Ленинград сражающийся, 1941–1942 - Борис Петрович Белозеров
Поэтому вряд ли уместной является критика аналогичной политики советского правительства в начале войны и в последующем, когда угроза оккупации того или иного города становилась очевидной. Оснований для этого было предостаточно. Особо это касалось всего северо-западного направления, и прежде всего Ленинграда. Правовую основу для уничтожения имущества положило совместное Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 июня 1941 г. «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества». Здесь прямо указывалось:
«3. Все ценное имущество, сырьевые и продовольственные запасы, хлеба на корню, которые, при невозможности вывоза и оставленные на месте, могут быть использованы противником, в целях предотвращения этого использования, – распоряжением Военных советов фронтов должны быть немедленно приведены в полную негодность, т. е. должны быть разрушены, уничтожены и сожжены»[266].
8 октября ГКО принял специальное постановление «О проведении специальных мероприятий по предприятиям г. Москвы и Московской области». В нем указывалось:
«В связи с создавшейся военной обстановкой Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Для проведения специальных мероприятий (т. е. уничтожение предприятий и других объектов в случае захвата столицы гитлеровскими войсками. – Б.Б.) по предприятиям города Москвы и Московской области организовать пятерку в составе:
1) заместителя наркома внутренних дел СССР т. Серова (руководитель);
2) начальника Московского управления НКВД т. Журавлева;
3) секретаря МГК ВКП(б) т. Попова;
4) секретаря МК ВКП(б) т. Черноусова;
5) начальника Главного военно-инженерного управления Наркомата обороны т. Котляра.
2. Создать в районах г. Москвы и Московской области тройки в составе: первого секретаря райкома ВКП(б), (руководитель); начальника РО НКВД и представителей инженерных частей Красной армии.
3. Обязать комиссию в однодневный срок определить и представить Государственному Комитету Обороны список предприятий, на которых должны быть проведены специальные мероприятия.
Разработать порядок, обеспечивающий выполнение этих мероприятий, выделить исполнителей и обеспечить предприятия необходимыми материалами…»[267]
9 октября Комиссия в своей записке в ГКО определила специальные мероприятия на 1119 предприятиях. Все они разбивались на две категории:
а) 412 предприятий, имеющих оборонное значение или частично работающих на оборону, ликвидация этих предприятий предполагается путем взрыва;
б) 707 предприятий необоронных наркоматов, ликвидация которых намечена путем механической порчи и поджога.
Для Ленинграда, оказавшегося в блокаде уже в начале сентября 1941 г., возможность прорыва противника в город была реальной, и вполне понятно встал вопрос о том, чтобы: во‑первых, не допустить захвата врагом кораблей Балтийского флота; во‑вторых, не дать врагу использовать цеха и оборудование ленинградских заводов, и, в‑третьих, с разрушением их создать препятствия для продвижения танков и усложнить действия врага в уличных боях[268].
В связи с этим был разработан план мероприятий по организации и проведению в жизнь специальных мер по выводу из строя важнейших промышленных и иных предприятий Ленинграда на случай вынужденного отхода наших войск, который в сентябре был утвержден Военным советом фронта. Объекты, подлежащие уничтожению, устанавливала тройка в составе: первого секретаря РК ВКП(б), начальника РО НКВД и представителя инженерных войск Красной армии. Минирование объектов продолжалось в течение всех лет до прорыва блокады и даже в первые месяцы после него. Это вытекало из известных планов гитлеровского командования о штурме города и выброске больших десантов.
Вполне понятно, что эти мероприятия были закрыты для широкого круга лиц, однако сотрудники милиции, охранявшие мосты, знали, что под ними заложены мины. Действительно, под мосты через Неву, Обводный канал, Мойку, Фонтанку, канал Грибоедова были заложены фугасы. На окраинах и на магистралях, ведущих к центру города, готовились к взрыву дома, чтобы при необходимости преградить путь танковым подразделениям противника. Выполнение этих задач также возлагалось на войска НКВД, органы милиции и пожарной охраны города[269].
Во всех секторах структуры ВОГ были заложены НЗ продовольствия, предназначенные для войск внутренней обороны и населения на случай уличных боев. По секторам обороны создавались запасы продовольствия на 30 суток, по узлам сопротивления – на 10 суток, по всем опорным пунктам – на 20 суток. Помимо этого общая система внутренней обороны города предусматривала организацию пунктов питания с помощью предприятий общепита.
Исходя из реальной угрозы прорыва противником обороны Ленинграда, перед его защитниками встала задача организации сопротивления в захваченных врагом районах города. 25 октября 1941 г. по решению ГК ВКП(б) начались формирование специальных групп и подготовка их к нелегальной работе. К концу ноября 1941 г. их количественный состав достиг 260 человек[270]. Однако эта численность в 1942 г. сократилась до 163 человек, или на 37 %. Причинами отсева являлись: грубое нарушение партийной конспирации, трусость и рвачество, возросшая в результате голода смертность, эвакуация по состоянию здоровья и пр. Все оставшиеся подпольщики проходили два сбора, в ходе которых изучали подрывное дело, стрелковое оружие, в том числе и немецкое, санитарное дело и конспиративную работу[271]. Таким образом, закладывалась база для активной борьбы с вражескими войсками внутри города, и если учесть, что одновременно с этим создавались специальные отряды для взаимодействия с подпольными организациями, то размах этой борьбы был бы значительным. Следует отметить, что только в октябре 1943 г. была частично распущена нелегальная организация ВКП(б). Впоследствии ее члены получили все соответствующие документы, необходимые для оформления пенсии, записи в трудовую книжку, но при этом они давали подписку-«обязательство» о неразглашении своего пребывания в подпольных организациях, сдавали оружие, складские расписки и пр.
О внимании к укреплению внутренней обороны города свидетельствуют многочисленные постановления Военного совета фронта, приказы командующего ВОГ, начальников управлений НКВД, милиции и военизированной пожарной охраны, принятые в 1942 г.
11 апреля 1942 г. командующий войсками внутренней обороны г. Ленинграда генерал-лейтенант С. И. Кабанов своим приказом возложил на бригаду по охране особо важных промышленных объектов задачу по возведению новых и ремонту старых инженерных сооружений в оборонительных районах батальонов, определив окончание всех работ 30 апреля 1942 г. Он потребовал приступить к выполнению поставленной задачи 19 апреля. Занятие оборонительных районов произвести по получении приказа от Военного совета Ленфронта. Другим приказом от 18 апреля командующий ВОГ возложил на части бригады задачу по борьбе с авиадесантами и диверсионными группами противника[272].
Так, во исполнение приказа штаба ВОГ от 16 апреля 1942 г. начальник Управления милиции Е. С. Грушко потребовал: «1. …во всех отделениях, отрядах и дивизионах милиции организовать круглосуточное наблюдение за воздухом, использовав для этого наружные посты, патрули и заставы; 2. При отрядах, дивизионах и отделениях милиции постоянно иметь в полной боевой готовности оперативно-истребительные группы для немедленной выброски в район действия из расчета: отрядам – не менее 50 чел., дивизионам – не менее 25 чел., отделениям – не менее 15 чел.»[273]. В целях усиления имеющихся сил этим же приказом предписывалось оперативно