Владимир Дайнес - Штрафбаты выиграли войну? Мифы и правда о штрафниках Красной Армии

Изменить ст. ст. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время», изложив их в следующей редакции:

«1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии одного нетрудоспособного – 100 рублей; б) двух нетрудоспособных – 150 рублей; в) трех и четырех нетрудоспособных – 200 рублей; г) пяти и более нетрудоспособных – 250 рублей в городах и 50% этой суммы в сельских местностях.

2. Если в семье имеются три и более нетрудоспособных при одном или двух трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии трех и четырех нетрудоспособных при одном трудоспособном – 150 рублей;

б) при наличии пяти и более нетрудоспособных при одном трудоспособном – 200 рублей; в) при наличии пяти и более нетрудоспособных при двух трудоспособных – 150 рублей в городах и 50% этой суммы в сельских местностях».

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. КАЛИНИН

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН

Москва, Кремль.

19 июля 1942 г.

Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР 22 июня 1941 г. – 1942 г. Т. 13 (2—2). М.: ТЕРРА, 1997. С. 275—276.

Хроника создания и использования штрафных формирований

1918 год

30 августа – воззвание ВЦИК о «беспощадном массовом терроре против всех врагов Революции».

5 сентября – нарком юстиции Д. И. Курский, нарком внутренних дел Г.И. Петровский и управляющий делами СНК В.Д. Бонч-Бруевич подписали постановление СНК РСФСР «О красном терроре».

20 ноября – приказ № 62 Л. Д. Троцкого о введении для дезертиров воротников черного цвета.

26 ноября постановление ЦК РКП (б) о введении красного террора на фронтах, в первую очередь на Южном фронте.

19 декабря постановление Реввоенсовета Республики о создании для борьбы с дезертирством временного органа в составе представителей Всероглавштаба, Всебюровоенкома и наркомата внутренних дел, о разработке положения об опороченных частях для дезертиров.

25 декабря постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны «О дезертирстве», которое предусматривало создание Центральной временной комиссии по борьбе с дезертирством из представителей Всероглавштаба, Всебюровоенкома и наркомата внутренних дел.

1919 год

13 января – распоряжение № 262 председателя РВСР Л.Д. Троцкого Реввоенсовету 9-й армии о формировании штрафных рот или штрафного батальона из числа задержанных дезертиров Камышинской группы войск Южного фронта.

26 января – телеграмма Троцкого Реввоенсовету 10-й армии о разоружении дезертиров, преданию военно-полевому суду комсостава и наиболее виновных красноармейцев, формировании штрафных батальонов.

январь – июль – реввоентрибуналы Красной Армии осудили 95 тыс. злостных дезертиров, из которых 55 тыс. направлено в штрафные части, а 600 человек расстреляны.

23 апреля – постановление Политбюро ЦК РКП(б) о развитии самой широкой агитации против дезертирства.

28 мая – постановление Совета Обороны военному ведомству и ВЧК о разработке мер по установлению строгой ответственности семей мобилизуемых и их околотка за дезертирство и о круговой поруке эшелонов и маршевых рот за дезертирство.

1 июня – телеграмма № 1747 Троцкого реввоенсовету Западного фронта об использовании штрафных рабочих команд из числа пойманных дезертиров для инженерного строительства.

2 июня – постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны об окончательном искоренении «преступного и позорного укрывательства от мобилизаций и дезертирства из рядов Красной Армии».

3 июня – приказ № 997 заместителя председателя РВСР Э.М. Склянского об утверждении «Положения о штрафных частях» и штата отдельной штрафной роты.

18 июня – телеграмма Троцкого Реввоенсовету 14-й армии Южного фронта о формировании при запасных батальонах штрафных рот для дезертиров и провинившихся в более серьезных нарушениях воинской дисциплины и долга.

22 июня – телеграмма Троцкого заместителю председателя РВСР Склянскому об издании приказа, предусматривавшего введение для дезертиров лаптей вместо сапог.

28 июня – постановление Реввоенсовета Республики о введении для дезертиров в качестве обуви лаптей.

13 октября – постановление Реввоенсовета Республики об учете дезертиров и мерах по борьбе со злостными дезертирами.

18 октября – телеграмма № 2818 Троцкого коменданту Петроградского укрепрайона Д.Н. Аврову о формировании из числа дезертиров штрафных команд с целью их использования на наиболее опасных участках и привлечении заградительных отрядов для ловли дезертиров.

