Журнал Наш Современник - Журнал Наш Современник №1 (2004)
Добротные дома и целые микрорайоны новых застроек, появившиеся в последние годы, разительно изменили архитектурный облик сел и райцентров нашей области. И сегодня я делаю вывод: если бы такой алгоритм действий, как у нас, был запущен по стране лет пятнадцать назад, облик наших сел и деревень, всей России был бы совершенно иным. Иной была бы культура бытия. Россия покрылась бы коттеджами, а в них звенели бы многочисленные детские голоса. И семьи были бы счастливы. Все работали бы, и некогда было бы пьянствовать от тоски и безысходности.
Хотя нам не приходится теперь заниматься агитацией за дом усадебного типа, даже среди горожан, тем не менее считаю, не было бы у нас размаха жилищного строительства, если бы не велась работа по обустройству территорий. Прежде всего мы решили проблему газификации села. Жить в центре европейской части России, этой газовой империи, и не иметь “голубого топлива” в доме — это, считали мы, преступление. И в максимально короткие сроки, за счет концентрации усилий и средств, завершили газификацию всех населенных пунктов, начало которой было положено в пору становления области, в 1958 году.
Еще до завершения газификации мы приступили к реализации другой крупной областной программы — комплексного благоустройства территорий, включая строительство и реконструкцию дорог и тротуаров, чтобы крестьянин имел возможность в любую погоду обходиться без резиновых сапог, прокладку водопроводов — там, где их не было до сих пор, установку телефонов. К этой работе активно подключились все территории, и многие неузнаваемо преобразились. Белгород, Старый Оскол, Губкин, ряд районных центров и сельских населенных пунктов не раз становились призерами различных конкурсов по благоустройству.
Темпы социальных преобразований будут тем выше, чем богаче станет область, и наша приоритетная задача — обеспечить рост доходности всех отраслей народнохозяйственного комплекса. Как это сделать? Лучше и больше работать. Белгородцы доказали, что это им по силам. Взять последние пять лет: валовой региональный продукт увеличился в физическом измерении на 33,7 процента; объем промышленного производства вырос на 68,5 процента, продукции сельского хозяйства — на 18,9 процента.
Тот потенциал, которым область располагает накануне своего 50-летия, позволил нам первыми в России приступить к реализации Программы улучшения качества жизни населения. Это наш достойный ответ на вызов времени, нового столетия, основной чертой которого станет не битва идеологий, а острая конкуренция за качество жизни.
Около года ученые, специалисты, представители органов власти и общественности работали над концепцией и проектом Программы, в обсуждение которой включились тысячи белгородцев, средства массовой информации. В результате такого коллективного авторства Программа получилась и содержательной, и реалистичной. Хотя на этапе ее обсуждения мы нередко сталкивались со скептиками, считавшими, что она преждевременна и для значительной части населения нужно думать об элементарном выживании. Справедливо. Но справедливо лишь отчасти. По моему убеждению, с движением к благополучной жизни по хорошо просчитанному маршруту нельзя поспешить, наоборот, можно только опоздать, и надолго, если не навсегда, отстать от других. Такова логика жизни, таковы законы эволюции общественных отношений. И надо не тормозить, а развивать внутренние, глубинные потребности человека к самореализации, творческому поиску, помочь ему в осуществлении его жизненной программы, стремлении к более высокому уровню материального благосостояния и духовного развития.
Утопистами нас, инициаторов разработки данной Программы, назвать нельзя. В последние годы Белгородчина сумела в основном преодолеть негативные тенденции, вызванные шоковыми реформами, вышла на передовые позиции по основным параметрам: среднедушевым доходам и банковским вкладам, потреблению товаров и услуг, обеспечению жильем, по капитальным вложениям в народнохозяйственный комплекс, что указывает на инвестиционную привлекательность, устойчивые темпы развития. Региональная политика остается ясной, предсказуемой и понятной людям, что благоприятно отражается на социальной и политической ситуации, которую характеризуют стабильность, бесконфликтность, конструктивное взаимодействие государственной власти с формирующимися институтами гражданского общества. Заметно оздоровился морально-психологический климат, белгородцы постепенно преодолевают груз социальной усталости от реформ, более уверенно смотрят в завтрашний день. Растет оплата труда и ее доля в валовом региональном продукте.
