Жорес Медведев - Никита Хрущев
Рабочие и служащие были недовольны, что вызвало волнения во многих городах страны. Наиболее сильным оно оказалось в тех районах Северного Кавказа и Дона, где раньше в избытке имелось дешевое мясо и масло, превратившиеся теперь в дефицитные и к тому же дорогие товары. В Новочеркасске, где повышение цен совпало со снижением на заводах расценок, недовольство вылилось в забастовку. Бастующие остановили движение поездов на железной дороге. В тот же день среди них были проведены аресты. На следующий день возмущенные этим забастовщики отправились к горкому партии. По пути к демонстрации присоединились многие горожане. По свидетельству некоторых очевидцев, на одном из заводов был вывешен лозунг «Хрущева – на колбасу!». Однако в целом настроение толпы было мирным.
Второго июня, на следующий день после начала волнений, в Новочеркасск прибыла правительственная комиссия, возглавляемая А. И. Микояном и Ф. Р. Козловым. В нее входили также Д. С. Полянский, Л. Ф. Ильичев, С. П. Павлов. По свидетельствам многих очевидцев, выступая по городскому радио, Микоян говорил о телефонных переговорах с Хрущевым и о том, что «порядок в городе будет наведен любой ценой». Эта плохо скрытая угроза была осуществлена через несколько часов.
Существуют разные версии событий в Новочеркасске. Я знаю о них со слов очевидца, моего дальнего родственника, случайно оказавшегося там как раз в день трагедии [148] . По его свидетельству, возбужденная толпа, подошедшая к горкому и гор исполкому, отказалась разойтись, несмотря на требования и угрозы. Тогда солдаты, вызванные для охраны горкома и получившие накануне боевые патроны, дали залп в воздух, очевидно для устрашения. Но пули задели многих мальчишек, которые забрались на окаймлявшую площадь полосу деревьев. Когда рабочие и члены их семей увидели падающих с деревьев детей, то они потеряли контроль над собой, и обезумевшая толпа двинулась на солдат. В ответ те открыли по демонстрантам огонь из автоматов.
Через некоторое время состоялись судебные процессы над рабочими, участвовавшими в волнениях. Часть из них была приговорена к расстрелу, остальные к длительным срокам лишения свободы (некоторые из осужденных рабочих получили свободу после снятия Хрущева).
Трудно назвать главного виновника трагедии, разрешившего военным отдать приказ о применении оружия. Микоян, решительно возражавший в 1956 году против подавления восстания в Венгрии, позднее в частных разговорах обвинял в происшедшем не Хрущева, а Суслова. Сам Хрущев в известной части своих мемуаров об этом ничего не говорит. Считал ли премьер, любивший вспоминать о своей рабочей юности, что при социализме в демонстрации можно стрелять, или в шедших в Москву шифровках доносилось о «выходках бесчинствующих экстремистов»?
Сегодня можно сказать твердо: если бы вокруг новочеркасской трагедии не было четвертьвекового заговора молчания, то удалось бы предотвратить не одно кровопролитие.
В мае 1990 года по решению президиума Новочеркасского городского Совета народных депутатов была создана комиссия «по сбору, систематизации и анализу материалов о событиях в г. Новочеркасске 1–3 июня 1962 года». По данным расследования, проведенного Главной Военной прокуратурой СССР, в те дни в Новочеркасске погибло 24 и было ранено более 80 человек. Места захоронения многих погибших до сих пор неизвестны.
В городах Ростовской области, включая Ростов-на-Дону, в течение нескольких дней не работали предприятия и было введено военное положение. Но за ее пределами мало что знали о событиях в Новочеркасске.
Не успела еще закончиться реформа административно-хозяйственного управления в сельских районах, как Хрущев созвал в Москве пленум ЦК для утверждения новой коренной реформы партийного управления в стране.
Сущность ее заключалась в перестройке партийного руководства в стране по производственному принципу вместо территориально-производственного, который всегда существовал в партии. По решению ЦК КПСС областные комитеты партии разделялись теперь на обкомы по промышленности и на обкомы по сельскому хозяйству. Эта поспешная перестройка сразу же вызвала множество неувязок. Обком по сельскому хозяйству объединял не только коммунистов, работающих в колхозах, совхозах и колхозно-совхозных управлениях, но и работающих в городах на предприятиях, обслуживающих сельское хозяйство или перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. Однако многие учреждения и предприятия, прямо или косвенно связанные с сельским хозяйством, оставались все же в ведении «промышленного» обкома, с которым надо было согласовывать даже такой вопрос, как проведение в областном центре совещания передовиков сельского хозяйства или партийную конференцию сельских коммунистов. С другой стороны, промышленный обком не мог самостоятельно решать проблемы снабжения горожан овощами и фруктами. Различные трудности возникали при выделении транспорта и иной помощи для уборки урожая. К тому же, кроме обкомов, в каждой области создавались и два облисполкома. В ней также имелись теперь два областных здравотдела, два отдела народного образования, два управления милиции, два финансовых отдела, два отдела культуры и др. Чиновников стало больше, а решать различные проблемы стало труднее. Усложнилось и управление на уровне республики, где создавались два Бюро ЦК – по промышленности и по сельскому хозяйству, а также на районном уровне, где, кроме райкомов партии по сельскому хозяйству, создавались «зональные» промышленные райкомы, расположенные чаще всего в ином населенном пункте.
На ноябрьском пленуме ЦК КПСС в 1962 году было решено провести укрупнение совнархозов, недостатки в работе которых становились все более очевидными. На Украине, например, вместо 14 совнархозов осталось лишь 7, подчиненных Общеукраинскому совнархозу. В РСФСР вместо 67 совнархозов осталось 23, подчиненных Совнархозу РСФСР. Одновременно для координации работы республиканских совнархозов создавался Совнархоз СССР, которому подчинялась вся промышленность. Чтобы согласовать работу промышленности и связи, транспорта, строительства, обслуживания, энергетики и др., был создан Высший Совет народного хозяйства СССР. Значительно увеличилось число государственных комитетов по различным вопросам промышленности, торговли, науки и техники, снабжения и др. В целом структура партийного и государственного управления в стране стала настолько сложной, что в ней невозможно было разобраться без специальных схем, которые вывешивались в приемных различных учреждений.
Одновременно ЦК КПСС решил изменить систему партийного и государственного контроля, объединив ее в единую систему партийно-государственного контроля. В решении ЦК говорилось о восстановлении ленинских принципов партийно-государственного контроля, упраздненных Сталиным. В действительности новые органы контроля были далеко не такими, какими их хотел видеть Ленин. Они существовали при партийных комитетах, а не параллельно с ними. Районные комитеты партийно-государственного контроля возглавлял по совместительству второй секретарь райкома. Областные контрольные органы возглавлял один из секретарей обкома. Общесоюзный Комитет партийно-государственного контроля было поручено возглавить секретарю ЦК КПСС А. Н. Шелепину. Секретарем ЦК КПСС и руководителем Бюро ЦК КПСС по промышленности был избран А. П. Рудаков. Секретарем ЦК КПСС и руководителем Бюро ЦК КПСС по сельскому хозяйству стал В. И. Поляков, а секретарем ЦК КПСС по организационно-партийным вопросам – В. Н. Титов.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});