Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях

-возможность оперативного реагирования командных и заказывающих органов на возникающие в войсках вопросы, связанные с боевой и оперативной подготовкой;

-подготовка кадров в специализированных военно-учебных заведениях, позволяющих сосредоточить внимание курсантов и слушателей на основополагающих фундаментально-прикладных дисциплинах по выбранной профессии.

Основные негативные качества видовой структуры ВС:

-организационная сложность развития межвидовых систем и комплексов ВВСТ;

-необходимость формировать в зависимости от меняющейся военной и политической обстановки межвидовые группировки войск (сил флота) и органы управления.

Недостатки, присущие видовой структуре ВС, могут быть существенно ослаблены или устранены хорошо продуманными межвидовыми концептуально-функциональными связями, разрабатываемыми Генеральными (Главными) штабами ВС государств (См. 12.3.6.).

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА постоянное (реже временное) формирование, включающее в себя несколько объединений, соединений, частей под единым командованием и предназначенное для решения конкретных задач в операциях или боевых действиях в определенном регионе. Структура и состав такого формирования определяются директивно и регламентируются координационно-субординационными связями. Может входить в одну или несколько функционально-технических систем.

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ наиболее важные организационные и физические связи и отношения между основными элементами ВС. По своему характеру могут быть взаимодополняющими, конструктивными, концептуальными и координационно-субординационными.

Взаимодополняющие связи:

-связи между элементами ВС, где место и роль каждого из них в решении конкретных боевых задач обусловлена не только собственными свойствами и возможностями, но и свойствами и возможностями элементов того же боевого предназначения (например, ракетные войска, ракетные войска и артиллерия Сухопутных войск и штурмовая авиация ВВС в операциях на континентальных ТВД; зенитные ракетные войска ВВС и истребительная авиация ВВС в операциях по отражению воздушного нападения противника и др.);

-связи между элементами ВС, где каждый из них при решении боевых задач может эффективно функционировать лишь при боевой или информационной поддержке со стороны других входящих в боевую систему элементов (например, ракетные войска и артиллерия Сухопутных войск – авиационная разведка со средствами целеуказания для наземных огневых средств; воздушно-десантные войска – военно-транспортная авиация; ударные стратегические силы – система предупреждения о ракетном нападении и т.п.).

Конструктивные связи – связи между образцами вооружения и военной техники, имеющими конструктивно-технологическую общность, но различное функциональное назначение (например, бронетанковая техника и самоходная артиллерия, имеющие единую транспортную базу и конструктивно-подобные огневые средства; ударные самолеты и самолеты-разведчики ВВС, имеющие единый носитель; вооружение объектовой и войсковой противовоздушной обороны, имеющие конструктивно-подобные информационные и боевые средства).

Концептуальные связи – организационно и субординационно не закрепленные функциональные связи, как правило, между высшими воинскими формированиями входящими в состав различных видов ВС (например, армиями сухопутных войск, воздушными армиями, флотами). Разрабатываются и устанавливаются Генеральными штабами в интересах проведения стратегических операций. Могут целенаправленно меняться в зависимости от характера стратегической обстановки на ТВД.

Координационно-субординационные связи – директивно закрепленные функциональные связи между структурными элементами ВС для обеспечения их совместной повседневной и боевой деятельности. Устанавливаются на разных уровнях – от тактических до стратегических звеньев ВС.

Наиболее мощными системообразующими факторами структуры и состава ВС в целом, являются характер, содержание и уровень решения боевых задач. Задачи и необходимые для их решения структуры служат основой для формирования постоянных или временных функционально-технических и организационно-технических систем ВС – от тактических до стратегических.

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СОСТАВ И СТРУКТУРУ совокупность объективных условий, определяющих боевой состав и организацию армии и флота и их составные элементы. Различают внешние и внутренние факторы.

Внешние факторы:

-качественно-количественные характеристики уровня военной опасности и степени военной угрозы извне;

-состав и защитные свойства объектов вероятного противника, на которые ориентированы воздействия сил и средств собственных ВС;

-геостратегические условия, определяющие расположение необходимых совокупностей средств вооруженной борьбы в различных регионах государства с учетом их инфраструктур и климатических условий;

-физическая среда (суша, вода, атмосфера, космос), определяющая конструктивно-эксплуатационные свойства оружия и специфику боевой выучки личного состава;

-научно-производственные, людские, материальные, другие возможности государства и государства – потенциального противника, используемые для разработки и производства средств вооруженной борьбы.

Внутренние факторы:

-состояние боеспособности и боеготовности ВС;

-боевая эффективность и особенности применения вооружения и военной техники;

-функциональные (материальные и информационные) связи и соотношения, обеспечивающие взаимодействие составных элементов системы ВС в соответствии с их основным предназначением – эффективным воздействием на живые и неживые объекты вероятного противника.

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СОСТАВ совокупность численных и номенклатурных показателей личного состава и материальных средств (вооружения и военной техники, средств управления, обеспечения и основного военного имущества). Обычно численный состав ВС определяется на мирное время и, как правило, в большинстве государств не превышает одной сотой части от численности населения.

Боевой состав ВС – характеристика, показывающая количество (число) входящих в вооруженные силы личного состава, вооружений, военной техники, объединений, соединений и частей видов ВС, родов войск (сил флота), войск, не входящих в состав видов и родов войск ВС, специальных войск, предназначенных для выполнения боевых задач.

Состав ВС может существенно изменяться в зависимости от внешнеполитической обстановки, геостратегического положения государства, его экономических, финансовых и демографических возможностей и условий. В военное время состав ВС, как правило, увеличивается в несколько (3-10 и более) раз путем перевода объединений, соединений, частей и подразделений на штаты военного времени, формирования новых структур. При этом под личным составом ВС понимаются все военнослужащие, а также лица, работающие в ВС по вольному найму (контракту).

Конкретный состав вооруженных сил государств в мирное и военное время зависит от их размеров, численности населения, наличия подготовленных кадров, запасов вооружения и военной техники, возможностей экономики, протяженности границ, накопленных мобилизационных ресурсов и других факторов.

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СТРУКТУРА внутреннее устройство ВС в конкретном иерархическом построении входящих в них центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций видов и родов войск (сил флота), тыла ВС, соединений и воинских частей, не входящих в виды и рода войск ВС.

Структура должна соответствовать предназначению Вооруженных Сил, целям и условиям ведения возможной войны, содержанию стратегических операций, уровню развития средств вооруженной борьбы, обеспечивая их наиболее эффективное применение, обладать свойствами инвариантности и адаптивности при переходе от мирного к военному времени, а также в условиях крупных изменений экономического положения государства в мирное время.

Функционирование рациональной структуры ВС обеспечивается строгой иерархической системой управления, четким разграничением функций и зон ответственности между органами управления и должностными лицами всех уровней ВС, гибкой системой военно-технического и тылового обеспечения.

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА совокупность функционально связанных между собой на постоянной или временной основе взаимодействующих сил и средств ВС, имеющих общие боевые задачи воздействия на объекты вероятного противника. Как правило, эта структура относится к высшим составным элементам ВС, предназначенным для решения разнообразных военно-политических, стратегических задач на одном или нескольких ТВД, на стратегическом направлении или в операционной зоне.