Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях
Решение об использовании ВС для отражения агрессии в соответствии со статьей 3 настоящего Договора принимается главами государств-участников. Использование ВС за пределами территории государств-участников может осуществляться исключительно в интересах международной безопасности в строгом соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и законодательством государств-участников Договора.
Размещение и функционирование объектов системы коллективной безопасности на территории государств-участников регулируется специальными соглашениями.
14 мая 2002 г. в Москве состоялась сессия Совета коллективной безопасности, приуроченная к десятой годовщине Договора. В сессии приняли участие главы государств, секретари советов безопасности, министры иностранных дел и обороны Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. Накануне состоялось совместное заседание Совета министров иностранных дел и Совета министров обороны государств-участников ДКБ.
Главным на сессии был вопрос о роли и месте ДКБ в условиях динамично меняющейся ситуации в мире. Был сделан общий вывод о востребованности ДКБ как действенного инструмента обеспечения безопасность и стабильности на постсоветском пространстве. Вместе с тем, отмечены недостатки в работе механизмов согласования и принятия решений в контексте международной антитеррористической операции в Афганистане.
Главы государств признали целесообразным преобразовать ДКБ в международную региональную организацию.
Правительствам государств-участников поручено до 1 июля 2002 г. сформировать Рабочую группу на уровне заместителей руководителей соответствующих министерств и ведомств с участием Генерального секретаря Совета коллективной безопасности и в срок до 1 ноября 2002 г. подготовить с учетом существующей в рамках ДКБ правовой базы проекты документов, регламентирующих деятельность организации и ее органов.
Настрой на наполнение взаимодействия государств-участников новым качественным содержанием подтвержден в Заявлении глав государств-участников ДКБ. Подчеркивается также, что создаваемая организация будет открыта для всех государств.
Детально рассмотрены вопросы, касающиеся дальнейшего углубления военного и военно-технического сотрудничества между государствами-участниками. Достигнута договоренность о том, что льготный режим поставок продукции военного назначения, предусмотренный Соглашением об основных принципах ВТС между государствами-участниками ДКБ, будет распространен на весь состав ВС партнеров по Договору, а также на разработку производства и модернизация новых видов вооружений, подготовку национальных военных кадров для государств-участников ДКБ.
Для организации текущей работы по вопросам военного строительства в рамках ДКБ создается Группа координаторов из представителей генеральных (главных) штабов ВС государств-участников ДКБ. Принято отдельное решение по вопросам функционирования Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) Центрально-азиатского региона коллективной безопасности.
Председательство в органах Совета коллективной безопасности (в СМИД и Совете министров обороны) на сессии перешло к Российской Федерации.
ДОГОВОР О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ (ДНЯО) заключен между СССР, США, Великобританией и другими государствами. Вступил в силу 5 марта 1970 г. Открыт для подписания другими государствами. В настоящее время его подписали более 130 государств.
Обязывает ядерные державы не передавать неядерным государствам ядерное оружие, не помогать им в его производстве или приобретении, а неядерные государства – не принимать ядерное оружие, не производить и не приобретать его, не добиваться и не принимать какой-либо помощи в его производстве. Это распространяется и на взрывные ядерные устройства, используемые в мирных целях. Контроль за выполнением Договора осуществляется с помощью Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).
Договор не препятствует развитию исследований, производству и использованию расщепляющихся материалов в мирных целях, но обязывает проводить такую деятельность под контролем МАГАТЭ.
На основе ДНЯО созданы Комитет Цангера и Группа ядерных поставщиков.
Комитет Цангера (КЦ) образован в 1971 г. В его состав входят 35 государств, в том числе Россия, как правопреемница СССР, и все другие ядерные державы. Деятельность Комитета направлена на выполнение статьи III Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Согласно ее условиям каждое государство-участник "обязуется не предоставлять исходный или специальный расщепляющийся материал, оборудование или материал, специально предназначенный или подготовленный для обработки, использования или производства специального расщепляющегося материала, любому государству, не обладающему ядерным оружием, для мирных целей, если на этот исходный или специальный расщепляющийся материал не распространяются гарантии".
КЦ требует постановки под контроль МАГАТЭ только конкретных объектов и контролирует экспорт только ядерных материалов прямого назначения.
Условием участия государства в КЦ является членство в ДНЯО.
Группа ядерных поставщиков (ГЯП) создана в 1975 г. Членами Группы являются 39 государств, в том числе все промышленно развитые государства и Россия как правопреемница бывшего СССР. ГЯП объединяет основных поставщиков и производителей ядерных материалов, а также оборудования, технологий и неядерных материалов для реакторов. Китай – единственная ядерная держава, не являющаяся участницей ГЯП.
Правила ГЯП разрешают осуществлять сотрудничество в ядерной области лишь со странами-получателями, поставившими всю свою ядерную деятельность под полноохватные гарантии МАГАТЭ (исключение составляют договоры и контракты, заключенные до 4 апреля 1992 г.). С 1992 г. в рамках ГЯП функционирует Режим товаров двойного использования.
КЦ и ГЯП решают задачу предотвращения распространения материалов, которые могут быть использованы при создании ядерного оружия.
ДОГОВОР О ПРИНЦИПЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА, ВКЛЮЧАЯ ЛУНУ И ДРУГИЕ НЕБЕСНЫЕ ТЕЛА (ДОГОВОР "О КОСМОСЕ") заключен между государствами-депозитариями – СССР, США и Великобританией. Вступил в силу 10 октября 1967 г. К настоящему времени его участниками являются 85 государств. Договором устанавливаются принципы свободного исследования космического пространства и небесных тел в интересах поддержания международного мира и безопасности на принципах сотрудничества и взаимопомощи.
Договор запрещает присвоение космического пространства и небесных тел, выведение на орбиту вокруг Земли каких-либо объектов с ОМП, размещение его на Луне и других небесных телах.
ДОГОВОР ОБ АНТАРКТИКЕ договор, предусматривающий демилитаризацию района Антарктиды, его использования исключительно в мирных целях, превращения исключительно в зону, свободную от ядерного оружия. Заключен 1 декабря 1959 г. в Вашингтоне и вступил в силу 23 июня 1961 г. после его ратификации 12 государствами – первоначальными участниками. В настоящее время в число участников Договора входят более 38 государств мира.
Договором запрещено создание в районе южнее 60-й параллели южной широты военных сооружений, проведение военных маневров, испытаний любых видов оружия, ядерных взрывов, размещение радиоактивных отходов. Для обеспечения соблюдения положений Договора могут проводиться инспекции в любое время и в любом районе Антарктики, включая все научные станции, установки, морские и воздушные суда в пунктах разгрузки и погрузки.
Договором об Антарктике предотвращено географическое распространение ядерного оружия, запрещено в этом районе проведение любых мероприятий военного характера и созданы условия для защиты уязвимой экосистемы Антарктики.
ДОГОВОР ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ЮЖНОЙ ЧАСТИ ТИХОГО ОКЕАНА БЕЗЪЯДЕРНОЙ ЗОНОЙ (ДОГОВОР РАРАТОНГА) открыт для подписания с 6 августа 1985 г. Вступил в силу 11 декабря 1986 г. Участниками Договора являются 12 государств. Участники Договора обязались не приобретать, не владеть, не производить, не испытывать ядерное оружие, не допускать захоронения радиоактивных отходов и не осуществлять контроль над любыми ядерными взрывными устройствами в пределах безъядерной зоны.
Границы безъядерной зоны, определенной Договором, простираются от западной части Австралии до восточной границы зоны, свободной от ядерного оружия в Латинской Америке, и от экватора до границ демилитаризованной зоны Антарктики на юге.
Составной частью Договора являются три протокола. Протокол I регламентирует выполнение основных положений Договора государствами, не входящими в зону, но обладающими юрисдикцией над территориями зоны.
