Итоги Итоги - Итоги № 20 (2013)
Обычно процесс получения статуса беженца занимает от трех до пяти лет. Гонорар адвоката, готовящего дело, составляет от пяти до семи тысяч долларов. Если иммиграционный суд принимает решение не в пользу просителя, его депортируют. В большинстве случаев это решение можно обжаловать, выложить еще одну круглую сумму адвокату, ну а решение апелляционной инстанции, как правило, обжалованию уже не подлежит. Тогда выход один — переход на нелегальное положение.
Раствориться на «среднем» Западе просто еще и по причине бюрократической неразберихи, отсутствия такого понятия, как регистрация по месту жительства, и даже языковых нюансов. На американском официальном языке «кавказцами» (Caucasian) именуют представителей белой расы. Бывали смешные случаи, когда российский эмигрант, заполняя очередную анкету и игнорируя графу «кавказец», раздраженно дописывал white.
Выходцев с Северного Кавказа «профилируют» уже давно, задолго до бостонских терактов. Именно поэтому их в Америке так мало. Как объясняет Глен Ховард, президент Джеймстаун-фонда, Америка в принципе крайне неохотно принимает мигрантов из беспокойных южных районов России. И это при том, что среди россиян, ищущих политического убежища за границей, более половины составляют чеченцы. Иммиграция из Чечни сильно затруднена и тем, что в списке террористических организаций, составляемом в США, значится несколько северокавказских групп, таких как «Исламский полк особого назначения», «Батальон Рияд Салихин» и «Интернациональная исламская бригада».
Важен и материальный фактор. Не всем по карману авиабилет до Америки. Европа гораздо ближе и доступнее. По данным на 2009 год, чеченцев в странах Старого Света порядка 130 тысяч человек, а сейчас наверняка еще больше. Вопреки известному заблуждению Россия давно вышла из числа приоритетных получателей беженских американских квот. Несмотря на всю критику Госдепом ситуации с правами человека в нашей стране, Вашингтон, похоже, не относит Россию к тем регионам мира, где большому числу граждан что-то реально угрожает. Достаточно сказать, что за 2012 год всего 197 переселенцев из России получили в США политическое убежище. Притом что Штаты принимают порядка 50—80 тысяч беженцев в год. По данным за 2009—2011 годы, предоставленным Госдепом, больше всего беженцев Америка приютила из Бирмы (около 17 тысяч), Бутана (15 тысяч) и Ирака (около 9,5 тысячи).
Тем не менее, как уже было сказано, не в численности дело. Устроить кровавый теракт может и пара человек, заряженных соответствующей идеологией. Неудивительно, что не успел развеяться дым на трагическом финише Бостонского марафона, как в Капитолии раздались требования ужесточить миграционные законы, особенно в отношении Северного Кавказа. Хотя куда дальше-то ужесточать. В телеграмме всем посольствам и консульствам США в начале 2000-х было подробнейшим образом расписано, как, кому и на каком основании не выдавать въездные визы. В главе «Россия» в разделе «неофициальные поездки» есть два подраздела — общий и... «для этнических чеченцев».
Куда эффективнее новых визовых барьеров, которые неизбежно коснутся самых обычных и законопослушных россиян, было бы более тесное сотрудничество спецслужб двух стран. Да и вообще более доверительный уровень политического диалога между Москвой и Вашингтоном. Именно об этом говорили на недавних слушаниях в Конгрессе. К примеру, председатель подкомитета по делам Европы, Евразии и по вопросам новых угроз Дана Рорабакер сообщил, что «Аль-Каида» сделала ставку на вербовку этнических чеченцев для совершения терактов в странах Запада. И предложил надавить на Саудовскую Аравию и некоторые другие богатые мусульманские страны на предмет прекращения финансовой подпитки боевиков на Северном Кавказе. Надавить в Вашингтоне могут, чему свидетельств хоть отбавляй. Вопрос: захотят ли?
По сколковскому счету / Политика и экономика / В России
По сколковскому счету
/ Политика и экономика / В России
Станет ли российский инноград очередной немецкой слободой — создаваемой и разрушаемой по воле властей
После почти трехлетнего затишья «Сколково» вновь на пике новостей. Но в отличие от вселявшего надежды старта проекта нынешние вести со сколковских полей не такие ободряющие. То Владимир Путин не раз публично признается в том, что наша Кремниевая долина — вроде как не приоритет. То Следственный комитет со Счетной палатой озаботятся чистотой финансовых помыслов руководства фонда «Сколково». Ну а уж когда в отставку ушел главный сколковский куратор Владислав Сурков, заговорили и вовсе о приближающейся кончине мегапроекта.
Но дело, судя по всему, оборачивается иначе: «Сколково» взял под свою крышу Кремль, назначив ему нового куратора в лице экс-министра образования, а ныне помощника президента Андрея Фурсенко. В правительстве, правда, говорят что и Белый дом свое детище без опеки не оставит. Хотя автор идеи, премьер Дмитрий Медведев, похоже, уже увлекся новым начинанием — Иннополисом в Татарстане.
«Итоги» попытались разобраться, что «Сколково» успело дать стране за три года своего существования.
Град Китеж
Ожидать, что в Сколкове за три года успели бы возвести новое русское чудо, былинный град Китеж, было бы наивно. Тем более что бывший куратор проекта Владислав Сурков говорил о том, что подобные иннограды строятся около семи лет, а отдачи от них можно ждать лишь, дай бог, лет через десять. И все же.
Сейчас инновационный центр «Сколково» — это стройплощадка, в центре которой стоит Гиперкуб — офисный центр на 7 тысяч квадратных метров. Туда собираются вскоре переехать команды разработчиков из Cisco, IBM, Siemens и других, в основном американских IT-компаний. Обошелся «куб» в 2,354 миллиарда рублей. То есть по 336 тысяч за «квадрат». Отбить такие деньги будет непросто, поэтому рядовых участников проекта «Сколково» (917 компаний) планируют селить в менее пафосном Технопарке. Сколько денег придется потратить на его строительство, в фонде «Сколково» «Итогам» сказать не смогли, сославшись на конкурс, итоги которого объявят 23 мая.
Пока же в «Сколково» согласились переехать и стать полноценными резидентами лишь 50 компаний, причем селят их в арендованных у одноименной Московской школы управления помещениях (бизнес-центр «Урал»). Еще раньше им приходилось ютиться в ЦМТ на Красной Пресне, где до сих пор находится главный офис президента фонда Виктора Вексельберга.
Перспектива ездить на работу в Подмосковье далеко не всем кажется привлекательной. Да и зачем стартапам офис? Самые известные истории успеха в США начинались с гаражей и спален. Но в «Сколково» уверены, что синергия — это главное.
Согласно правилам участия в проекте физически переехать в Технопарк, то есть стать резидентами «Сколково», участники должны до 2014—2015 годов. Иначе их лишат привилегированного статуса. Удовольствие это не бесплатное: арендная ставка сейчас составляет 350 долларов за квадратный метр в год. За офис класса B+ это, конечно, смешные деньги. Помещение в 20 «квадратов» обойдется сколковскому резиденту ежемесячно в 18—20 тысяч рублей. Рыночные ставки в несколько раз выше. Но если потребности в офисе нет совсем, то начинающим стартаперам и такие расходы могут показаться чрезмерными. К тому же будущий Технопарк общей площадью 140 тысяч квадратных метров будет рассчитан на 450 компаний. Выходит по 311 метров на фирму. С такими арендными ставками, если Технопарк будет стоить так же, как и Гиперкуб, фонду «Сколково» придется ждать возвращения денег лишь каких-то два года. Но средства бюджетные, да и девелоперская часть проекта некоммерческая.
Всего на этот мегапроект государство планирует потратить до 2015 года 85 миллиардов рублей. Примерно столько же вложит в добровольно-принудительном порядке бизнес, правда, в основном в лице госкомпаний. Итого — 170 миллиардов. Выходит, пятилетние затраты на «Сколково» — это 54 процента ежегодных трат федерального бюджета на науку, коих, по данным Росстата, на 2011 год было почти 314 миллиардов рублей. Так что в финансовом плане проект остается приоритетным. Другой вопрос: что за эти деньги удалось получить в плане инноваций?
Ошибки резидентов
Главные достижения «Сколково», которыми гордятся в фонде, лежат вовсе не в градостроительной плоскости. Фактически за три года была проведена перепись отечественных инноваторов. Вещь сама по себе очень любопытная.
Так, из 917 потенциальных участников (для отбора нужно подать заявку и выдержать критику коллегии анонимных экспертов) чуть больше 600 — из Москвы и Санкт-Петербурга. Большая часть «сколковцев» занимается IT-технологиями (293), почти столько же трудятся в биомедицинском кластере (214) и кластере энергоэффективных технологий (244). Остальные инноваторы предпочитают работать с космическими (94) и ядерными (72) технологиями.
