Константин Полторанин - Давай, до свиданья! Как спастись от мигрантов
Кому-то может показаться, что ООН втайне желает нас огорчить. Однако отечественный прогноз, составленный в свое время демографом Е. Андреевым, еще хуже, чем расклады ООН: при сохранении существующей демографической ситуации в России население составит: в 2030 г. — 121,1, в 2040 г. — 108,3, а в 2050 г. — 93,8 млн человек. Депопуляция продолжится. Мы остаемся вымирающим народом. Точка!
Всех же, кто продолжает ссылаться на мифическое вымирание западных стран, нужно брать за пуговицу и доверительно сообщать, что Россия — единственная страна в «восьмерке» крупнейших развитых государств, где в минувшее десятилетие убывало население. Впрочем, ряд ученых с мировым именем утверждает, что ничего страшного ни в старении, ни в депопуляции нет. И если, например, французское общество хочет стать численно меньше, но жить при этом лучше — не товарищам из Камеруна или Алжира корректировать его желания.
Миллионы мигрантов России не нужны. Если цель власти — модернизация страны, а не воровство и стагнация. Экономических аргументов в пользу миграции нет. Она замедляет технологический прогресс. Усиливает социальное неравенство. Искажает финансовые пропорции: выгоды от дешевого труда достаются предпринимателям, а социальные издержки перекладываются на общество. И в таком подходе нет ничего расистского; он сводится к банальной истине: общество, переживающее органичный хозяйственный рост, способно само решить свои проблемы.
Часть I
Россия под обломками СССР
Миллиардные прибыли на грошовом гражданстве
В рейтинге Мирового банка Россия занимает второе место в мире после США по количеству иностранных мигрантов. Но учитывая, что население США раза в два больше, чем в России, по количеству мигрантов на душу собственно российского гражданина мы американцев даже опередили и должны находиться на первом месте этого рейтинга. Подавляющее большинство их приезжает на заработки из бывших республик СССР. По денежным переводам мы на четвертом месте в мире. В 2012 году Росстат зафиксировал очередной исторический максимум объема переводов частных лиц из России в страны СНГ. Эта сумма составила 18,2 млрд долларов — 0,93 % от ВВП России. Эти переводы играют громадную роль в экономике стран, из которых прибывают мигранты. Переводы из России в Таджикистан, например, равны половине ВВП этой страны, в Киргизию — 30 % ВВП, в Молдавию — 15 % ВВП. А вот денежные переводы в Россию в 2012 году составили всего 0,17 % российского ВВП (3,29 млрд долларов). Безработица в России сейчас низкая, поэтому россиянам и нет смысла отправляться на заработки за рубеж.
Топ-10 самых привлекательных для мигрантов стран таков: в США в 2010 году въехало 42,8 млн, в Россию — 12,3, в Германию — 10,8, в Саудовскую Аравию — 7,3, в Канаду — 7,2, во Францию — 6,7, в Великобританию — 6,5, в Испанию — 6,4, в Индию — 5,4, на Украину — 5,3.
Финансовые потоки быстро полнеют в периоды роста, но еще быстрее мелеют в кризис. Огромная часть трудовых мигрантов занята в наиболее нестабильных секторах экономики, и прежде всего в строительстве, поэтому во время экономического спада их доходы обрушиваются вследствие увольнений и снижения зарплат, а во время подъема — быстро растут на фоне увеличения спроса на труд.
В начале 2013 года Федеральная миграционная служба РФ (ФМС) оценила число иностранцев в России в 10,2 млн человек. Из них 3,3 млн, по данным ведомства, превысили срок законного пребывания — они находятся в России более 3 месяцев. Большая их часть сосредоточена в городах-мегаполисах, и работают они нелегально. Большинство нарушителей — граждане Узбекистана. Их почти 900 тысяч человек, граждан Украины — более 500 тысяч, Таджикистана — 400 тысяч.
Пару лет назад «обрадовал» президент Федерации мигрантов РФ Маджумдер Мухаммад Амин, публично заявив, что «до 16 млн мигрантов сейчас живут в России, 9 млн из них уже получили российское гражданство».
В свою очередь, президент фонда «Миграция XXI», экс-замдиректора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин отметил, что наибольший приток репатриантов — около 12 млн — был в 1990-х годах. По его словам, с начала позапрошлого десятилетия «от 300 до 500 тысяч человек в год получали гражданство, что спасло нас от демографического провала».
«По оценкам специалистов, если наша экономика продолжит стабильно развиваться, к 2030 году Россия будет нуждаться в привлечении еще 30 млн мигрантов», — добавил Поставнин.
Удивительно, почему тогда 20 лет не может получить гражданство России двукратная олимпийская чемпионка Мария Филатова?!
Об этом стало широко известно только после публикации в «АиФ». «Мне сказали, что дело сдвинется с мертвой точки, когда выборы президента пройдут. А когда они кончились, попросили подождать до инаугурации», — заявила газете Филатова.
Она поехала дублером на Олимпиаду 1976 г. в Монреале, но там показала такие трюки, что ее, самую юную спортсменку Игр, включили в состав команды. И она выиграла «золото»!» Ее отца, шахтера, убили, когда он возвращался с получкой домой. Какое-то время Мария жила дома у своего прославленного тренера Иннокентия Маметьева, потому что ехать с окраины Ленинска-Кузнецкого на тренировки было страшно.
Перед Олимпиадой в Москве все сборы спортсменок проходили в Белоруссии. Марии там понравилось, и она сдала государству подаренную ей квартиру в Ленинске-Кузнецком и получила новую в Минске. А когда пришли успехи, слава и достаток, развалился Союз. Мария со своими 42 килограммами наград — чемпионка всего, чего только можно, включая две олимпийские победы, — оказалась никому не нужна.
В 1991 г. Филатовой с мужем предложили тренировать сборную Северной Ирландии. В Минске в тот момент жить было тяжело: она работала в фитнес-центре и во время беременности даже торговала вениками. С трудом оформили выезд за границу. Так она уехала с советским паспортом в США и уже там стала пытаться выправить свои документы.
«Но ведь она гражданка Белоруссии, — отвечали в Федеральной миграционной службе РФ. — Пусть сначала восстановит документы там, потом откажется от гражданства этой страны и попросит российское». «Я никогда не отказывалась от советского гражданства, поэтому никакого белорусского гражданства у меня нет, — отвечает на это Мария Филатова. — Я живу в США, в штате Нью-Йорк, тренирую детей в своем зале. Но хочу в Россию. Понимаете?»
В ответ на просьбу властей Кемеровской области о предоставлении Филатовой (по мужу — Курбатовой) гражданства Российской Федерации чиновники ответили издевательски: «Внимательно изучив предоставленные материалы, Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ не нашла достаточных оснований для приема в гражданство РФ указанного лица за особые заслуги перед Российской Федерацией…»
Черные паспортисты
Паспорт гражданина Российской Федерации, широким жестом дарованный Жерару Депардье, заставил многих задуматься о ценности российского гражданства. Неконтролируемый миграционный поток — одна из самых насущных российских проблем. Торговля паспортами давно превратилась в сверхприбыльный бизнес для коррумпированных чиновников. Стать гражданином «священной нашей державы» с черного хода сегодня можно сразу несколькими путями, от извилистости коих напрямую зависит и цена сделки. Впрочем, руководство ФМС, отвечающее за предоставление гражданства, прекрасно осведомлено о «конкурирующих фирмах», а потому пытается всеми силами взять ситуацию под контроль. Правда, удается это пока с переменным успехом…
Для того чтобы оценить масштаб проблемы, достаточно набрать в любом поисковике фразу «российское гражданство». Тут же всплывут десятки предложений «упрощенного и ускоренного» его получения. Для чистоты эксперимента «Итоги» позвонили по нескольким ссылкам и узнали стоимость услуги: она колеблется от 50 до 250 тысяч рублей в зависимости от сложности случая. Срок исполнения заказа — от месяца до трех. Впрочем, как говорят знающие люди, половина подобных предложений имеет признаки лохотрона и «продавцы родины» исчезают с горизонта, едва деньги заказчика перекочуют в их карман или интернет-кошелек. Однако другая половина предложений реальна. С этим уже надо серьезно разбираться компетентным органам.
Понятно, что не было бы спроса, не возникло бы и предложение. Как правило, клиентами «серых паспортистов» становятся уроженцы иностранных государств, которым российское гражданство необходимо по тем или иным жизненным обстоятельствам — чаще всего оно требуется для ведения предпринимательской деятельности или просто работы в нашей стране. Показательна в этом плане история бизнесмена из Хорватии Казимира К., с которым удалось пообщаться корреспонденту «Итогов». В 2004 году он открыл в России бизнес по продаже керамической плитки. Российские партнеры зарегистрировали дело на себя, сообщив Казимиру, что по закону российская компания, к тому же еще и претендующая на льготное налогообложение, не может быть оформлена на иностранца. Года через два успешной и прибыльной работы русские партнеры, говоря по-нашему, кинули «братушку». Он пытался судиться, но шансов никаких: формально бизнесом владели другие люди, и претензии хорвата оказались не услышаны. Из России он уезжать не хотел, тогда-то и задумался о приобретении российского гражданства. «Я познакомился по Интернету с девушкой, — рассказывает он, — которая предложила заключить фиктивный брак. Это давало мне право на получение гражданства. Я отдал ей 5 тысяч долларов, и, представляете, меня опять кинули: дама, как потом выяснилось, оказалась гражданкой Украины. Тем не менее я не опустил руки. Друзья познакомили меня с еще одной женщиной, она согласилась стать моей женой за 2,5 тысячи долларов. Но ей я заплатил уже после выдачи свидетельства о браке.