Евгений Сергеев - Золотой телец
Особенно часто вызывался по этому поводу «на ковёр» новый начальник нашего ОБХСС Сенчуков Илья Михайлович. Честный, порядочный человек, отдавший можно сказать, душу органам милиции, после каждой «накачки» пил валидол и, будучи глубоко интеллигентным человеком и молчуном, позволял себе ругаться «по-чёрному». А суть была одна: слишком часто мы, работники БХСС, «влезали» в дела «закрытой» от народа элиты.
В 1968 в Москве из 17 районов было «выкроено» 29. Меня назначили начальником ОБХСС вновь созданного — Волгоградского —района. Начинать приходилось с нуля. Конечно, кое-какие оперативные материалы мне были переданы из разделённого Ждановского района, но они не представляли особого интереса. Специфика района, как небо от земли, отличалась от специфики Свердловского —центр и периферия. Начали с экономического анализа работы предприятий, организаций и учреждений. И вот здесь, надо отдать должное УБХСС Москвы, я получил от него значительную помощь в оперативной информации по главным направлениям работы БХСС.
Вспоминаю своё первое дело в Волгоградском районе (я не считаю дела по мелким хищениям, обману покупателей и другой «мелочевке»). Шла застройка Кузьминок и Выхино. Это была огромная строительная площадка, где почти ежедневно закладывались и сдавались «пятиэтажки», с которыми ныне московское правительство и лично Ю.М. Лужков не знают, как поступать, ибо давно закончился срок их эксплуатации. А в те времена, когда 90 процентов населения Москвы жило в коммуналках, получение отдельной квартиры, пусть и с совмещённым санузлом и почти без прихожей, было даром небесным. Народ обживался, зарплата повышалась, появилась возможность, пусть и не у всех, приобрести автомашину, и стоимость её стала «по карману». Начиналось строительство индивидуальных, а правильнее сказать, кооперативных гаражей. В Волгоградском районе они росли на глазах. Мы решили проверить, как для них «достают» строительные блоки и цементный раствор, которые были в период строительства «хрущёвок» страшным дефицитом. Оказалось, что весь строительный материал по мизерным ценам идёт со строительства пятиэтажек, где учёт и отчётность составлялись postfaktum/
Для документирования преступной деятельности шоферов и строителей я впервые в Москве в районном звене применил киносъёмку. Начальник НТО УВД Москвы Ким Серафимович Скоромников лично помогал мне в этом. Он научил моих оперов технике киносъёмок, помог найти наиболее эффективные места для съёмок, лично сделал несколько киносюжетов. Я не буду подробно описывать весь процесс разработки, но один момент хочу рассказать. В доставке на кооперативные гаражи цементного раствора участвовали шофера самосвалов автокомбината № 24. Всё это выглядело довольно просто. Загрузившись на растворном узле они доставляли раствор (марка цемента — 400, государственная стоимость 1,8 куба — 60 рублей) на строительные площадки Кузьминок, сгружали его в определённое место. Прораб обязан был на накладной поставить штамп о получении, но… попробуй найти его на площадке! Поэтому, как повелось, шофера вечером давали ему кипу накладных и он их «штамповал» не глядя.
Конечно, шофера этим пользовались в своё удовольствие и две-три ездки делали на кооперативные гаражи, где получали по 10-12 рублей за каждые 1,8 куба.
При реализации наших материалов я решил показать смонтированный работниками НТО Москвы фильм о разгрузках и получении денег за «левые» рейсы на пересменке. Перед этим предусмотрительно попросил руководство автобазы выделить мне десять комнат для пожелавших «сдаться» добровольно дежурившим там работникам БХСС. Фильм был рассчитан на 25 минут, но на двадцатой минуте я вышел на сцену, попросил остановить показ фильма и попросил всех шоферов, участвовавших в продаже цементного раствора, пройти в указанные мной комнаты, чистосердечно рассказать о своих «грехах» и либо сразу, либо на другой день внести полученные деньги. Результаты этой операции для нас были неожиданными, хотя и прогнозируемыми. В кадрах фильма фиксировались действия 38 шоферов, к нам же пришли с повинной более 70 человек. Техника плюс психология — великая сила.
Я любил использовать в своей работе последние (в те времена) возможности НТО. Ещё работая в Свердловском районе, по просьбе Кима Серафимовича, я применил их методы по обработке бумажных документов химическим составом, проявление цвета которого происходит на руках взявшего их через два часа. Указанные реактивы я использовал для доказательства продажи повторно чеков. При закрытии чебуречной для проведения инвентаризации и досмотра рабочих мест кассира, завпроизводством, марочницы вдруг неожиданно для всех руки их стали чернеть, на что я позволил себе пошутить: даже сверхъестественные силы помогают БХСС доказать ваши хищения денег. Они тут же «раскололись» и чистосердечно признались в своих злоупотреблениях.
