Андрей Савельев - Мятеж номенклатуры. Москва 1991-1993. Книга 1
Заключительным аккордом истории с СП «Перестройка» был побег А. Строева из страны.
* * *
Из досье депутата Моссовета Г. С. Иванцова:
"28 февраля 1992 г. гендиректор главка С. Свирский приказал организовать подкомиссию по приватизации «Мосинжстроя», в которую ввел своего начальника отдела Б. Бергарта. В результате создана ассоциация с уставным капиталом в 100 тыс. рублей, а 22 треста получили по 1 % в уставном фонде (и такую же долю в будущей прибыли). Остальные 78 % приходятся на долю двух компаний: «Стройгаранта» во главе со С. Свирским и «Ремпульса» под президентством Б. Бергарта. Примечательно, что устав ассоциации, зарегистрированный в Московской регистрационной палате, датирован 1991 годом.
При этом заявки на приватизацию от трудовых коллективов отдельных строительных предприятий игнорировались, поскольку отраслевая комиссия по приватизации возглавлялась заместителем начальника всех московских строителей В. Ресина."
Г. С. Иванцов (из выступления на пресс-конференции в декабре 1992 г):
"Отказавшись от разработанной полтора года назад системы перехода стройкомплекса на рыночные отношения и проигнорировав решение Моссовета о децентрализации финансирования жилищного строительства, создании ипотечных систем его кредитования, введение конкурсной системы распределения городского заказа (весна 1992 г.), администрация Москвы в лице Лужкова и Ресина сохранила прежнюю нерыночную систему крайне неэффективного сверхцентрализованного управления собственностью и финансами города.
Даже не имея фактов личного участия Лужкова в распределении прибыли от многих скандальных решений московской администрации по муниципальной собственности, можно с уверенностью утверждать, что именно благодаря личным усилиям Лужкова и Ресина в Москве создана сверхкоррумпированная по своей природе антирыночная кланово-корпоративная система тайного перераспределения финансовых и материальных ресурсов города, прежде всего многомиллионных заказов в строительстве. <…>
Указом Президента РФ "О дополнительных полномочиях главы администрации Москвы" нарушен хрупкий баланс равновесия властей в столице, что было использовано Лужковым для создания коррумпированной по своей природе номенклатурной системы распределения городской собственности под прикрытием рыночных и демократических лозунгов. Выход из создавшейся ситуации — выборы главы городской администрации, потому что прокуратура отвечает нам отписками, ссылаясь на Указы Ельцина, а попытка через Контрольное управление под руководством Ю. Болдырева провести проверку закончилась неудачей. Меня все-таки пригласили в Управление Болдырева. Чиновники, показав на мою пачку с документами криминального характера, сказали, что предварительная проверка все подтвердила, но сделать они ничего не могут. Уже установленные нарушения закона проверять дальше невозможно, поскольку по телефонограмме Лужкова прекратили выдачу им документов, и очевидно, без Ельцина это не могло произойти. Я им сказал, что если Ельцин так дальше будет продолжать, то плохо кончит. В связи с систематическим нарушением закона может возникнуть социальный взрыв и этим воспользуются реакционные силы."
Интернационал жулья
Разнообразные СП стали одним из главных механизмов растаскивания собственности города. Все это подавалось, как создание условий для инвестиций в российскую экономику. Но иностранные «инвесторы» всегда оказывались тесно связанными с российскими криминальными кругами и номенклатурой. Стратегических планов по поддержке российского предпринимательства у Запада никогда не было. Была лишь демонстрация лояльности к внешним формам демократии, а по сути дела — покрывательство повального грабежа, организованного связанной с Западом частью коммунистической номенклатуры.
Справка:
В 1992 г. Конгресс США одобрил предоставление странам СНГ помощи, размером в 3 млрд. долларов. Из них выделены лишь 284 млн. или 9 % (141 млн. — России). Странами «семерки» в апреле 1993 г. был сформирован пакет содействия российским реформам в размере 43,4 млрд. долларов. Но октябрьские события и декабрьские выборы практически полностью заморозили предоставление этой помощи ("Коммерсантъ-Дейли", 31.03.94). Следует отметить, что под обеспечение зарубежных кредитов из страны был практически полностью вывезен весь золотой запас (см., например, «Интервью» № 4, апрель 1994).
В 1992–1993 гг. объем незаконной утечки капитала из России составлял по крайней мере 1 млрд. долларов в месяц. Легальный вывоз капитала тоже имел впечатляющие объемы. В 1993 г., согласно выданным лицензиям, из России вывезено 70 млрд. долларов ("НЕГ", 28.07.94).
