Елена Мазилкина - Основы управления конкурентоспособностью
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании несоответствующей Конституции РФ статьи 5 см. определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2000.
Статья 5. Злоупотребление хозяйствующим субъектом, доминирующим положением на рынке
1. Запрещаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, в том числе такие действия (бездействие), как:
(в ред. Федеральных законов от 25.05.1995 № 83-ФЗ, от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;
(в ред. Федерального закона от 25.05.1995 № 83-ФЗ)
навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав, рабочей силы контрагента, согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент не заинтересован, и других);
(в ред. Федеральных законов от 25.05.1995 № 83-ФЗ, от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
создание условий доступа на товарный рынок, обмена, потребления, приобретения, производства, реализации товара, которые ставят один или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами (дискриминационные условия);
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
абзац исключен. – Федеральный закон от 09.10.2002 № 122-ФЗ;
создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;
нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;
установление, поддержание монопольно высоких (низких) цен;
(абзац введен Федеральным законом от 25.05.1995 № 83-ФЗ, в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства;
(абзац введен Федеральным законом от 25.05.1995 № 83-ФЗ)
необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара.
(абзац введен Федеральным законом от 25.05.1995 № 83-ФЗ)
2. В исключительных случаях действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть признаны правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что положительный эффект от его действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка.
(в ред. Федеральных законов от 25.05.1995 № 83-ФЗ, от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
Статья 6. Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию
1. Запрещается заключение договора, иной сделки, соглашения (далее – соглашение) или осуществление согласованных действий хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), которые приводят или могут привести к:
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
установлению (поддержанию) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
повышению, снижению или поддержанию цен на аукционах и торгах;
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
разделу рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
ограничению доступа на рынок или устранению с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
2. Также запрещается заключение хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), иных соглашений или осуществление согласованных действий, в результате которых имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов.
(пункт 2 введен Федеральным законом от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 6 смотрите определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2004 № 382-О.
3. Запрещается заключение соглашения или осуществление согласованных действий не конкурирующими между собой на соответствующем товарном рынке хозяйствующими субъектами, получающими (потенциальными приобретателями) и предоставляющими (потенциальными продавцами) товар (взаимозаменяемые товары), если в результате таких соглашений или согласованных действий имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции.
Положения настоящего пункта не применяются к хозяйствующим субъектам, совокупная доля которых на рынке определенного товара не превышает 35 процентов.
(пункт 3 в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
4. В исключительных случаях соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, могут быть признаны антимонопольным органом правомерными в порядке, предусмотренном статьей 19.1 настоящего Закона, если хозяйствующие субъекты докажут, что положительный эффект от их действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит неблагоприятные последствия для рассматриваемого товарного рынка, либо если возможность заключения такого соглашения или осуществления согласованных действий хозяйствующими субъектами предусмотрена федеральными законами.
(пункт 4 в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 6 смотрите определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2004 № 382-О.
5. Запрещается координация предпринимательской деятельности коммерческих организаций, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции.
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
Нарушение указанных требований является основанием для ликвидации в судебном порядке организации, осуществляющей координацию предпринимательской деятельности, по иску антимонопольного органа.
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
(пункт введен Федеральным законом от 25.05.1995 № 83-ФЗ)
Раздел II. 1. ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ АКТЫ, ДЕЙСТВИЯ, СОГЛАШЕНИЯ ИЛИ СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ НАДЕЛЕННЫХ ФУНКЦИЯМИ ИЛИ ПРАВАМИ УКАЗАННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ОРГАНОВ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ
(введено Федеральным законом от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании несоответствующей Конституции РФ статьи 7 смотрите определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2000.
Статья 7. Акты и действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций
(в ред. Федерального закона от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
1. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным наделенным функциями или правами указанных органов власти органам или организациям запрещается принимать акты и (или) совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминационные условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов хозяйствующих субъектов, в том числе запрещается:
(в ред. Федеральных законов от 25.05.1995 № 83-ФЗ, от 09.10.2002 № 122-ФЗ)
вводить ограничения на создание новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также устанавливать запреты на осуществление отдельных видов деятельности или производство определенных видов товаров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 25.05.1995 № 83-ФЗ)
необоснованно препятствовать осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере;