2 ноября – приказ № 162 Троцкого по 7-й армии о внесении имен предателей в черную книгу армии.

6 ноября – телеграмма № 982 Троцкого Реввоенсовету Республики о введении для дезертиров черных воротников.

17 ноября – постановление Реввоенсовета Республики о создании полевых комиссий по борьбе с дезертирством при всех реввоенсоветах фронтов и армий и при штабах дивизий в составе трех членов: комиссара штаба, представителя соответствующего политотдела и представителя Особого отдела.

1920 год

Революционные военные трибуналы рассмотрели в судебных заседаниях дела на 106 966 человек, из которых 17 500 человек (16,4%) оправдано, к 24 334 (22,8%) применено условное осуждение, 31 275 человек (28,3%) приговорены к лишению свободы, 15 380 (14,4%) направлены в штрафные роты и концлагеря, 368 (0,4%) объявлены вне закона, 5757 (5,4%) приговорены к расстрелу, а 12 352 человек (11,5%) получили другие меры наказания.

24 февраля – приказ № 194 Реввоенсовета 1-й Трудовой армии о переводе частей, недобросовестно относящихся к трудовым обязанностям, в штрафные с установлением для них строжайшего режима.

3 марта – приказ № 7 Революционного совета 1-й Трудовой армии об установлении для уклонившихся от труда в виде дисциплинарного взыскания перевода на положение штрафных или назначения в штрафные трудовые части сроком до одного месяца.

7 марта – инструкция Реввоентрибунала Республики революционным военным трибуналам о применении высшей меры наказания – расстрела, лишь при осуждении за шпионаж, измену и предательство, за невыполнение боевых приказов, восстание и вооруженное неповиновение войсковых частей, бандитизм, мародерство, дезертирство из боевой линии.

4 июня – постановление Политбюро ЦК РКП(б) о возложении на местные партийные, советские организации обязательства по «всемерной напряженной работы по извлечению дезертиров и уклонившихся в течение июня месяца для направления их в запасные части».

Вторая половина октября – в штрафные команды Западного фронта направлено 132 дезертира.

1924

13 июня – приказ № 821 заместителя председателя Реввоенсовета СССР М. В. Фрунзе «Об устранении текучести личного состава в частях РККА», в котором требовалось «возвращение из штрафных частей, отбывших срок пребывания в них, в войска производить по нарядам округа».

1925

22 февраля – Всесоюзное совещание военно-судебных работников Красной Армии по докладам «О карательной политике» и «О преступности в Красной Армии» приняло резолюцию, в которой отмечалось, чтобы «осужденные на срок до 1 года и к принудительным работам помещались в штрафные части. Штрафные части поэтому необходимо поставить как исправительно-дисциплинарные места для военнослужащих».

1942 год

25 июля – в 42-й армии Ленинградского фронта сформирована первая отдельная штрафная рота.

28 июля – приказ № 227 наркома обороны И.В. Сталина о формировании во фронте от одного до трех штрафных батальонов (по 800 человек), в армии – от пяти до десяти штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой).

29 июля – телеграмма начальника Главного политического управления РККА А.С. Щербакова начальникам политуправлений фронтов и округов, начальникам политотделов армий о немедленном доведении приказа № 227 до частей и подразделений; в войсках действующей армии создано 3 отдельных штрафных батальона и 24 отдельные штрафные роты.

30 июля – директива № 360/ш народного комиссара ВМФ адмирала флота Н.Г. Кузнецова командующим флотами и флотилиями о принятии приказа № 227 «к исполнению и руководству»; в войсках действующей армии созданы 2 отдельных штрафных батальона и 29 отдельных штрафных рот.

31 июля – приказ № 00182 командующего войсками Ленинградского фронта генерал-лейтенанта артиллерии Л.Г. Говорова командующему 42-й армией о наказании командного и политического состава 85-й стрелковой дивизии, виновного в срыве наступления на Урицк, и направлении их во фронтовой штрафной батальон, а младшего командного и рядового состава – в армейскую штрафную роту; постановление Военного совета Волховского фронта о случаях измены Родине отдельными военнослужащими в 54-й армии, отстранении их от занимаемых должностей, предании суду с направлением в штрафной батальон; в войсках действующей армии создано 19 отдельных штрафных рот.