Фиона Хилл - Шесть масок Владимира Путина

547

Забавно, что Путин вернулся к этой же самой истории в конце 2011 – начале 2012 года, когда потребовалось оправдать поворот политики на 180 градусов и снова выбирать региональных чиновников, чтобы заново привить им чувство ответственности. Очевидно, забыв, как он рассказывал «Сказку о безответственном чиновнике» до этого, он повторил ее на встрече Валдайского клуба 11 ноября 2011 года. Встрече, посвященной его планам вернуть прямые выборы для официальных лиц в регионах. Из персональных заметок авторов.

548

Основной темой выступления Путина на Санкт-Петербургском экономическом форуме в июне 2012 года была важность эффективной работы правительства. Полная стенограмма этого выступления доступна по адресу http://kremlin.ru/ transcripts/15709. Видеозапись – http://2012.forumspb.com/#.

549

Постоянная и очень высоко оцениваемая экспертами работа Алексея Кудрина на посту министра финансов является, пожалуй, наиболее ярким примером сочетания личных связей и высокого профессионализма на верхних этажах построенной Путиным системы. В других местах, и в правительстве, и в администрации президента, делались попытки привлечь молодых, ориентированных на реформы технократов и назначить их на позиции «оперативных менеджеров» (но не людей, принимающих решения). В феврале 2009 года президент Медведев решил ввести технократов в правительство, и Кремль объявил, что у него есть список из 100 менеджеров «с высоким потенциалом», так называемая «золотая сотня». В этом списке было 36 человек из федеральных структур, 23 представителя региональных администраций, 31 бизнесмен и 10 человек из научных, образовательных и некоммерческих организаций. Представители Кремля заявили, что этот список будет использоваться для выбора кандидатов при назначении на правительственные должности. Примеры назначений технократов и людей из «золотой сотни» включают в себя: советника Путина по экономике и министра экономического развития, выпускницу экономического факультета МГУ Эльвиру Набиуллину (с 24 июня 2013 года – глава Центрального Банка РФ. – Прим. пер.); советника Дмитрия Медведева по экономике Аркадия Дворковича, учившегося в МГК, Московской школе экономики и Duke University в США, и Ксению Юдаеву, ведущего экономиста Сбербанка, получившую назначение в «экспертный отдел» администрации президента и бывшую одним из официальных представителей России во время G20. (С 2013 года К.В. Юдаева занимает пост заместителя Председателя Центробанка. – Прим. пер.) Юдаева защитила докторскую диссертацию в Массачусетском Технологическом институте (Massachusetts Institute of Technology) и некоторое время работала аналитиком в Carnegie Institute for International Peace’s Moscow Center. См. официальную ссылку на этот список по словам «Кадровый резерв» на официальном сайте правительства России http://archive.kremlin.ru/articles/kadry.shtml. Тема контраста между технократами, пришедшими в правительство в 2000-е, и теми, кто уже был в путинском «внутреннем круге» и чья позиция в системе управления зависит в основном от близости к Путину, неоднократно всплывала при обсуждении российских системы управления и экономического развития. Например, в интервью, которые авторы брали у представителей международных финансовых кругов в Вашингтоне в июле 2012 года.

550

В вышедшей в мае 2012 года редакционной статье российской газеты «Ведомости» обсуждалась сложность действий в этих двух параллельных мирах и говорилось о «людях-призраках» российского государственного аппарата. То есть о тех, чьи имена неизвестны, но которые честно и упорно работают в «обычном» мире, высказывая здравые идеи, составляя доклады, но знающие, что настоящие решения принимает кто-то другой. См. «Царь-ключник», «Ведомости», 21 мая 2012 г.

551

Для примеров близких к Путину «дружественных олигархов», См. Andrew E. Kramer and David M. Herszenhorn, «Midas Touch in St. Petersburg: Friends of Putin Glow Brightly», New York Times, March 1, 2012, www.nytimes.com/2012/03/02/world/europe/ties-to-vladimir-putin-generatefabulous-wealth-for-a-select-few-in-russia.html; и Catherine Belton and Charles Clover, «Putin’s People», Financial Times, May 30, 2012, www.ft.com/cms/ s/0/8d0ed5ce-aa64-11e1-899d-00144feabdc0.html#axzz26w16zruc

552

Аркадий Ротенберг, бывший в юности в одной команде по дзюдо с Путиным, специально подчеркнул это в очень откровенном интервью русскому изданию журнала Forbes, которое дал в июле 2012 года. С 90-х Ротенберг стал миллиардером (№ 94 в списке Forbes), специализирующимся на банковских операциях, строительстве и, конечно же, в важных для Путина отраслях вроде строительства газопроводов и транспорта. В своем интервью он опроверг предположения журналистов «Форбса», что у него есть какие-то привилегии и что он получает прибыльные контракты только из-за своей дружбы с Путиным. Ротенберг указал, что он успешен, и успешен именно в этих отраслях: «Это большие, тяжелые и ответственные проекты, которые надо было закончить в сжатые сроки. Такое мало кто может в нашей стране… У меня, в отличие от многих других, нет права на ошибку, потому что речь не только о моей репутации… Меня Владимир Владимирович не защищает. Если я буду заниматься не бизнесом, а какими-то делишками, он же не скажет: «Не надо его трогать, он хороший!» Если кто-то и может чем-то нехорошим промышлять, то для меня это неприемлемо». Другими словами, с точки зрения Ротенберга и Путина, то, как работает система с «новыми олигархами», – это не «коррупция», если твои друзья получают выгодные контракты, при условии, что все сделано. Коррупция – это когда люди используют свое служебное положение, привилегии или связи для личного обогащения в ущерб общему делу (тому, которое должно быть сделано, по мнению Путина). И Владимир Путин дает контракты своим друзьям потому, что они понимают этот самый важный пункт. См. Александр Левинский. «Если бы меня не пиарили как друга Путина, бизнес был бы похуже». ForbesRussia, 23 июля 2012 года. July 23, 2012,

553

В книге «От первого лица», с. 181–183, кроме упоминания как близких соратников и людей, которым он доверяет, Дмитрия Медведева, Алексея Кудрина и Игоря Сечина, Путин отметил и двух других. Сергея Иванова, на тот момент секретаря Совета безопасности, служившего в Ленинградском КГБ, и Николая Патрушева, который сменил Путина на посту директора ФСБ в 1999 году. И все упомянутые лица связаны с Ленинградом. См. Н.Геворкян, Н.Тимакова, А.Колесников. Указ. соч.

554

Цит. по: Simon Shuster, «Vladimir Putin’s Billionaire Boys Judo Club», Time, March 1, 2011. – Прим. авт. Оригинал статьи можно найти на сайте газеты «Известия» http://izvestia.ru/news/324147. – Прим. пер.

555