Дональд Трамп: портрет противоречивого лидера. От первого президентского срока до сегодняшних дней - Игорь Станиславович Прокопенко
Поэтому победа Трампа на выборах в ноябре 2016 года вызвала определенный энтузиазм в РФ. СМИ наперебой трубили о том, что Россия и США чуть ли не получили шанс начать отношения с чистого листа.
Эксперты тем временем были более сдержанны. «Избрание Трампа – шанс избежать мировой войны, олицетворением которой была Клинтон. Но это не более чем шанс», – заявил после победы Трампа советник президента РФ Сергей Глазьев, выражая довольно распространенную на тот момент точку зрения[184].
Впрочем, были и те, кто сразу исключил возможность каких-либо позитивных изменений в отношениях между странами с приходом Трампа.
«Несмотря на ряд симпатизирующих комментариев, Трамп не предложил ничего конкретного для улучшения отношений. Его президентство было бы большой неопределенностью для России. В российской внешней политике есть практика полагаться на какую-то определенность, пусть даже на негативную», – заявил в ноябре 2016 года директор международного дискуссионного клуба «Валдай» Андрей Сушенцов. При этом он указал на то, что серьезному сдвигу в отношениях между странами мешают структурные факторы, в то время как личность президента играет в этом вопросе второстепенную роль[185].
Как показали последующие события, опасения экспертов были не напрасны.
В годы президентства Трампа
Первое президентство Дональда Трампа должно было начаться с разрядки в российско-американских отношениях.
На следующий день после выборов, 9 ноября 2016 года, Владимир Путин направил послание с поздравлениями победителю выборов в США. В послании, в числе прочего, говорилось:
«Рассчитываю на совместную работу с Вами по выведению российско-американских отношений из кризисного состояния, а также по решению актуальных вопросов международной повестки дня и поиску эффективных ответов на вызовы глобальной безопасности»[186].
1 декабря 2016 года президент Владимир Путин выступил с традиционным ежегодным посланием к Федеральному Собранию. Примечательным в этом выступлении стало официальное признание готовности России к новой попытке «перезагрузки» отношений с США, которые, по мнению Путина, были заведены в тупик действиями предыдущих американских администраций.
«Готовы к сотрудничеству и с новой американской администрацией. Важно нормализовать и начать развивать двусторонние отношения на равноправной и взаимовыгодной основе. Взаимодействие России и США в решении глобальных и региональных проблем отвечает интересам всего мира. У нас общая ответственность за обеспечение международной безопасности и стабильности, за укрепление режимов нераспространения. И, конечно, рассчитываю на объединение усилий с США в борьбе с реальной, а не выдуманной угрозой – международным терроризмом»[187].
Российский президент выразил готовность начать нормализацию отношений с решения проблем, которые беспокоили и представляли угрозу как для США, так и для России, таких как международный терроризм, главным олицетворением которого на тот момент являлся ИГИЛ[188].
Трамп с энтузиазмом воспринял предложение Путина, и уже 7 января 2017 года, не дожидаясь своего официального вступления в должность, написал в Twitter следующее:
«Хорошие отношения с Россией – это хорошо, а не плохо. Только глупые люди или полные дураки могут думать, что это плохо. У нас и так достаточно проблем в мире, не нужно создавать еще одну. Когда я стану президентом, Россия будет уважать нас гораздо больше, чем сейчас, и обе страны, возможно, будут работать вместе, чтобы решить некоторые из многих больших и насущных проблем и вопросов МИРА!»[189]
Спустя еще несколько дней после этого в интервью The Time Трамп даже допустил возможность ослабления санкций в отношении России, но не просто так, а в обмен на новое соглашение о сокращении ядерных вооружений.
«Есть санкции против России – давайте посмотрим, не получится ли у нас заключить с Россией хороших сделок. Например, я думаю, ядерного оружия должно быть намного меньше, нужно очень существенно его сократить. Это одна часть. А тут эти санкции, и Россия сейчас от них тяжело страдает. И я думаю, здесь может кое-что выйти, от чего многие выиграют», – сказал он тогда[190].
Однако до практических шагов в первые полгода президентства Трампа дело так и не дошло. Демократы начали еще более агрессивно эксплуатировать любые пророссийские заявления Трампа, в конечном счете добившись начала официального расследования о его тайных связях с российскими официальными лицами и возможном вмешательстве России в выборы 2016 года. Хотя все эти обвинения позже развалились, в тот момент Трампу пришлось буквально оправдываться, заявляя, что он не агент Путина.
Уже в апреле 2017 года, всего через четыре месяца после вступления Трампа в должность, появились первые признаки того, что надежды на «перезагрузку» российско-американских отношений были напрасными.
Речь идет об американском ударе по сирийской авиабазе Шайрат 7 апреля 2017 года, который был нанесен в ответ на якобы применение сирийским правительством химического оружия. Эта атака вызвала ожидаемый гнев России, которая поддерживала законное сирийское правительство и справедливо отметила, что такие действия только помогают террористам. Именно при Трампе американские войска отметились беспрецедентными бомбардировками сирийских правительственных войск и объектов, сопровождаемыми требованиями к Москве прекратить поддержку сирийского президента Асада. Это был радикальный разрыв между предвыборными заявлениями Трампа и его действиями на посту президента.
Но почему произошла такая перемена? Кто повлиял на Трампа, чтобы он продолжал антироссийскую внешнюю политику своих предшественников? Возможно, Трамп просто лукавил, когда хвалил Путина и Россию в своей предвыборной кампании, используя свою излюбленную тактику, сочетающую эскалационные действия с созданием пространства для маневра. Он посылал сигналы о готовности «договориться», но на условиях Америки, допуская обсуждение лишь небольших уступок в пользу другой стороны. Стоит помнить, что Трамп победил на выборах с лозунгами «Америка превыше всего» и «Вернем Америке былое величие», что подразумевало сохранение системы международных отношений с доминированием США, где интересы других государств учитываются лишь в той степени, которая угодна Вашингтону. В этой парадигме действия Трампа были вполне логичны, и в итоге американское правительство лишь усилило напряженность в отношениях с Россией.
И все же, несмотря на эти неурядицы, сторонники разрядки в отношениях между Россией и США возлагали большие надежды на первую личную встречу двух президентов, которая состоялась в рамках саммита G20 в Гамбурге 7 июля 2017 года. Запланированные переговоры должны были занять около 30–45 минут, но вместо этого длились более двух часов. За закрытыми дверями Владимир Путин и Дональд Трамп обсудили двустороннее сотрудничество и наиболее острые международные вопросы, в том числе по Сирии и Украине, а также мнимое российское вмешательство в