Строительный бум в Волгоградском районе способствовал увеличению числа уголовных дел, возбуждаемых по фактам завышения объёмов работ и взяточничества. Снос старых домов позволял работникам жилищно-коммунальных хозяйств за взятки перед сносом дома незаконно прописать несколько человек, давая им возможность получать отдельные квартиры.
Особую «головную боль» доставляли работникам БХСС и мне персонально Карачаровские склады, куда поступал товар по импорту. Почти ежедневно приходилось направлять туда два-три работника. Приёмку товаров осуществляли представители торговой палаты. При обнаружении недостачи или внешних нарушений упаковки приёмка прекращалась и вызывалась милиция. Сколько я ни стремился доказать, что вызывать необходимо работников уголовного розыска, ибо совершена кража, никто к моим доводам не прислушивался. Приходилось разбираться работникам БХСС. Практически же у нас не было ни сил, ни средств для работы по раскрытию этих хищений. И я принял «соломоново решение»… В отделении у меня был опытный опер Королёв, которому я поручил грамотно готовить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по таким кражам. Так происходило примерно месяцев семь, когда я, наконец, решил разобраться капитально, с 320 материалами. Когда мы их разложили по направлениям железнодорожных поставок, по портам поступления этих товаров, проявились чёткие цепочки следов хищений. Совместно с работниками транспортной милиции мы сумели разоблачить преступную группу из 23 человек, орудовавшую на Октябрьской железной дороге.
Основной способ сбора доказательств хищений — это негласная отправка из Ленинграда помеченных товаров, пользовавшихся повышенным спросом, с контрольными проверками в пути. В Калининграде и Клайпеде были разоблачены преступные группы, действовавшие в портах. В Москве раскрыли преступную группу из числа экспедиторов и шоферов, перевозивших товары из железнодорожных пакгаузов на Карачаровские склады. Так в течение пяти месяцев, благодаря совместным оперативным действиям с работниками БХСС портов, железных дорог и территориальных органов, мы сумели разоблачить и привлечь к уголовной ответственности 123 человека, вернуть государству значительные товарно-материальные ценности.
В 1970 году меня назначили инспектором по линии БХСС в Главную инспекцию МВД СССР, созданную по личному указанию Министра Щёлокова Н.А. Цель инспекции — объективное отражение работы различных служб МВД независимыми от Главков работниками «с земли», то есть хорошо знающими специфику оперативной работы на местах. В группе БХСС было 4 человека: Громов, Лопатин, Синчуков и я, все — бывшие начальники районных аппаратов БХСС. Поначалу, естественно, было трудно, поскольку наш опыт ограничивался районным звеном. Проверки же организационной работы УВД, МВД по линии БХСС, в том числе и Главка Министерства, представляли «неподнятую целину». Но после 2-3 проверок, путём сопоставления и анализа деятельности различных органов по линии БХСС, наметилась определённая направленность, тенденция развития, совершенствования службы БХСС в различных регионах в соответствии с директивными указаниями Министерства и Главка. Я набирался передового опыта у одних и в последующих командировках его старался пропагандировать. С другой стороны, мне ясней и отчётливей видны были упущения, промахи и недостатки в проверяемых органах. На заключительных совещаниях мы не только объективно отмечали результаты работы, но и составляли планы дополнительных конкретных мероприятий по устранению отмеченных огрехов с внедрением передового опыта работы других аппаратов БХСС.
По итогам каждой инспекторской проверки проводилась коллегия МВД, на которой давалась оценка руководству проверяемого органа, а также и проверяющим. Это было острое оружие в руках министра.
За мою пятилетнюю работу в Главной инспекции я побывал в 43 союзных и автономных республиках, краях и областях. Не могу не отметить таких великолепных руководителей службы БХСС, как Михайлова (УВД Ленинграда), интеллигентного, чуткого, высококвалифицированного работника, Ищенко Александра Михайловича (МВД Украины), ставшего затем заместителем министра в этой республике, Соболя Николая Павловича (МВД Белоруссии), ставшего потом заместителем начальника ГУБХСС МВД СССР, Стороженко Евгения Афанасьевича (УВД Омской области), ставшего затем начальником УВД, и… список этот можно продолжать и продолжать. Встречались, конечно, и среди руководителей БХСС случаи несоответствия служебному положению, но, поверьте мне. — число их меньше, чем пальцев на одной руке. Фамилии их я не хочу даже и обнародовать.