С иностранцами, интернационалистами и "гражданами мира" российской номенклатуре работать любо-дорого. В 1992 г. московская городская администрация вложила в различные СП 330 млн. рублей, 30 млн. долларов, 220 тыс. кв. м помещений и 6 земельных участков. При этом вложенные средства не только не приносили прибыли в городскую казну, но еще и требовали затрат в виде сокращения налоговой базы за счет предоставляемых льгот. Из сотни зарегистрированных СП платили налоги в 1992 г. лишь 30 % ("Коммерсантъ-Дейли", 25.08.93).
Правительство Москвы активно использовало возможности решения своих (в основном своих, т. е. своими же руками созданных для города!) проблем через иностранные кредиты. В частности, за 37 млн. долларов была заложена находящаяся в ремонте гостиница «Националь», являющаяся национальным достоянием. Был взят (без указания источника) кредит в 250 млн. немецких марок для строительной техники, комплектующей малые бригады по ремонту дорог. Их должно было быть по числу 1500. Но с дорогами никакого сдвига не произошло, а возвращение кредита по всей видимости будет возложено на тех, кто придет на место команды Лужкова ("Ступени", 22.05.93). Кстати, «летучих» ремонтных бригад к лету 1993 г. было сформировано всего лишь 400, а план по ремонту магистралей выполнен лишь на 27 % ("Куранты", 02.06.93). Проверка работы объединения «Мосдор», проведенная Минфином РФ, показала, что норматив на содержание собственных структур объединение за 1992 г. завысило на 100 млн. рублей. В качестве текущих премий руководящий аппарат объединения незаконно получил по 21 окладу. Кроме того, были установлены факты продажи автомашин и уборочной техники коммерческим структурам и частным лицам по заниженной стоимости ("МК", 23.06.93). Шумихи по этому поводу никто поднимать не стал. Генерального директора тихо уволили, и администрация снова сомкнула свои ряды.
Выгодно, очень выгодно номенклатуре работать с иностранными предпринимателями и иностранными кредитами.
НОМЕНКЛАТУРНАЯ ВОЙНА И "МИР"
1989 год. Дирекция кинотеатров Свердловского района Москвы вместе с «Совэкспортфильмом» решила совместно с СП «Мосимедиа» учредить новое предприятие и внести в качестве своего пая кинотеатр «Мир» — один из крупнейших в столице. Право его эксплуатации оценили в смехотворную сумму — 2 тысячи рублей. «Совэкспортфильм» тоже «крупно» раскошелился — внес свой вклад в уставной фонд в сумме 2800 руб. 5 сентября 1992 года, когда деньги подешевели в несколько сот раз. Вложение средств оказалось чрезвычайно выгодным делом. В последующем СП стало удобным прибежищем для киночиновников, лишившихся прежних доходных мест.
С введением в действие Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности" вице-мэр Москвы Лужков распорядился ликвидировать районные дирекции кинотеатров, а самим кинотеатрам предоставить статус муниципальных предприятий. Позднее он резко изменил свое отношение к кинотеатру «Мир». А пока соответствующие законодательству права получил и трудовой коллектив «Мира». Естественно, что сразу возникло предложение к СП «Мосимедиа» о пересмотре ранее подписанных соглашений. Директора кинотеатра, опирающегося на поддержку трудового коллектива, по инициативе французов долго «полоскали» в прессе, но соглашение, соответствующее законодательству все-таки было подписано.
Подписав документы о новых отношениях с трудовым коллективом, чиновники и прихватизаторы навалились на все закулисные рычаги. В дело отвоевания кинотеатра был включен даже посол Франции в Москве. Потоком пошли пресс-конференции разочарованных российской законностью руководителей СП. Надеялись, что «Мир» без зарубежной подпитки пойдет по миру. Но надежды оказались напрасными. Кинотеатру помогло сотрудничество с ТОО «Автолайн», рекламирующей в фойе кинотеатра автомобильную технику.
СП попыталось «наехать» на «Мир» с другой стороны. Свой вклад в ремонт кинотеатра СП оценило в 2,5 млн. франков (не считая рублей) и потребовало возмещения убытков. Причем, как выяснилось между делом, ремонт делало СП «Паримедиа», учрежденное тем же «Совэкспортфильмом» и французскими компаниями «ЮЖС» и «Интерагра». Последняя получила свою известность как «крыша» для перекачивания "золота КПСС" для нужд компартии Франции. Это, по всей видимости, была традиционная схема — чиновники за счет государства выступают соучредителями нескольких фирм, сами же заказывают им работу, сами оценивают ее.
