Александр Лепехин - Белев. Материалы к истории
Начальник Городской Пожарной Команды УСОВ.
В годы мирного социалистического строительства успешно развивалось в стране и противопожарное дело. Все большее значение приобретала пожарная профилактика. На вооружение пожарной охраны поступали новые технические средства борьбы с огнем. Создание отечественного автомобилестроения позволило полностью перевооружить пожарную охрану страны. В боевые расчеты поступили автонасосы, автоцистерны, появились машины специальных служб.
Большое внимание уделялось подготовке квалифицированных специалистов пожарного дела. Их готовили школы младшего начальствующего состава, пожарно-технические училища, курсы усовершенствования, а также высшие технические учебные заведения.
В сложный для молодой республики период в целях предупреждения массового возникновения пожаров и организации срочного их тушения в соответствии с Постановлением Совета Труда и Обороны от 23 апреля 1921 года Тульский Губернский Комитет принимает обязательное постановление создать в городе Туле Губернскую Комиссию из следующих лиц: Зав. Гублескомом тов. Строганов, начальник Губ. Милиции товарищ Субботин и представитель от Горкоммунотдела. Комиссия носила название «Тройка».
Правительство принимало жесткие меры по пресечению нецелевого использования пожарных, пожарной техники и ПТВ.
9 мая 1921 г. вышло жесткое постановление Совета Труда и Обороны № 39 «О мерах к сохранению пожарных обозов и содержанию их в боевой готовности». Вот его текст.
В целях сохранения пожарных обозов и необходимости содержания их в боевой готовности, а также в целях планомерной борьбы с огнем, Совет Труда и Обороны постановляет:
1. Воспретить под страхом предания суду использование пожарных лошадей, инвентаря и рабочих на посторонние, не относящиеся к пожарному делу, работы без согласия с пожарной командой.
2. Воспретить всем должностным лицам при тушении пожара вмешиваться в распоряжения бранд-майора или бранд-мейстера, а в местах отсутствия профессиональных пожарных команд – начальников добровольных дружин и пожарных старост.
3. Обязать пожарные подотделы немедленно доносить о всех нарушениях в местный Губюст на предмет привлечения к суду.
В Губернскую Комиссию по борьбе с пожарами.
Постановлением заседания комиссии от 11 июня сего года (1921) я откомандирован на Тульский Патронный завод с целью реорганизации пожарной команды названого завода. Во исполнение этого постановления я с 29 июня вступил в должность Начальника Пожарной команды Патронного завода. Приступая к реорганизации я наметил ряд коренных реформ в размещении команды, оборудовании её обозом, урегулировании рабочего времени и т. п. Мои действия встретили строгое осуждение со стороны Правления, полное не согласие, так например, несмотря на введенное всюду в России положение о 8-часовом рабочем дне, Патронный завод по отношению к пожарным не соглашается с этим. Называя это увеличением дармоедов. Невозможная мелочность со стороны Правления положительно не дают делать что – либо. Последнее объяснение мое с Техническим директором Ботяновским по поводу размещения пожарных вызвало со стороны директора замечания, что все это лишнее и пожарная команда заводу не нужна. Завод должен охраняться сторожами, тушить пожар должна дружина из среди служителей завода и Городская пожарная команда. Встретив такое отталкивающие отношение я пришел к заключению, что не в состоянии сделать что – либо к улучшению пожарной охраны и с 1 октября оставил Патронный завод. О чем ставлю в известность комиссию.
Начальник Технико-Строительной части Тульской Городской Пожарной Команды.
К 100 летнему юбилею пожарной части оружейного завода из местной газеты. «16 ноября 1924 г. исполняется 100 лет со дня организации пожарной команды ТОЗа. Частые стихийные пожары в которых завод и город Тула несколько раз выгорали заставили обратить внимание на борьбу с огнем. Одна из первых появившихся в России паровых пожарных машин была приобретена Оружейным заводом. В настоящее время пожарная команда Оружейного завода представляет из себя одну из лучших команд в городе. Боеспособность пожарных команды такова: 2 пож. автомобиля из которых один с мощным автонасосом выезжают по тревоге в течение 30 сек. Механическая лестница Ленинградского типа, дымовая маска системы Кёнинга и системы Витклера, для предохранения лица от ожогов, респираторы. Кроме охраны завода пожарная команда в случае больших пожаров выезжает на другие заводы, на железную дорогу и в город».
В 1924 году в пожарном депо № 5 появились две пожарные машины фирм «Пакард» и «Сельден».
3 августа 1925 г. для постоянной работы в области для пожарной охраны города, области, а также для руководства силами пожарной охраны и организации действующих на территории губернии создается Управление пожарной охраны губернии.
