История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев
В июне 1948 г. состоялся визит Абдаллаха в Эр-Рияд, завершившийся формальным примирением двух монархов. Однако разногласия отнюдь не были урегулированы92.
Поражение арабских государств в палестинской войне обострило противоречия между членами Лиги арабских государств. Правительства Саудовской Аравии и Египта предложили исключить Трансиорданию из Лиги за ее планы аннексии Восточной Палестины, которые им казались первым шагом к созданию «Великой Сирии». Однако Лига действовала нерешительно. Абдаллах осмелел и в декабре 1949 г. формально присоединил арабскую часть Палестины к Трансиордании93, которая стала с тех пор именоваться Иорданией.
13 июня 1950 г. на сессии Совета Лиги было выработано решение считать захват Восточной Палестины Трансиорданией временной мерой и вопрос о ее будущем пересмотреть при окончательном решении палестинской проблемы. 20 июля 1950 г. Абдаллах был убит. Ему наследовал сын, Таляль, вскоре сошедший с ума, а потом его внук, Хусейн94.
Отношения между Саудовской Аравией и Египтом колебались – от тесного союза до полного разрыва и военной конфронтации. В результате серьезных столкновений между египетскими паломниками и ихванами в 1926 г. египетское правительство отказалось признать завоевание Ибн Саудом Хиджаза. Египетский король Фуад восстановил против себя Абд аль-Азиза, попытавшись добиться своего провозглашения халифом. Дипломатические отношения между двумя странами были восстановлены лишь после смерти Фуада в 1936 г.
После Второй мировой войны отношения между Египтом и Саудовской Аравией значительно улучшились. Вслед за своим государственным визитом в Египет в 1946 г. Ибн Сауд предоставил королю Фаруку годичную субсидию примерно в 1 млн ф. ст. В Саудовской Аравии появились египетские учителя, техники и различные советники. Египетская военная миссия была направлена в армию Саудовской Аравии95.
В тронной речи короля Сауда в марте 1954 г. провозглашалась необходимость сотрудничества с арабскими странами в рамках Лиги арабских государств в соответствии с ее уставом и договором о совместной обороне. Король призывал к укреплению отношений с мусульманскими странами, обещал и далее проводить антиизраильскую политику, объявлял о стремлении улучшать отношения со всеми государствами. Однако он отметил наличие нерешенных проблем между Саудовской Аравией и «дружественным британским правительством»96.
И призыв к сотрудничеству арабских стран, и традиционные громы и молнии в адрес Израиля, и антианглийский настрой саудовской политики – все это создавало базу для сближения с Египтом. Король Сауд реалистически подошел к революционным изменениям в Египте и признал новый режим. Он был первым главой арабского государства, посетившим Каир после 23 июля 1952 г. Во время своего государственного визита в Египет в марте 1954 г. он встретился с главой государства Нагибом и Гамалем Абдель Насером97.
В начале августа 1954 г. Насер, воспользовавшись хаджем, провел переговоры с королем Саудом. В результате Сауд присоединился к усилиям Египта, направленным против создававшегося в то время Багдадского пакта. В феврале 1955 г. в Каире состоялось совещание министров иностранных дел арабских стран, в котором участвовал Фейсал. В опубликованном коммюнике говорилось: «Внешняя политика арабских государств основывается на уставе Лиги арабских государств, договоре о взаимной обороне и экономическом сотрудничестве между арабскими государствами, Уставе ООН»98.
Участие Ирака и Ирана в Багдадском пакте вызвало настороженное отношение Саудовской Аравии к этому блоку. Поэтому она временно сблизилась с Египтом, Сирией, Йеменом. Утверждали, что Саудовская Аравия, как и Египет, была причастна к волнениям, которые потрясли Иорданию зимой 1955/ 56 г., привели к изгнанию командующего Арабским легионом Глабб-паши и отказу Иордании присоединиться к Багдадскому пакту99.
В противовес Багдадскому пакту президент Египта Насер стремился заключить двусторонние соглашения с другими арабскими странами. Пакт о совместной обороне с Сирией был подписан в марте 1955 г. Сирийская делегация приехала в Эр-Рияд, и саудовцы поддержали египетско-сирийский договор. В октябре того же года Саудовская Аравия заключила военный договор с Египтом. Были созданы высший совет, состоявший из министров иностранных дел и обороны двух стран, военный совет и совместное военное командование. Договор был заключен на пять лет с автоматическим продлением в случае, если ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия.
В начале 1956 г. арабские правительства отказались участвовать в пакте о совместной обороне для Ближнего Востока, инициаторами которого были Лондон и Вашингтон100.
В марте 1956 г. в Каир прибыл король Сауд для встречи с Насером. Туда же прилетел президент Сирии Шукри Куатли. Они решили заключить пакт о сотрудничестве и братстве. Три государства с различными режимами и противоречивыми интересами согласовали свою политику на «антиимпериалистической» основе. В середине 50-х гг. волна национализма и антизападных, прежде всего антианглийских, настроений захлестнула Арабский Восток. 20 апреля 1956 г. имам Йемена Ахмед прибыл в Джидду, где встретился с королем Саудом и Насером. 21 апреля они подписали соглашение о совместной обороне101.
Союз Сауда с главой египетского государства Насером объяснялся тем, что вплоть до национализации Суэцкого канала правительство Насера не выступало активно против США. Египетская политика была направлена против англичан и их сторонников в арабском мире – Хашимитов. Это согласовывалось с внешнеполитическим курсом Эр-Рияда и традиционными антианглийскими настроениями Саны102.
В период суэцкой войны 1956 г. против Египта Эр-Рияд поддержал Каир и заявил о своей готовности оказать Египту военную помощь, порвал дипломатические отношения с Англией и Францией, прекратил отправку нефти в эти страны и передал Египту в качестве помощи значительную сумму денег103.
Но чем дальше заходило сотрудничество Саудовской Аравии с Египтом, тем больше сомнений оно вызывало в правящем клане Саудидов, среди влиятельных богословов. Египетская радиопропаганда проникала в некоторые слои саудовского населения, среди которых антизападные (антиимпериалистические) настроения сочетались с антимонархическими. Рост популярности президента Насера в Саудовской Аравии беспокоил короля и его окружение. По сообщениям некоторых авторов, еще в мае 1955 г. в Саудовской Аравии был раскрыт заговор офицеров, ранее учившихся в Египте, с целью свергнуть режим. В нем якобы были замешаны египетские военные советники104. Рабочие забастовки и волнения в Дахране были слишком свежи в памяти короля и принцев. Признаки революционного брожения наблюдались в Иордании и Ираке. Эмбарго на поставки нефти в Англию и Францию ударило по государственной казне, а значит, и по кошелькам принцев и заставило их задуматься, стоит ли нести из-за Египта такие жертвы. Наконец, Вашингтон, видя в Египте своего главного арабского противника на Ближнем Востоке, настраивал Эр-Рияд против Каира.
После краха «Тройственной агрессии» против Египта в Вашингтоне начали искать новые способы и методы, чтобы сбить волну национально-освободительного движения, помешать укреплению сотрудничества ряда арабских стран с Советским Союзом. Эти поиски привели к рождению в январе 1957 г. «доктрины Эйзенхауэра». Доктрина провозглашала, что в результате поражения Великобритании и
