Елена Филиппова - Взятка. Победит ли коррупция Россию?

Взяточник, который расписывал вам прекрасные картины вашего будущего, часто обыкновенный мошенник, маскирующийся под высокопоставленное лицо. Нередко он даже не скрывает, что сам не «лицо», а он выступает только в качестве посредника.

Самые простые схемы обмана объяснила мне Нина Петренко.

Все хотят решить свои проблемы побыстрее и попроще, вот и появляются вдруг некие влиятельные люди, решившие взять на себя бремя ваших забот. Как правило, такие мошенники выглядят очень представительно, внушают доверие, демонстрируют даже свои «документы». И так очаровывают они граждан, что те даже после обмана, когда все сроки вышли, верят, что с «хорошим человеком просто случилась беда». Потому и пропал бесследно. А схемы примитивнейшие.

Вам могут сказать, что для улаживания вопроса сначала нужно провентилировать почву, и стоит такая вентиляция определенную сумму. Как только вы дали деньги на вентиляцию, вы сели на крючок. Теперь вам будут называться разные суммы, в зависимости от сложности вопроса. Например, мошенник может заявить, что, прежде чем идти к «самому», нужно сделать презенты подчиненным. И вы заплатите налог на подарки «окружению самого». Затем может потребоваться значительный взнос заму начальника, а если у того несколько замов — значит, нескольким замам. И, наконец, после периода ожидания, вам будет сообщено, что «сам» согласился, он хочет получить некую сумму.

Один ловкий мошенник представлялся обманутым гражданам сотрудником канцелярии губернатора, о себе он говорил, что имеет прямой доступ к «телу». «Представителю губернатора» верили и соглашались на его условия. Ловкий товарищ делал вид, что проблема очень трудна, требует много усилий, за что и получал вознаграждения. Одновременно он «работал» с десятком предпринимателей. Получив от всех доверчивых граждан последнюю взяточную сумму «самому», мошенник исчез. Так и не нашли, хотя его искало частное сыскное агентство. Растаял как утренний туман.

Другая схема еще проще. Прослышав про ваши беды, вам сразу предлагают внести необходимую сумму, чтобы уладить вопрос. Обычно это делает незнакомый вам человек, который ловко наводит вас на мысль о взятке, заговорив с вами в кафе, театре, на презентации какой-то фирмы, то есть при большом стечении народа. Он смеется над вашей проблемой, предлагает, чтобы вы подъехали к приемной чиновника с деньгами и в определенное время. Когда вы подходите к зданию, он идет вам навстречу и просит подождать немного у входа, пока завизирует все бумаги. И уходит. Уходит навсегда с вашей взяткой.

Бывает и третий вариант, когда за дело берется конкретный человек, которого вы знаете. Обычно он занимает невысокую должность в том учреждении, куда вы намерены внести свою мзду. Этот мошенник предложит вам решить проблему, но всей суммы не возьмет. Он будет брать частями, объясняя, что постепенно подкупает необходимых лиц, а когда дойдет дело до самого важного, скажет, что чиновник неподкупен, сделка не удалась. И вернуть свои деньги вы тоже никогда не сможете. И взыскать через суд тоже не сможете, потому что ваши действия подпадают под статью о даче взятки должностному лицу. А наш закон рассматривает взяткодателя не как потерпевшего, а как такого же преступника. Дача взятки предполагает ответственность гражданина перед законом в виде лишения свободы сроком до 8 лет.

Страхом быть арестованным за дачу взятки и пользуются мошенники.

Причем в качестве мошенника может выступать и нужный вам чиновник.

Однажды моя знакомая, стоявшая на городской очереди, узнала, что ее квартиру можно признать непригодной для проживания, тогда ее место в очереди изменится в лучшую сторону. С неделю она ходила взволнованная и с горящими глазами, живописуя всем радужные перспективы. Она свою жилплощадь вымерила рулеткой буквально до сантиметра, и эти сантиметры убеждали, что жилье никаким санитарным нормам не соответствует. Но чиновники, к которым она побежала со своим открытием, явно не хотели пересматривать статус жилплощади. Есть один показатель — уровень пола относительно улицы, и если этот уровень ниже положенного, то вполне реально добиться признания жилья непригодным для проживания, потому что тогда оно считается полуподвальным помещением. Вот за этот факт и зацепилась женщина. Чиновники несколько месяцев отказывали ей в назначении экспертной комиссии, надеясь, что она устанет добиваться справедливости и оставит их в покое.

— Вам асфальт клали под окном? — спрашивали они.

— Клали, — соглашалась она.

— И не один ведь раз клали?

— Не один.

— Вот уровень с улицы у вас и приподнялся за счет асфальта, — сообщали они, уверенные, что разговор окончен.

— Но ведь сейчас у нас там вообще никакого асфальта не лежит, — восклицала женщина. — Как в прошлом году канаву рыли, так и нет у нас асфальта!

— Значит, землю горбиком поднасыпали, когда ровняли, — убеждали ее.

— Там не горбиком, там ямкой, — вздыхала она.

— Горбиком, — отвечали чиновники.

— Вот пришлите комиссию, пусть комиссия и смотрит, — требовала просительница. — А по моим промерам наш пол намного ниже уровня.

Наконец комиссия пришла. Померили уровень пола, составили акт и пообещали, что когда решение примут, обязательно сообщат. Но после хождения по чиновникам моя знакомая в это уже не верила. И она решила «купить» правильное решение. Поэтому записалась на прием к более высокому чиновнику и сразу спросила, сколько такой документ может стоить. Чиновник сделал озабоченное и задумчивое лицо, прочитал ей целую лекцию о том, что признание жилплощади непригодной для проживания дает только специальная комиссия и нужно иметь очень серьезные недостатки, чтобы жилье получило такой статус. Женщина тут же сообщила, что комиссия уже была, а она пришла специально, чтобы удостовериться в правильности решения этой комиссии. Чиновник еще больше задумался, но сумму назвал. Тут же эта сумма оказалась у него на столе вместе с «формой 7» и «формой 9». Чиновник пообещал, что дело он возьмет на контроль и комиссия постарается признать жилье непригодным в течение месяца. Но когда через месяц решение было принято, оказалось, что уровень пола в акте даже выше улицы почти на полтора сантиметра!

В отчаянии владелица злополучного жилища бросилась к «своему» чиновнику. Тут-то и выяснилось, что тот переведен в другое ведомство, а в день, когда обещал проследить за «правильным решением», уже знал, что через неделю будет трудиться на новом месте! Так она получила несправедливое решение и потеряла довольно ощутимую сумму денег. Как практически нереально добиться повторной комиссии, так же нереально и привлечь чиновника к ответственности за получение взятки. Ведь, если разобраться, эту взятку у нее никто не вымогал, она сама предложила деньги, и в таком случае по закону она считается виновной.

— Тебе надо было договориться с руководителем самой комиссии, — потом говорили друзья, — и проследить, что записывают они в своем акте.

— Я следила, — вздыхала она, — следила, и в акте были совсем другие цифры.

— Зря ты не отблагодарила комиссию, тогда бы цифры сохранились, — объяснили ей. — А то побежала к начальству, не знаешь ты субординации.

— Зря, — согласилась она, заливаясь слезами. — Но я ж думала, что начальник и за взятку.

Но после драки кулаками не машут.

Как берут

Как пишет Перцов, между взяточником и взяткодателем всегда разыгрывается своего рода спектакль, потому что один хочет взять побольше, а другой дать поменьше. И побеждает тот, кто оказывается терпеливее, хитрее и опытнее. Сам процесс работы с «клиентом» он предлагает выражать в военных терминах. Выбивание взятки автор сравнивает с захватом вражеской крепости. Крепость — это кошельки и доходы просителей. Для их завоевания есть два пути: можно смело атаковать противника, а можно взять крепость измором. Какой способ разумнее — это можно решить только исходя из конкретного дела и конкретного просителя. Но вот на что требуется обратить внимание.

«Первою обязанностью поставьте себе, занимая какое-либо место в службе, узнать, сколь сильное влияние может иметь на вас начальник и в какой степени зависит от вас подчиненный. Сообразите, во всех ли подробностях закон начертал круг ваших действий. Законы не всегда предусматривают тот путь, который пролагают себе, мимо их, пронырство и искательность. Прочтите, рассмотрите, перечитайте все, что печатано и писано по вашей части, и если вам удастся сквозь всех преград и очертаний закона найти хотя малейший повод действовать по собственному вашему произволу, то уже заранее приветствую быстрые ваши успехи на поприще взяток. Что делает полководец, обозрев местоположение? Старается добыть языков для разведания сил неприятеля.