Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях
Вслед за ЛА (крылатыми ракетами и самолетами) технология снижения заметности активно внедряется в разработки перспективных образцов военно-морской и наземной техники.
ТЕХНОЛОГИЯ СОЗДАНИЯ «НЕСМЕРТЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ» совокупность научно-технических разработок, обеспечивающих возможность резкого ограничения и сковывания боевых возможностей противника без уничтожения его живой силы.
К ним могут относиться, кроме создания СВЧ-оружия, выращивание бактерий, превращающих топлива в негорючие вещества, получение снотворных химических веществ, аэрозолей-разрушителей резины и т.п. Однако «механизмы» долговременного воздействия на людей таких излучений и веществ остаются, как правило, малоизученными и могут приводить к непредсказуемым последствиям.
ТЕХНОЛОГИЯ «ПРОРЫВНАЯ» технология, разработка и использование которой обеспечивает существенное (на порядок и более) повышение функциональных, экономических и технико-эксплуатационных параметров технических систем (изделий), либо создание принципиально новых систем (изделий), обладающих ранее не достижимыми возможностями.
ТТЗ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ РАБОТЫ (ОКР) исходный документ Заказчика на выполнение ОКР, устанавливающий все важнейшие характеристики и параметры (боевые, информационные, эксплуатационные, специальные), которыми должен обладать опытный образец вооружения и военной техники.
В ТТЗ обычно содержатся дополнительные требования по подтверждению работоспособности (ресурсу и надежности) образца, по защите его разработки от технических средств разведки противника, а также эргономические и экологические требования.
ТТЗ является неотъемлемой частью договора (контракта) между Заказчиком и Разработчиком.
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ ОБРАЗЕЦ изделие, изготовленное в «металле» для предварительной натурной оценки достижимости основных технических решений, параметров и характеристик, подлежащих включению в ТТЗ (ТЗ) на разработку опытного образца.
ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ЭКОНОМИЧНОСТЬ – особые качества ВВСТ, обеспечивающие их применение с наименьшим расходом средств, сил и ресурсов. Достигается сокращением боевого и обслуживающего персонала, расхода топлива и электроэнергии, продлением эксплуатационных сроков, а также конструктивной простотой ВВСТ и, как следствие, сравнительно низкой стоимостью ее производства и технического обслуживания.
глава 11
Материальные средства вооруженной борьбы
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В МИРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ система мер, исключающих неблагоприятные изменения в военно-политической обстановке. При этом государства мирового сообщества должны проводить согласованную военную (оборонную) политику, на взаимоприемлемой основе решать все принципиальные вопросы военного строительства ВС, придавая им преимущественно оборонительный характер и возможности.
Внешнеполитические и дипломатические усилия государства должны быть сосредоточены на создании благоприятных условий для мирного строительства, обеспечении надежной национальной и международной безопасности и организации обороны минимальными силами.
При этом следует сокращать военные расходы, вести такую политику, которая бы уменьшала число вероятных противников и увеличивала число союзников, расширяла партнерские отношения со всеми, прежде всего, с сопредельными государствами, не создавала предпосылок к настороженности в военно-политических отношениях, особенно между сопредельными государствами (См 11.2.4).
ДОСТАТОЧНОСТЬ ОБОРОННАЯ мера соответствия оборонного потенциала государства уровню военной опасности (военной угрозы) извне и состоянию собственной экономики. В расширенном понимании широко применим термин разумная оборонная достаточность, характеризующий высокую эффективность политических и экономических мер государства, а также искусство дипломатии использовать миротворческие усилия государства, направленные на обеспечение национальной безопасности и снижение пресса военных расходов на экономику.
Найти системный подход к решению проблемы соответствия оборонного потенциала государства требованиям оборонной достаточности помогает применение на практике принципов сдерживания. Они устанавливают качественно-количественную меру боевого потенциала ВС в мирное время, в угрожаемый период, с началом и в ходе войны, если она приобретает затяжной характер.
