенатский комитет, который задал ей всего 10 простых вопросов, прежде чем утвердить ее". Она сказала корреспонденту Post, что ее цель - превратить OSHA из "иногда придирчивой бюрократии в реальную силу, обеспечивающую безопасность работников". Маршалл подкрепила эту идею в интервью на Today Show, сказав: "Мы перестанем ловить мелюзгу и начнем охотиться