Газета Завтра - Газета Завтра 836 (100 2009)
И отличать зерна от плевел в чужом опыте, и отбирать подходящие им зерна калужские начальники умеют. Так что же полезного для себя их делегация смогла вывезти с берегов Казанки и Волги?
Кризис стороной Татарстан не обошел. Его валовой продукт в 2009 году будет на 7% меньше, чем в 2008-м, а собственные доходы в 2010 году уменьшатся на 30%. Долг правительства республики на сей день составляет 16 миллиардов рублей.
Когда произносились эти и прочие цифры, говорившие о том, как пострадал Татарстан от кризиса, то, не исключено, что некоторые калужские руководители вспоминали старую русскую присказку:
— ВАМ НЕСЛАДКО ПОТОМУ, ЧТО ЖЕМЧУГ МЕЛОК, НАМ — ПОТОМУ, ЧТО СУП ЖИДОК.
Все цифры потерь Татарстана от кризиса, все до одной, не просто меркли, а растворялись в сознании калужан после того, как они узнавали — какие колоссальные суммы вкладываются в республику в пору этого самого кризиса из Федерального центра.
Для Всемирной Универсиады, которая должна состояться в Казани в 2013 году, в ней строятся на деньги бюджета России 29 крупных специализированных Дворцов спорта, стадион, 21 гостиница для туристов и деревня для 12 тысяч спортсменов на площади 37 гектарах. Если самый скромный из Дворцов спорта — это миллиарда 1,5 рублей, то капвложения во все объекты составят побольше, чем 100 миллиардов.
Строительство 37 дорожных развязок и метромоста, призванного соединить через реку две части Казани, — это еще десятки и десятки миллиардов федеральных рублей.
Итак, правительство Татарстана долгов в кризис набрало 16 миллиардов, а вливаний в экономику из бюджета России, даже без учета распространенного на все регионы федерального софинансирования по целевым программам, получило как минимум раз в 10 больше. Какой вывод из этого могли сделать для себя калужские руководители?
Право на проведение Универсиады Казань выиграла у солидных городов других стран. А выиграла она его потому, что в предыдущие 20 лет власти Татарстана, работая на настоящее спорта в республике, думали о будущем. То есть строили спортивные арены и гостиницы не абы как, а так, чтобы через годы и годы их не было стыдно гостям показать.
Хоть кому-то и может казаться, что кризис для Татарстана — как слону дробинка, но ужимать свои расходы ему-таки приходится. И тем не менее, в республике принцип: работая на настоящее, держи в прицеле будущее, — остается основополагающим.
Через Татарстан пролегают три федеральные автотрассы. Одна из них ведет в Оренбургскую область, граничащую с Казахстаном. Эта автотрасса вполне пригодна для того, чтобы превратить ее в транснациональную магистраль Русская Балтика-Татарстан-Казахстан-Китай. Идея магистрали еще только витает в светлых транспортных умах, и еще не ясно, насколько реальны шансы на ее воплощения. А в правительстве Татарстана уже прорабатывают проект прокладки 300 километров платного полотна будущей автомагистрали и напрягают мозги — как изыскать на них 98 миллиардов рублей.
Неподалеку от Казани стоит славный град Свияжск. Он примечателен не только религиозными памятниками, то есть не только связями с высшими силами небес, но и связями со всеми четырьмя сторонами земли тремя видами транспорта. В окрестностях града — судоходная Волга, железная и автомобильная дороги. Между ними на 800 гектарах напрашивается разместится транспортный центр. Перемещение товаров на нем с одного вида транспорта на другой и третий значительно бы удешевило стоимость и сократило время их доставки. Центр в Свияжске надобен тьме грузоперевозчиков. Построить его выгодно. Но окупится он не скоро, да и кризис на дворе. И тем не менее, решение о строительстве центра властью в республике принято.
Никто и нигде в Татарстане не убеждал калужских руководителей, что принцип — работая на настоящее, держи в прицеле будущее, экономя на сиюминутном, закладывай фундамент развития — это хорошо. Стратегия Калужской области также строится на этом принципе. За минувшие 5 лет в ней создано 5 площадок для технопарков. То есть 5 крупных закрытых земельных участков, к которым проложены рельсы и асфальтное полотно, подведены свет, газ, вода и очистные сооружения. Это привлекательно для любого инвестора. Ему не надо погружаться ни в какую разрешительно-оформительскую волокиту: приходи и строй предприятие.
