Андрей Батяев - Справочник риэлтора
Следующей обязанностью собственника жилого помещения является использование такого помещения по назначению, то есть для проживания граждан. Собственник жилого помещения должен соблюдать правила пользования жилыми помещениями. Указанные правила утверждаются Правительством РФ. В настоящее время Правительством РФ еще не утверждены данные правила, но, учитывая постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в жилых домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда РСФСР» (в ред. от 21 мая 2005 г.), правила пользования жилыми помещениями могут содержать запрет на хранение в жилых помещениях и местах общего пользования веществ и предметов, загрязняющих воздух, запрет на курение в местах общего пользования в коммунальных квартирах, в подъездах, холлах и на лестничных клетках многоквартирного дома. Пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами необходимо при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома, а с 23.00 до 7.00 часов должна соблюдаться полная тишина. Может устанавливаться запрет на содержание животных, птиц и пчел на балконах и лоджиях. Следует особо обратить внимание на тот факт, что в случае не выполнения требований по содержанию или пользованию жилым помещением собственник может быть подвергнут административному наказанию (ст. 7.21 и 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 27 сентября 2005 г.) (далее – КоАП РФ)). Однако описанные в настоящем абзаце обязанности в равной мере относятся как к собственникам, так и к нанимателям жилых помещений.
Становиться собственником квартиры или нет – дело сугубо индивидуальное. Однако при этом следует иметь в виду, что дело это, на наш взгляд, ответственное, требующее серьезного подхода и правильного определения целей дальнейшего использования жилого помещения. Остается только сказать, что на основании ст. 20 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» малоимущие граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 января 2007 года вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством РФ.
Для проведения приватизации риэлтору необходимо получить от клиента нотариально заверенную доверенность. Кроме того, риэлтор должен проследить за «чистотой» приватизированной квартиры. К примеру, на участие в приватизации могут «претендовать» и несовершеннолетние. Для проведения приватизации риэлтор должен знать то, кто имеет право на участие в приватизации. Все совершеннолетние граждане могут один раз поучаствовать в бесплатной приватизации жилого помещения. Несовершеннолетние могут дважды участвовать в приватизации. В приватизации квартиры участвуют те, кто в ней прописан, а так же их дети (несовершеннолетние), даже если они и не прописаны.
Как риэлтору можно проверить наличие несовершеннолетних детей у клиента? Для этого необходимо посмотреть наличие записи в паспорте в графе «дети», кроме того, если дети когда-либо были прописаны в квартире, то эти данные будут отражены в справке, которую получают в ЖКО, ЖЭУ по месту нахождения приватизированной квартиры по форме 10. Наличие справки о составе семьи (указанная справка из ЖКО, ЖЭУ по форме 10), обязательно для приватизации. При ее получении важно учесть, что срок действия данной справки – 10 дней. Получать ее придется риэлтору дважды: перед обращением в агенство по приватизации в местном органе самоуправления для заключения договора приватизации и второй раз, при подаче договора на приватизацию в регистрационную палату для государственной регистрации приватизации.
В том случае, если клиент после вступления закона о приватизации в законную силу (после 1 июля 1991 г.) проживал еще где-то и состоял там, на регистрационном учете, то необходимо со всех «бывших» мест проживания получать справку о периоде проживания и о том, что данный гражданин не принимал участие в приватизации по данному адресу. Данные справки можно получить опять же в ЖЕКах и ЖЭУ, по месту нахождения адресов «бывшего» проживания. Сведения о неучастии в приватизации можно получить и в агенстве по приватизации (другом, компетентном органе местного самоуправления).
Разберемся с платежами, при проведении действий по приватизации необходимо совершить следующие платежи:
1) за заказ техника БТИ;
2) за заключение договора на приватизацию;
3) госпошлина в регистрационную палату.
Изначально все собранные документы подаются в тот орган местного самоуправления, который уполномочен заключать с гражданами договоры на приватизацию жилого фонда. Как правило, это какой-либо отдел в комитете по управлению имуществом либо сам комитет. После заключения договора, а это по времени занимает около месяца, гражданин (риэлтор) получит на руки два экземпляра договора на приватизацию и доверенность на проведение государственной регистрации данной сделки в регистрационной палате. Затем, все документы подаются в регистрационную палату, где регистрация занимает около одного месяца, после этого, риэлтор получит на руки документы, подтверждающие государственную регистрацию (это будет договор с отметкой о его регистрации) и процесс приватизации квартиры можно считать завершенным.
Бывают случаи, когда несовершеннолетние, которые не проживают с гражданином-нанимателем (и ни когда не проживали в данной квартире), по вышеуказанным документам отсутствуют у гражданина. Однако на стадии регистрации сделки по приватизации это выяснится, тогда потребуется распоряжение от органов опеки и попечительства на разрешение приватизации квартиры данному гражданину без участия несовершеннолетних. Во всех подобных и других случаях, государственная регистрация в регистрационной палате приостанавливается на месяц, можно на три – более нельзя. Если недостающие документы не будут представлены в регистрационную палату в указанный срок приостановки государственной регистрации приватизации, то последует отказ в государственной регистрации.
В процессе приватизации довольно часто возникают проблемы с несовершеннолетними, другими членами семьи, имеющими право на участие в приватизации. Ситуация с несовершеннолетними более или менее ясна, остается разрешить вопрос об участии в приватизации других членов семьи. Если в квартире на регистрационном учете состоят и другие члены семьи нанимателя, есть супруг, то они все вправе на равных долях совместно с нанимателем принять участие в приватизации квартиры. В том случае, если они не собираются воспользоваться данным правом, и согласны с приватизацией квартиры на одного только нанимателя, то они должны сделать отказ в письменной форме и нотариально заверенной от своего участия в приватизации.
Рассмотрим вопрос о проведении переустройства (перепланировки) жилого помещения. Порядок проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения в настоящий момент определен в ЖК РФ. С вопросами по переустройству (перепланировки) возникает не мало вопросов, один из главных, это согласие других соседей на то, что бы соседнее с ними жилое помещение перевели в нежилое. Согласно действующему жилищному законодательству согласия других жильцов дома не требуется. Данное положение закона вызывает самые различные споры и оценки такого урегулирования законодателем вопроса. Между тем, в рамках настоящей книги нас интересует вопрос о процедуре перевода жилого помещения в нежилое, подобного рода услугу нередко оказывают и небольшие риэлторские фирмы или отдельные риэлторы.
Если в наиболее общем виде рассмотреть то, как законодатель на федеральном уровне урегулировал вопрос по переводу жилого помещении в нежилое (т. е. изменение правового статуса жилого помещения, можно сказать, что риэлтор может и оказывать услуги по переводу нежилого помещения в жилое), то можно сказать, что законодатель в наиболее общем виде урегулировал данный вопрос, оставив «широкое поле для законотворческой самодеятельности» органам местного самоуправления, субъектам РФ.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
