Коллектив авторов - Шпионские штучки и устройства для защиты объектов и информации

Статья 205. Повреждение морского телеграфного кабеля.

Неосторожное повреждение морского телеграфного кабеля, если оно вызвало или могло вызвать перерыв телефонного сообщения, — наказывается исправительными работами на срок до трех месяцев или штрафом до одного минимального месячного размере оплаты труда (в ред. Закона Российской Федерации от 20 октября 1992 г. / Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992 г. N 47. Ст. 2664).

В 1926 году советское государство присоединилось к Международной конвенции об охране подводных телеграфных кабелей и в этой связи в УК России была введена норма об охране телеграфного кабеля.

Объективная сторона — действия, которые вызвали или могли вызвать повреждения кабеля, повлекшие за собой перерыв телеграфных сообщений. Такие действия могут быть совершены при выполнении подводных работ, изысканий, научных экспериментов, проводимых без соблюдения правил предосторожности.

Субъективная сторона — неосторожная форма вины. Повреждение телеграфного кабеля в состоянии крайней необходимости исключает уголовную ответственность.

Статья 205'. Нарушение правил охраны линий связи

Нарушение правил охраны линий связи, повлекшее повреждение кабельной линии междугородней связи, если оно вызвало перерыв связи — наказывается лишением свободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до двух минимальных месячных размеров оплаты труда (введена Указом Президиума Верховною Совета РСФСР от 17 октября 1969 г.; в ред. Закона Российской Федерации от 20 октября 1992 г./Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. N 43. Ст. 1291; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 47. Ст. 2664).

Диспозиция ст. 205' носит бланкетный характер: чтобы установить, нарушены ли правила охраны линий связи и какие именно, необходимо обратиться к актам, регламентирующим охрану линий связи (например, к Правилам и т. д.).

Ответственность по ст. 205 наступает, если имеет место не только факт нарушения правил охраны линий связи, но и наступили вредные последствия такого нарушения — перерыв междугородней связи. Прекращение связи должно быть не кратковременным, а таким, которое устраняется лишь после производства ремонтных работ с применением специальных средств. С субъективной стороны допустима как умышленная, так и неосторожная формы вины.

Субъект преступления как должностное, так и не должностное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В ряде случаев при "некачественном" выполнении работ по съему информации возможно попасть под более "сильные" статьи УК, например:

Статья 69. Вредительство

Действие или бездействие, направленное к подрыву промышленности, транспорта, сельского хозяйства, денежной системы, торговли или иных отраслей народного хозяйства, а равно деятельности государственных органов или общественных организаций с целью ослабления Советского государства, если это деяние совершено путем использования государственных или общественных организаций, предприятий, учреждений либо путем противодействия их нормальной работе — наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 г. и Законов Российской Федерации от 18 февраля 1993 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР. N 49. Ст. 1821; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 10. Ст. 360).

В ряде случаев сбор информации может осуществляться в интересах разведслужб иностранных государств либо организаций, являющихся "крышей" для шпионской деятельности. На этот случай в УК есть соответствующие статьи, которые не мешает вспомнить.

Статья 65. Шпионаж

Передача, а равно похищение или собирание с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их агентуре сведений, составляющих государственную или военную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб интересам СССР, если шпионаж совершен иностранным гражданином или лицом без гражданства наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 г. и Законом Российской Федерации от 18 февраля 1993 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. N 48. Ст. 1821; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. 1993. N 10. Ст. 360).

При этом данная статья формулирует ответственность за два вида шпионажа, отличающиеся но своему предмету. Первой разновидностью является шпионаж, предметом которого являются только сведения, составляющие государственную и военную тайну. Другой разновидностью является шпионаж, предметом которого являются и иные сведения. Передача сведений, не составляющих государственную тайну, но используемых в ущерб интересам России, образуют состав шпионажа, если это делается по заданию иностранной разведки. Правда, с субъективной стороны, виновный должен сознавать, что собирает сведения для передачи иностранному государству, иностранной организации или их агентуре для использования в ущерб интересам Российской Федерации и желает этого.

Собирание сведений может осуществляться различными способами, в том числе и с помощью технических средств.

Статья 76. Передача иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну

Передача или собирание с целью передачи иностранным организациям или их представителям экономических, научно-технических или иных сведений, составляющих служебную тайну, лицом, которому эти сведения были доведены по службе или работе или стали известны иным путем, наказываются лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет. Те же действия, причинившие крупный имущественный ущерб государственным или общественным организациям либо повлекшие иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до восьми лет (введена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 января 1984 г./ Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. N 5. Ст. 168).

В проект УК РФ, принятый Государственной Думой, введена статья, предусматривающая ответственность за промышленный шпионаж.

В соответствии с ней виновное лицо может быть оштрафовано на сумму до 200 минимальных зарплат или наказано лишением свободы на срок до одного года.

Статья 12. Неприкосновенность жилища, охрана личной жизни и тайны переписки

Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняется законом.

Обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производится только на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.

Деятельность государственных организации, действий которых достаточно часто опасаются граждане и организации, при проведении специальных операций, в частности, при перехвате телефонных переговоров регламентируется Законом "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" от 13 марта 1992 г. (с изменениями, внесенными Законом РФ от 2 июля 1992 г.). В связи с этим интересно более подробно рассмотреть основные положения данного Закона.

Данный Закон определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность.

Оперативно-розыскная деятельность — вид деятельности, осуществляемый, гласно и негласно, уполномоченными на то настоящим Законом государственными организациями и оперативными подразделениями, в пределах их компетенции путем проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, нрав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Статья 2. Задачи оперативно-розыскной деятельности

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, в том числе сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от уплаты налогов, а также лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан.