Газета День Литературы - Газета День Литературы # 177 (2011 5)
4. Учредитель (соучредители) фонда творческой деятельности могут передавать в собственность или в доверительное управление фонда недвижимое и иное имущество, необходимое для обеспечения творческих деятелей, в интересах которых создан соответствующий фонд.
5. Для достижения целей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, фонд творческой деятельности может осуществлять предпринимательскую деятельность: производить товары и оказывать услуги, соответствующие целям его создания и приносящие прибыль, а также осуществлять приобретение и реализацию ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участвовать в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.
Статья 10. Творческие мастерские
1. Творческие мастерские, находящиеся в собственности, владении или пользовании на долгосрочной основе одного или нескольких признанных творческих деятелей, творческого союза, иного творческого объединения, могут использоваться только по их целевому назначению: в качестве формы организации творческой деятельности без приобретения прав юридического лица, обмена опытом творческих деятелей, обучения и стажировки начинающих творческих деятелей, изучения процессов и перспектив развития литературы и искусства.
2. Все формы осуществления в творческих мастерских профессионального образования реализуются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года № 12-ФЗ) (далее – Закон Российской Федерации "Об образовании").
3. Указанные в части 1 настоящей статьи физические и юридические лица вправе учредить на базе помещения творческой мастерской в установленном законодательством порядке социально ориентированную некоммерческую организацию, имеющую статус юридического лица в организационно-правовой форме творческой мастерской (студии, ателье, театра, школы и т.п.). В наименовании творческой мастерской может быть использовано имя признанного творческого деятеля.
4. Творческий союз, иное творческое объединение также вправе определить статус творческой мастерской в качестве своего структурного подразделения.
Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТВОРЧЕСКИХ ДЕЯТЕЛЕЙ
Статья 11. Основные принципы государственной политики в сфере творческой деятельности
1. Государственная политика Российской Федерации как социального государства, гарантирующего осуществление права каждого на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, в сфере творческой деятельности базируется на следующих основных принципах :
1) признание творческой деятельности основополагающим видом деятельности в сфере литературы и искусства;
2) обеспечение свободы творчества;
3) развитие и финансовая поддержка образовательной, производственной, технической, научной и информационной основы творческой деятельности;
4) создание благоприятных условий для реализации отечественными творческими деятелями своих замыслов;
5) создание условий для массового эстетического воспитания, культурологического и художественного образования как интеллектуальной базы творческого развития личности;
6) ответственность государства за сохранение культурно-исторического наследия и развитие всех видов творческой деятельности.
2. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляют государственную политику в сфере творческой деятельности в следующих формах:
1) установление федеральных, региональных и местных социальных стандартов для поддержки и стимулирования творческой деятельности. Региональные и местные стандарты не могут быть ниже федеральных стандартов, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) содействие творческой деятельности творческих союзов, иных творческих объединений, творческих деятелей в целях сохранения и развития культуры;
3) создание условий труда и занятости творческих деятелей, включая принятие мер по их материальному и социальному обеспечению;
4) государственная поддержка творческих союзов и иных творческих объединений в порядке, предусмотренном статьями 31-31 3 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также путём применения специальных мер в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) создание и финансирование образовательных учреждений, ведущих обучение творческим профессиям, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", обеспечение возможности преподавания для признанных творческих деятелей в целях передачи опыта;
6) обеспечение доступа к результатам интеллектуальной деятельности, создаваемым признанными творческими деятелями и про- фессиональными творческими коллективами;
7) учёт рекомендаций творческих союзов при формировании книжного фонда для массовых библиотек в целях обеспечения доступа граждан к произведениям признанных творческих деятелей.
3. Государство осуществляет поддержку творческой деятельности на основе гласности, учёта мнения творчских деятелей, автономии и добровольной самоорганизации творческого сообщества, невмешательства в процессы творческой деятельности и в систему профессиональной оценки её результатов, которые осуществляются творческим сообществом самостоятельно в традиционных для российской культуры формах, включая деятельность творческих союзов и иных творческих объединений.
4. Творческие союзы вправе участвовать в рассмотрении органами государственной власти, органами местного самоуправления своих предложений, а также в разработке государственных целевых программ по поддержке творческой деятельности, в решении вопросов о реорганизации и ликвидации государственных учреждений культуры, обеспе- чивающих творческую деятельность членов творческих союзов и иных творческих объединений.
5. Участие иностранных государств и международных организаций в поддержке общероссийских творческих союзов и иных творческих объединений осуществляется с учётом Федерального закона "О некоммерческих организациях", если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Статья 12. Федеральные, региональные и местные социальные стандарты для поддержки творческой деятельности
1. Федеральные социальные стандарты для поддержки творческой деятельности предусматривают в целях создания условий для участия граждан в культурной жизни и основных видах творческой деятельности минимальные нормативы обеспеченности населения специализированными зданиями, помещениями, обустроенными территориями дифференцированно по городам федерального значения, городам с числом жителей свыше 100 тысяч или свыше 1 миллиона, прочим поселениям и территориям. Указанные стандарты утверждает Правительство Российской Федерации на основе предложений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общероссийских творческих союзов и иных творческих объединений.
2. Региональные и местные социальные стандарты для поддержки творческой деятельности могут устанавливать соответственно органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с учётом достигнутого уровня участия граждан в культурной жизни, территориальной доступности, иных региональных и местных факторов. Указанные стандарты могут предусматривать использование вместо помещений, стационарных сооружений и оборудования аналогичных передвижных конструкций или специализированных транспортных средств.
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления реализуют социальные стандарты для поддержки творческой деятельности при утверждении целевых программ в сфере культуры и образования, документации территориального планирования, содержащей объекты социальной инфраструктуры, относящиеся к сфере культуры и образования.
Этот пункт из тактических соображений будет внесен депутатами перед вторым чтением (чтобы не раздражать Правительство):
4. В целях обеспечения реализации государственной политики в области проектирования и формирования архитектурно-художественного облика городов и населённых пунктов, при строительстве гражданских общественных объектов, независимо от источника финансирования их создания, в общей смете, включая проектирование объекта, не менее двух процентов общей сметной стоимости объекта должно быть предусмотрено на художественное оформление.