Великий переход. Американо-советские отношения и конец Холодной войны - Raymond L. Garthoff
Между тем, несколько государств Восточной (Центральной) Европы также стремились к более тесной координации своего сотрудничества друг с другом, но не в качестве альянса.
В середине февраля 1991 года президент Польши Лех Валенса, президент Чехословакии Вацлав Гавел и премьер-министр Венгрии Йжеф Анталл встретились на встрече "треугольника" (как их стали называть) в Вишегреле, Венгрия, и договорились продолжать встречи на различных уровнях для координации и лоббирования общих интересов. На второй встрече, в октябре, они приветствовали предложение Геншера-Бейкера о создании того, что стало НАКК. Но они продолжали встречаться для координации своих дипломатических усилий (после 1993 года они стали "Четырехугольником", включающим Чешскую Республику и Республику Словакия после раскола Чехословакии). Но они не рассматривали свою группу как замену СБСЕ, НАКК или более тесных будущих связей с НАТО.
Таким образом, либерализация в Восточной Европе, спонсируемая Горбачевым во второй половине 1980-х годов, в конечном итоге привела к освобождению стран Восточной Европы от коммунистического правления и от насильственных объятий Москвы. Соединенные Штаты поощряли и всячески приветствовали эти события, но вместо того, чтобы пытаться подтолкнуть этот процесс, они мудро отошли в сторону и позволили Горбачеву привести его в действие. А в последние два года перехода к миру после холодной войны в 1990-91 годах и Соединенные Штаты, и Советский Союз проявили большую осмотрительность в смягчении резкого выхода Восточной Европы из бывшего блока в новую расширенную "Европу, свободную и цельную", которую президент Буш только предполагал накануне революции 89-го года. Наконец, после революции 91-го года Россия, Украина, Беларусь и другие преемники бывшего Советского Союза также были включены в формирующуюся структуру новой Европы.
В отличие от этого, параллельный распад бывшей Югославской Федерации и неспособность различных многосторонних европейских организаций эффективно справиться с ним, был лишь самым драматичным из многих признаков, показывающих, что новый порядок будет трудно построить. Новая Европа будет подвержена многим сложным и трудным новым стрессам, несмотря на отсутствие дисциплины противостояния Восток\ в Европе во время холодного периода, а возможно, в некоторых случаях и благодаря этому.
Азия и американо-советские отношения
Азия, особенно Китай (и все больше Япония), также сохраняла свое значение в 1980-е годы. Однако значение трехсторонних отношений между Соединенными Штатами, Советским Союзом и Китаем в 1980-е годы было гораздо менее значительным, чем в 1970-е годы. Обзор хода событий с 1981 по 1991 год показывает, почему это так. Кроме того, возросло общее влияние Японии и других стран Восточной Азии, а изменения в советской и американской политике изменили общую картину участия и конкуренции двух держав. Сейчас, конечно, Россия является преемницей Советского Союза в Азии после холодной войны, и развиваются новые отношения, хотя и построенные на фундаменте прошлого.
Трехсторонняя дипломатия между Соединенными Штатами, Советским Союзом и Китаем вступила в новую фазу, отмеченную тесным китайско-американским сближением и полным крахом американо-советской разрядки. В 1981-82 гг. на трехъярусные отношения больше повлияло продолжающееся ухудшение американо-советских отношений, неясности в американо-китайских отношениях, а также пробуждение советского интереса к налаживанию отношений с Китаем. Но прежде чем рассматривать китайско-американские и китайско-советские отношения, полезно взглянуть на поворот в политике Китая в этот период, который повлиял на оба отношения.
Политика Китая
В 1981 году Дэн Сяопин, ключевой китайский лидер, несмотря на скромный пост вице-премьера, и движущая сила сближения с США с 1978 года, укрепил свои позиции. На ключевом партийном пленуме в июне 1981 года он организовал замену главы партии Хуа Гофэна на Ху Яобана. Тем не менее, влиятельные элементы, опасающиеся поворота в сторону Соединенных Штатов, оставались влиятельными в китайской политической системе. На протяжении 1980-х годов под чутким руководством Дэнга продолжались изменения на всех уровнях партийного, государственного, управленческого и военного руководства, в результате которых на руководящие посты постепенно выдвигались более дальновидные и менее доктринерские кадры. Развивались "четыре модернизации", и прежде всего рыночная экономическая реформа в широких масштабах. Тем не менее, консервативные взгляды по многим вопросам внутренней и внешней политики сохранялись, включая оговорки в отношении политики в отношении США.
Китай начал изменение внешней политики в сторону большей независимости и подтверждения своей позиции, в том числе в областях, которые расходились с позицией США или противоречили ей. Несколько заявлений сигнализировали об этом сдвиге. В июне 1981 года в одной из известных резолюций была возрождена теория "трех миров", в которой Китай, проводящий "независимую и самостоятельную" внешнюю политику, также отождествлял себя с Третьим миром в отличие от западного и советского миров и в значительной степени в оппозиции к ним. Вскоре после этого другая статья продолжила эту тему, прямо нападая на политику США в отношении Третьего мира, особенно на поддержку администрацией Рейгана Израиля, Южной Африки, Южной Кореи и Тайваня.
В 1981 году Китай голосовал вместе с Соединенными Штатами лишь в 10 процентах голосов на Генеральной Ассамблее ООН (по сравнению с 33 процентами в 1979 году), а с Советским Союзом - в 76 процентах. Как правильно утверждали китайцы, это не отражало поворот к просоветской ориентации, а отражало позицию более третьего мира.
В 1980 году Китай занимал схожую с Соединенными Штатами позицию, предупреждая, что Советский Союз и Куба пытаются использовать ситуацию в Сальвадоре для усиления своего влияния. Но уже в марте 1981 года Китай перешел к поддержке позиции сальвадорских партизан (и в течение всего времени поддерживал Никарагуа) против того, что он рассматривал как усилия Соединенных Штатов по использованию ситуации в Сальвадоре для продвижения своего влияния.
Китай решительно поддерживал Жикарагуа (,-er bally) и критиковал поддержку США контрас. Аналогичным образом, Китай решительно выступил против оккупации США Гренады в 1983 году.
В целом, по крайней мере риторически, китайцы поддерживали национально-освободительные движения стран третьего мира (включая ООП). Они также поддерживали недавно освободившиеся страны, такие как Ангола и Мозамбик, против повстанческих движений, которые считались поддерживаемыми из-за рубежа. В двух случаях китайцы решительно выступали против правительств коренных народов, считавшихся иностранными марионетками, и активно помогали противостоящим им повстанцам: в Афганистане и Кампучии (Камбодже).
Китай также стремился идентифицировать себя в поддержке стран третьего мира другими способами. Например, в декабре 1982 – январе 1983 года премьер Чжао Цзыян посетил десять стран Африки - первая поездка туда китайского лидера его ранга со времен Чжоу Эньлая, посетившего многие из тех же стран в 1963-64 годах. На Генеральной Ассамблее ООН Китай стремился поддержать экономическое положение стран третьего мира и противопоставил расточительное стремление США и Сми к гонке вооружений.
Китай не