Третьего августа 1925 года для постоянной работы в области пожарной охраны города Тулы и Тульской губернии, а так же для планового руководства всеми пожарными организациями, действующими на территории Тульской губернии, создается Управление пожарной охраны губернии.
1926 год – первый год деятельности УПО. За год было 142 выезда на пожары, из них 111 пожаров ликвидировано. Из причин загорания – 33 % загорание сажи, 13 % от неисправных дымоходов. За истекший год Тульская Городская Пожарная Команда была пополнена мощной машиной с автонасосом «Паккард» на средства, собранные по подписке среди учреждений, предприятий, и частных лиц в количестве 11400 рублей.
Для подготовки кадров опытных пожарных работников с целью усиления борьбы с пожарами в Тульской губернии и в городе Туле была создана
Учебно-пожарная команда. По этому вопросу Губкоммунхоз ходатайствовал перед Росгосстрахом, и 1927 году была отпущена ссуда в сумме 3 500 рублей на организацию краткосрочных курсов по пожарному делу. Эти курсы были организованы в марте 1927 года. Курсы рассчитаны на 50 человек, по одному представителю из районных профессиональных добровольных пожарных команд. Занятия были поставлены так, чтобы слушатели могли практически и теоретически изучить пожарное дело, попутно получить необходимые познания в других предметах и познакомиться кратко с соответствующей литературой.
Одним из важных направлений в работе пожарной охраны является проведение предупредительных мер по борьбе с пожарами. 2 августа 1927 года выходит Постановление ВЦИК и СНХ РСФСР «Об утверждении положения об органах государственного пожарного надзора в РСФСР».
ВЫПИСКА
Из Бюллетеня Народного Комиссариата Внутренних дел РСФСР
от 2 августа 1927 года
№ 22/241.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВНИК и СНХ РСФСР
Об утверждении положения об органах государственного пожарного надзора в РСФСР Положение об органах государственного пожарного надзора в РСФСР.
3. Управление пожарным делом на местах возлагается на краевые, областные. Губернские и окружные и уездные Отделы местного (коммунального) хозяйства под непосредственным руководством исполнительных комитетов и осуществляется через краевых, областных, губернских, окружных и уездных начальников пожарной охраны. Начальники пожарной охраны непосредственно подчиняются Заведующим Отделами местного (коммунального) хозяйства соответствующих исполнительных комитетов.
4. В городах как управление, так и организация и осуществление противопожарных мероприятий принадлежит городским Советам и осуществляется ими через Городские Коммунальные Отделы и непосредственно подчиняет последним начальников Городской Пожарной охраны
Председатель ВЦИК М. Калинин Зам. Председателя СНХ РСФСР А. Лежава И. О. Секретаря ВЦИК Ян Полуян
Нам попал в руки интересный документ: Договор между Тульским городским отделом Коммунального Хозяйства и Застройщиком сентября 1927 года, приведем некоторые выдержки из него.
«7) Постройки должны быть произведены и эксплуатируемы согласно строительно-техническим нормам, противопожарным и санитарным правилам и местным обязательным постановлениям по этим вопросам. 8) В случае отступления от приведенных в п. 2-м и 7-м сего договора условий, Застройщик произвести в постройке за свой счет соответствующие изменения и исправления, согласно настоящему договору и указаниям техническо-строительного и санитарного надзора устанавливаемы означенным надзором в согласии Комунхозом сроки: 9) Застройщик обязан находящиеся во владении постройки страховать в Российских страховых учреждениях за свой счет и на свое имя. Страхование производится не ниже оценки строений, произведенной Коммунхозом. Застройщик обязуется своевременно возобновлять страхование, а равно своевременно сдавать на страх все новые возведенные части строений, следить з всеми сроками при внесении страховых премий и получении пожарного вознаграждения и вообще в точности исполнять все правила и полисные условия страхования. В случае истребления огнем какого-либо строения или его части, Застройщик обязуется приступить в ближайший строительный сезон к восстановлению сгоревшего строения в прежнем виде или по новому с согласия Коммунхоза проекту, утвержденному в установленном порядке. Восстановление строения должно быть закончено в установленный по соглашению с Коммунхозом срок. Нарушение условий восстановления строений влечет последствия, предусмотренные пунктом 5-м настоящего договора… 15) Исполнение всех декретов, постановлений и распоряжений центральной и местной власти, касающиеся сданных по сему договору участка и возведенных на нем строений, а равно технических, противопожарных, санитарных, по благоустройству и содержанию владения правил лежит на обязанности Застройщика.» Как мы видим пожарной безопасности в договоре уделяется много внимания, но скоро в договоре появится и только учрежденный Госпожнадзор и его предъявляемые им требования по пожарной безопасности.
