США и мировой порядок - Владимир Алексеевич Колганов
Что же изменилось с приходом в Белый дом Дональда Трампа? Вот что он сказал в декабре 2017 года, разъясняя собравшимся в Центре международной торговли принципы новой «Стратегии национальной безопасности»:
«Третий важнейший компонент нашей стратегии заключается в сохранении мира с помощью силы».
Далее речь идёт о наращивании расходов с целью модернизации Вооружённых сил, однако остаётся сомнение относительно намерений администрации Трампа, поскольку приведённая фраза допускает двойное толкование. А что если возникнет такая ситуация, когда, по мнению президента США, мир можно будет сохранить только с помощью вооружённой агрессии?
Вопросам продвижения американской демократии в другие страны была посвящена статья сотрудника Джорджтаунского университета Марка Лагона, опубликованная в феврале 2011 года на сайте частной американской организации Совет по международным отношениям (Council on Foreign Relations, CFR). Вот несколько фрагментов из этой статьи, которые помогают понять, в чём ценность американского варианта демократии:
«Демократические страны никогда не идут на войну друг с другом».
Здесь трудно возразить, поскольку стоит привести какой-либо пример вооружённого конфликта, как тут же последует опровержение – мол, эту войну вели недемократические страны. Впрочем, в приведённых словах есть кое-какая логика. Если допустить существование где-либо реального народовластия, то вполне понятно, что рядовые граждане государства не допустят развязывания войны, поскольку именно им предстоит быть пушечным мясом. Однако обычно решение принимают «демократически избранные» власти, и кто знает, что им в голову взбредёт.
В следующей фразе продолжается славословие в адрес демократии:
«Давно идут споры, способствует ли демократия экономическому развитию. Драматический рост Китая, конечно, заставляет усомниться в этом. Тем не менее, история, скорее всего, покажет, что демократия обеспечивает наивысшее процветание».
Как выше было отмечено, экономическому процветанию способствует освобождение частной инициативы, а демократия тут ни при чём. Напротив, бывали случаи в истории, когда народ требовал всё раздать и поделить, а в результате возникала плановая, директивная экономика, которая была неспособна обеспечить достаточно высокий уровень жизни населения страны. Материальную и интеллектуальную основу процветания создаёт народ, поэтому именно его следует благодарить, правит он или доверяет управление страной только одной политической партии, как принято в Китае.
Допуская, что Китай может оказаться исключением из правила и даже поставить под сомнение экономические достижения демократических стран, Марк Логан указывает и на другие несовершенства американского варианта демократии:
«Конкуренция с Советским Союзом во время холодной войны заставляла Соединённые Штаты поддерживать нелиберальные правительства. (Известная шутка президента Франклина Д. Рузвельта о никарагуанском диктаторе Анастасио Сомоса: "Он может быть сволочью, но это наша сволочь" – слишком часто воплощалась в реальной политике США во время холодной войны)».
Из песни слова не выкинешь, однако стоило ли напоминать об этом? Поддержка Талибана в Афганистане, кажущаяся беспомощность в борьбе с ИГИЛ (запрещена в РФ)… А вдруг правы злые языки, и США используют террористов для борьбы с неподконтрольными режимами? Вдруг некие силы в США тайно поддерживали ИГИЛ, надеясь с их помощью свергнуть ненавистного Башара Асада?
И всё же Марк Логан дал странную характеристику демократии: демократические страны друг с другом не воюют, однако могут поддерживать тоталитарные режимы, если это выгодно. Неужели все средства хороши в борьбе, если речь идёт о национальных интересах? Есть подозрение, что американский народ подобные связи не одобрит, если правительство догадается поинтересоваться его мнением.
А вот и заключительный фрагмент статьи, как бы квинтэссенция того, что хотел сообщить нам автор в защиту демократии:
«Американский энтузиазм по поводу продвижения демократии был поколеблен в последние годы из-за ряда политических и экономических неудач. Они включают в себя хаос после вторжения в Ирак, результаты выборов в пользу экстремистов, рост сомнений в неолиберальной экономической модели и рост альтернативной китайской государственнической модели. Тем не менее, потребность в демократии велика, как никогда, и наиболее эффективное средство для поощрения её – достаточно очевидно».
На мой взгляд, подавляющему большинству людей нужны работа, достаток, мир и порядок в их доме и в стране. Демократия этими людьми не воспринимается как залог их процветания. Хаос, возникший в Ираке и Ливии после попыток насильственного установления демократии, никак не вяжется с утверждением о том, что потребность в ней так уж велика. Во всяком случае, люди вполне обойдутся без того, что им навязывают силой, в том числе и без американского варианта демократии.
Однако вернёмся к статье Элиота Коэна. Парадоксально, но факт – этот историк невольно оказал мне неоценимую услугу, написав в ранее упомянутой статье для Global Affairs такие вот слова:
«Заглядывая в глубь веков, приходишь к выводу, что демократия и империя в конечном счете несовместимы».
Но как же так? Ведь Коэн – ярый сторонник гегемонии Соединённых Штатов… Таких слов от него никак не ожидал. А дело в том, что если следовать его определению империи, согласно которому она должна осуществлять «неформальный контроль над другими государствами» (об этом шла речь в первой главе), неизбежно приходишь к выводу, что США – ни что иное, как самая настоящая империя нового образца. Не больше и не меньше! Для этого даже не обязательно «заглядывать в глубь веков» – достаточно элементарной логики. Однако можно было бы обойтись и без цитирования неосторожного признания историка, поскольку в пользу приведённого утверждения есть более весомые аргументы. В конце концов, к имперским замашкам США все уже привыкли, но как же приспособить к этому делу демократию? В чём заключается смысл использования этого понятие в лексиконе вашингтонских властей? Возможно, тайна спрятана в следующих словах – «экспорт демократии». Действительно, расширение империи можно оправдать благородной целью – распространением демократических норм жизни на другие страны. Попробуем в этом разобраться.
В те годы, когда американская демократия только зарождалась, закладывались и принципы будущей политики Соединённых Штатов по отношению к другим странам и народам. Вот как об этом пишет Генри Киссинджер в книге «Мировой порядок»:
«Соединённые Штаты увеличивались за счёт североамериканского континента… отрекаясь от всяких имперских амбиций; оказывали решающее воздействие на важные события <…>, отрицая существование всяких побуждений, вызванных национальными интересами; и стали сверхдержавой, отвергая при этом всякое стремление к осуществлению политики с позиции силы».
Если поверить известному политологу, то не было ни захвата территорий, которые принадлежали индейским племенам, ни войны с Мексикой за обладание Техасом. Оказывается, США просто «увеличивались», а не применяли силу, следуя имперским амбициям. Оказывается, в противостоянии с СССР во время «холодной войны» США не использовали угрозу применения силы, а в Европе вместо американских ракет средней дальности размещались деревянные макеты. Оказывается, что не было бомбёжек Белграда, не было вторжения американских войск в Ирак. Не с тех ли времён экспансию Соединённых
