Дональд Трамп: портрет противоречивого лидера. От первого президентского срока до сегодняшних дней - Игорь Станиславович Прокопенко
«Когда компании приходят и выбрасывают свою продукцию на рынок США, они должны автоматически платить, скажем, десятипроцентный налог… Мне нравится 10 % для всех», – заявил он[103].
Ограничения на импорт товаров из Китая станут еще жестче. Трамп планирует реализовать «четырехлетний план по поэтапному отказу от всего китайского импорта товаров первой необходимости», который предусматривает введение 60-процентной пошлины на различные категории товаров из КНР, включая электронику, сталь, фармацевтические препараты и многое другое.
Стивен Мур, бывший экономический советник Трампа и один из авторов его новой программы, заявил в интервью ABC News, что новая тарифная политика сделает американскую промышленность более конкурентоспособной. Однако, по его словам, это также приведет к резкому повышению цен на многие потребительские товары, что особенно сильно ударит по домохозяйствам с низким и средним уровнем дохода[104].
Налоги
Другой важный пункт экономической программы Трампа – снижение налогов для простых американцев.
«Республиканцы сделают постоянными положения закона Трампа о сокращении налогов и рабочих местах, которые удвоили стандартный вычет, расширили налоговые вычеты на детей и стимулировали экономический рост для всех американцев. Мы отменим налоги на чаевые для миллионов работников ресторанов и гостиниц, а также добьемся дополнительных мер по снижению налогов», – сказано в предвыборной программе[105].
Никаких конкретных обещаний по снижению налогов для рабочих Трамп не давал, однако из положений его программы становится понятно, что он намерен продлить действие налоговых льгот, которые успел ввести во время первого срока. Срок действия этих льгот истекает в 2025 году. В центре обсуждений будет ставка корпоративного налога. В 2017 году она была снижена с 35 до 21 %. Трамп заявил, что хотел бы, чтобы она оставалась на этом уровне, в то время как Байден предложил повысить ее до 28 %.
С одной стороны, новые налоговые послабления действительно могут помочь приостановить падение уровня жизни американских семей, связанное с ростом цен. С другой стороны, проведение подобной политики грозит США увеличением и без того приличного бюджетного дефицита.
«Президентство Трампа 2.0 унаследует очень большой бюджетный дефицит от администрации Байдена, растущие процентные ставки и экономику, вероятно, более склонную к всплескам инфляции. Очередной раунд крупных налоговых сокращений, финансируемых за счет дефицита (или увеличение расходов), может, таким образом, снова разжечь инфляцию и усилить опасения относительно устойчивости государственных финансов США на рынках облигаций», – сказано в комплексном аналитическом отчете Allianz Research[106].
Энергетика
Трамп обещает снизить цены на электроэнергию и энергоносители в США за счет увеличения внутреннего производства ископаемого топлива и развития атомной энергетики.
«Республиканцы откроют производство энергии из всех источников, включая ядерные, чтобы немедленно снизить инфляцию и обеспечить американские дома, автомобили и заводы доступной энергией», – сказано в его программе[107].
Трамп планирует достичь этого результата за счет снятия ограничений на добычу энергоносителей и отмены «зеленых» законов. Он обещает упростить процесс выдачи разрешений на добычу нефти, природного газа и угля, а также свернуть инициативы по развитию электромобилей. Трамп также намерен отменить предложенные Агентством по охране окружающей среды ограничения на выбросы выхлопных газов, которые требуют, чтобы к 2030 году 54 % новых транспортных средств были электрическими.
Кроме того, Трамп предложил выйти из Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и вновь отказаться от участия в Парижских климатических соглашениях. По его словам, цель состоит в том, чтобы сделать цены на электроэнергию в США самыми низкими в мире, даже ниже, чем в Китае[108].
Здравоохранение
Доступность здравоохранения – вторая по значимости тема для американских избирателей, уставших от высоких цен на страховку и медицинские услуги. Однако обещания Трампа по этой теме в рамках нынешней кампании были достаточно расплывчатыми.
«Расходы на здравоохранение и рецептурные лекарства вышли из-под контроля. Республиканцы будут повышать прозрачность, способствовать конкуренции и расширять доступ к новым доступным вариантам медицинского обслуживания и рецептурных лекарств. Мы защитим Medicare и обеспечим пенсионерам необходимый уход, не обременяя их чрезмерными расходами», – говорится в программе Трампа.
Тем не менее, основываясь на предыдущем опыте Трампа на посту президента и его недавних высказываниях в качестве кандидата, можно предположить, каким образом он планирует реформировать систему здравоохранения.
Закон о доступном медицинском обслуживании – Obamacare
Одной из самых крупных политических неудач Трампа на посту президента стала его неспособность убедить Конгресс отменить Закон о доступном медицинском обслуживании, принятый в 2010 году при президенте Бараке Обаме, известный как Obamacare.
Напомним, что этот закон был разработан с целью увеличить число застрахованных американцев, сделать цены на медицинские услуги более прозрачными и сократить государственные расходы на здравоохранение. Он обязал предприятия с численностью сотрудников свыше 50 человек предоставлять страховые планы для всех своих работников, а тех, кто работает на меньших предприятиях, обязал приобретать полисы самостоятельно. Нуждающимся были предоставлены субсидии на покупку страховки, а страховые компании обязали ограничить свою прибыль от продажи полисов до 20 % от их стоимости.
Хотя количество незастрахованных американцев действительно сократилось, затраты федерального правительства и штатов на здравоохранение выросли, а некоторые крупные страховые компании всё равно обанкротились. Кроме того, со временем штрафы за отсутствие страховки для граждан и предпринимателей стали ниже, чем стоимость полисов, что привело к сокращению числа застрахованных.
В ходе текущей кампании Трамп несколько раз обещал вновь попытаться отменить Obamacare.
«Мы собираемся бороться за гораздо лучшее медицинское обслуживание, чем Obamacare. Obamacare – это катастрофа», – сказал Трамп во время предвыборного митинга в Айове 6 января 2024 года.
Хотя администрация Трампа так и не опубликовала подробный план замены Obamacare, его бюджетные предложения на посту президента включали планы по преобразованию программы в систему грантов для штатов, ограничению федерального финансирования и разрешению штатам смягчить правила программы для некоторых категорий пациентов с хроническими заболеваниями. Если бы Конгресс одобрил эти планы, федеральное финансирование здравоохранения сократилось бы более чем на 1 триллион долларов за десятилетие.
Аборты
Другой важный аспект здравоохранения, который волнует многих американцев, – это вопрос запрета на искусственное прерывание беременности. В то время как большинство республиканцев выступают против абортов, значительная часть демократов поддерживает их легальный статус.
Ситуация усложнилась в 2022 году, когда Верховный суд США в деле «Доббс против Организации женского здоровья Джексона» постановил, что Конституция США не гарантирует право на аборт. Это решение отменило федеральную легализацию абортов и передало право решать этот вопрос отдельным штатам. Примечательно, что такое решение стало возможным благодаря тому, что в период своего президентства Трамп назначил трех новых судей Верховного суда, что