В этом я усматриваю также позитивный факт влияния и на увеличение внутреннего спроса, что для экономики России с ее сырьевой направленностью остается единственным источником роста. Для этого необходимо, во-первых, как минимум в три раза поднять заработную плату в бюджетной сфере, которая за десятилетие реформ превратилась в инкубатор по разведению бедноты: четверть россиян-бюджетников получают не более трех тысяч рублей в месяц. Повышение оплаты труда врачей, учителей, работников культуры до семи-восьми тысяч значительно снизит численность бедного населения, к чему призывает всех Президент, и даст сигнал бизнесу к повышению зарплаты своим работникам.
Кратное повышение зарплаты в бюджетной и внебюджетной сферах, несомненно, изменит структуру ВВП страны, доля оплаты труда повысится с 20—25 до 40—45 процентов, что благотворно скажется на инвестиционном потенциале. Он может вырасти до триллиона рублей.
Мы работаем, чтобы жить, а не наоборот. И тут мне остается лишь повториться: достойная зарплата — прямой путь к повышению благосостояния отдельно взятого человека и общества, точка отсчета нового этапа в жизни государства — этапа созидания. Хочется верить, что мы на правильном пути, что этап разрушений остался позади и возврата к нему уже никогда не будет. Ведь разрушение без созидания не создает нового исторического движения, а приводит к социальному регрессу, к движению вспять.
Хочется надеяться, что теперь, когда в верхних эшелонах власти оказались патриоты-государственники, радикальным преобразованиям придадут созидательный характер, социальную направленность, что реформы будут очеловечены, что россиян — в массе своей — из класса бедноты переведут в класс зажиточных, активно действующих творцов.
Мероприятия, предусмотренные областной Программой улучшения качества жизни, призваны обеспечить достойное существование человека, защитить его жизнь от различных опасностей и угроз. Речь здесь идет о реализации демографической политики, воспроизводстве населения, защите материнства и детства, обеспечении высокой продолжительности жизни, праве человека на защиту. Что касается конкретно демографической политики, то с определенной долей осторожности можно утверждать, что перелом наступил. Третий год в области отмечается скромный, но устойчивый рост рождаемости. Это обнадеживающая, радующая тенденция, которую мы обязаны закрепить, сделать необратимой.
Другой аспект улучшения демографической ситуации — обеспечение роста продолжительности жизни. По большому счету, на это направлена вся наша социальная политика. Неслучайно у нас самая низкая смертность и самая высокая продолжительность жизни в Центральном Черноземье. Мы очень хотим, чтобы белгородцы жили намного дольше, чтобы мужчины не умирали, не достигнув даже пенсионного возраста.
Мировые стандарты качества жизни предполагают высокий уровень образования, которым определяется интеллектуальная мощь нации — важнейшее условие прогресса в век проникновения информационных технологий во все поры жизни. Мы не хотим быть на обочине цивилизации, и в нашей Программе достижения достойной жизни важное место отводится образованию, обеспечению его высокого качества и доступности, повышению престижа профессии педагога, воспитателя.
Социальная направленность образовательной политики ощущается во всем. Достаточно сказать, что наибольший удельный вес консолидированного бюджета приходится на образование. Область постоянно находится в числе лидеров по строительству школ. Только за последние пять лет их построено около сорока. Количество учебных мест увеличено более чем на восемь тысяч. Компьютеризацией охвачено две трети классов. Белгородчина превращается в регион с интенсивно развивающимся образовательным пространством.
Подготовку сельских детей по программам повышенного уровня ведут профильные специализированные учреждения. Например, для юношей четырнадцати-шестнадцати лет открыт областной лицей УВД. В Шебекинской гимназии-интернате одаренные девочки со всей области помимо учебной и профессиональной подготовки обучаются музыке, танцам, этикету.