Создание технопарков позволило губернатору Артамонову привлечь в область инвестиции ряда фирм с мировыми брендами и вывести ее на первое место в России по темпам промышленного роста. Но вклад бюджетных средств в технопарки далеко не сразу и отнюдь не зримо приносит отдачу. А это чревато недовольством в общественном мнении. Особенно при гримасах кризиса. Поэтому очень важно, чтобы представители власти в области не только сами верили в успех принятой стратегии, но находили весомые доводы для убеждения в ее правильности рядовых граждан.
Пример Татарстана — лучший аргумент за работу с прицелом на будущее. Кто создает фундамент развития, тот может рассчитывать как на капвложения Федерального центра, так и бизнеса. Деньги любят впередсмотрящих.
Воздействие заразительного примера Татарстана на калужских руководителей — это воздействие с далеко идущими последствиями. Поэтому расскажем о том, кто и какую прикладную пользу получил от того, что руководящая Калуга приехала к руководящей Казани.
ПРЯМАЯ СВЯЗЬ
Русский мужик зрелых лет, пересказываю историю от одного из министров Татарстана, приходит в отдел соцзащиты Казани и говорит:
— Я в прошлой жизни был участником Куликовской битвы и прошу оформить мне право на льготы по оплате услуг ЖКХ.
— Пожалуйста, — говорит работник отдела. — оформим. Только вы должны предоставить справку об участии в битве.
— Но это невозможно.
— Возможно. Татары такие справки приносят.
— А где берут?
— В IT-парке. Там всё есть.
На самом деле в IT-парке Казани — парке информационных технологий, в который калужскую делегацию пригласили на второй день, информации об участниках Куликовской битвы пока нет. Но там есть много чего и там еще больше чего будет. Парк — это здание в 32 000 квадратных метров и уйма мощной компьютерной техники. На ней собирается и обрабатывается информация из разных сфер жизни. Парк предоставляет юридическим и физическим лицам комплекс услуг — от бухгалтерского учета и аудита до патентирования и лицензирования. На его компьютерах и их базе данных можно изготовить проект любого здания и разработать бизнес-план развития той или иной фирмы. Через IT-парк граждане и организации без проблем могут материализовать свои замыслы, и когда Калуга дозреет до такого (но, разумеется, в меньших размерах) парка, то ей уже не придется ломать голову — где искать образец для его создания. Известен точный адрес в Казани.
В технопарке "Идея", где обитают небольшие фирмы, специализирующиеся на высоких технологиях, отдельным членам калужской делегации глянулась идея грантов для малого и среднего бизнеса. Она такова. Муниципалитеты отбирают из надежных предпринимателей кандидатов на конкурс, на котором разыгрываются гранты на новое оборудование стоимостью, скажем, в 1,5 миллиона рублей. Кто победил на конкурсе — 1 миллион получает безвозмездно, а 500 тысяч выплачивает по лизингу. При таком условии на оборудование не будет претендовать тот, кто не собирается на нем работать. А для серьезного предпринимателя конкурс с грантом — серьезная поддержка.
В Учебно-методическом центре высоких медицинских технологий (УМЦВМТ) при Республиканской больнице самыми заинтересованными слушателями среди членов калужской делегации выглядели главы муниципальных администраций. Почему именно они? Скоро в Калужской области будут созданы межрайонные сердечно-сосудистые центры. Оборудование для них уже поступает в область. Оно позволит делать сложные операции не в Калуге, Обнинске или в Москве, а в райцентрах. Но готовы ли к таким операциям местные врачи? В Учебном центре в Казани — в УМЦВМТ — врачам ставят руки. То есть тренируют их — как выполнять операции на разных органах. Но тренируют их не на живых людях, а на компьютерных муляжах. На них навыки врачей доводятся до автоматизма. Стоимость обучения в центре — 30 тысяч рублей. Начальники районов вряд ли не найдут таких денег для того, чтобы направить своих врачей в Казань.
После посещения Учебного центра калужская делегация разделилась. Областные министры разъехались кто куда один на один с министрами республиканскими. А глав администраций автобус доставил в Арский район, где кое-кто из них за чаем по приезду сразу же мог услышать такую вот историю:
