Наталья Алимова - Юридический справочник на все случаи жизни
2) копия свидетельства о браке усыновителей – при усыновлении ребенка лицами, состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более одного года. Ели невозможно приобщить к заявлению соответствующий документ, в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
5) справка с места работы усыновителей о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности усыновителя на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители (ст. 271 ГПК РФ).
Иностранные граждане должны также представить заключение компетентного органа государства, гражданами которого они являются, об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.[4]
Все документы должны быть представлены в двух экземплярах.
Органы опеки и попечительства по местожительству или местонахождению усыновляемого ребенка должны представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.
К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:
1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по местожительству или местонахождению усыновляемого ребенка либо по местожительству усыновителей (усыновителя);
2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;
4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десять лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);
5) согласие родителей ребенка на его усыновление при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей – согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13 °CK РФ;
6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, необходим документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и местожительства этих родственников (п. 2 ст. 272 ГПК РФ).
Согласно положениям ст. 273 ГПК РФ вопрос об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а при необходимости – родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до 14 лет.
Все права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают только со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка суд направляет выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.
Государственная регистрация усыновления производится органом записи актов гражданского состояния либо по месту вынесения решения суда, либо по местожительству усыновителей. Регистрация производится по заявлению, сделанному усыновителями устно или в письменной форме. К заявлению прилагаются решение суда об установлении усыновления ребенка и документы, удостоверяющие личности усыновителей. Поскольку тайна усыновления охраняется законом, то работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного ребенка.
Необходимо учитывать, что усыновителями согласно ст. 127 CK РФ могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ;
7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
8) лиц, не имеющих постоянного местожительства;
9) лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
10) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам. Кроме того, лица, не состоящие между собой в браке, не вправе совместно усыновить одного и того же ребенка.
При усыновлении разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет. Однако при усыновлении ребенка отчимом либо мачехой наличие такой разницы в возрасте не требуется (ст. 128 CK РФ).
Как правило, для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, кроме случаев, если:
1) родители ребенка неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими либо недееспособными;
2) родители лишены судом родительских прав;
3) родители по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Кроме того, для усыновления ребенка, достигшего возраста десять лет, необходимо его согласие. Но если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено без его согласия.
После усыновления за усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку могут быть присвоены фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной – по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка.
В целях охранения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения.
Факт усыновления ребенка порождает ряд правовых последствий, в частности:
1) усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению;
2) усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и иным родственникам;
3) если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе дедушки или бабушки ребенка могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, но только если это не противоречит интересам ребенка (ст. 137 CK РФ).
Усыновление ребенка может быть отменено, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Отмена усыновления производится в судебном порядке.