ДОСТАТОЧНОСТЬ ОБЫЧНЫХ СИЛ И СРЕДСТВ уровень боевого потенциала ВС мирного времени, соответствующий существу и принципам оборонной достаточности. Определяется минимально необходимым составом сухопутных войск, ВВС и ВМФ, достаточным для надежного отражения в обычной войне нападения (вторжения) агрессора посредством активных оборонительных действий без перевода их в широкомасштабные наступательные операции на территории врага.
Лучшим способом отражения агрессии является срыв вторжения противника в приграничной зоне на заранее оборудованных оборонительных рубежах.
В условиях ХХI века уровень такого рода достаточности может определяться на основе двусторонних соглашений между сопредельными государствами, исходя из принципов примерного равенства сил, а также устанавливаться в одностороннем порядке, исходя из принципа разумной оборонной достаточности.
ДОСТАТОЧНОСТЬ ЯДЕРНЫХ СИЛ И СРЕДСТВ минимальный уровень ядерного боевого потенциала государства, наличие которого обеспечивает ему активное сдерживание агрессора от развязывания войны.
Она может устанавливаться ведущими ядерными державами на основе взаимной договоренности на каждый временной этап их сосуществования и определяется равным для обеих сторон уровнем стратегических ядерных сил, прежде всего МБР, самолетов стратегических авиации, ПЛАРБ, ядерных боеголовок и бомб, а также КР большой дальности. При расширении числа ядерных государств и роста их боевого потенциала такой уровень может быть установлен только на основе всеобщих договоренностей.
При неустойчивой международной военно-политической обстановке минимальный резерв ядерного оружия должен быть сохранен, поскольку в этих условиях он играет позитивную, сдерживающую роль.
НЕПРИЕМЛЕМЫЙ УЩЕРБ В ВОЙНЕ уровень поражения вооруженных сил, военно-промышленных объектов, систем государственного и военного управления, при котором государство теряет возможность продолжать войну или лишается политических и экономических мотивов ее дальнейшего ведения. Достигается нанесением противнику таких потерь, компенсация которых возможна лишь в отдаленной перспективе. Также осуществим в случае разрушения всего экономического потенциала государства, в связи с чем дальнейшее ведение им борьбы ведет к необратимому ухудшению обстановки и, в конечном счете, к капитуляции.
Исторический опыт показывает, что принципом сдерживания любой агрессии является угроза неотвратимого и неприемлемого возмездия от государства, подвергнувшегося нападению. Агрессор всегда оценивает ожидаемые «плоды войны» и сопоставляет их с возможным ответным ущербом. Неприемлемый ущерб служит для потенциального агрессора прогнозным ориентиром, сдерживающим его от нападения даже при наличии факторов, обеспечивающих ему военный успех. В качестве прогноза неприемлемый ущерб лишает агрессора мотивов развязывания войны. И только неверный прогноз и неадекватность отношения к неприемлемому ущербу могут приводить к военным авантюрам с последствиями, катастрофичными для агрессора.
Любая миролюбивая и экономически развитое государство для сдерживания (предотвращения) агрессии должно самостоятельно (или в составе коалиции дружественных государств) обладать демонстративной способностью нанесения агрессору неприемлемого ущерба. В этом случае потенциал сдерживания будет принят во внимание любым потенциальным агрессором.
В мирное время фактор неприемлемого ущерба требует от потенциального агрессора учета неизбежных собственных катастрофических потерь в подготавливаемой им войне. В период войны этот фактор воздействует на противника в рамках активной обороны.
Слабые в военном отношении государства не могут применять фактор неприемлемого ущерба. Его реализация для них может быть осуществлена либо путем заключения союзнических, носящих обязывающий характер отношений с сильными в военном отношении государствами, либо вхождением в крупные военно-политические блоки. Так или иначе, фактор сдерживания агрессора связан с системой коллективной безопасности.
Неприемлемый ущерб теоретически может воплощаться в трех наиболее характерных стратегических сценариях или их комбинациях:
