Тюремное дело - Александр Григорьевич Галкин
Конечно, эти комбинации с перемещением заключенных из камеры в камеру рекомендуется производить, тщательно продумав их, так как чрезмерное увлечение ими может привести к такому нарушению условий изоляции, которое облегчит к.-р. деятельность заключенных.
Организация агентурно-оперативной работы.
Агентурно-оперативная работа среди заключенных проводится оперативной частью тюрьмы.
Общее руководство агентурно-оперативной работой осуществляется начальником тюрьмы, который и несет полную ответственность за ее правильную постановку.
Организация агентурно-оперативной работы и повседневное ее выполнение осуществляется заместителем начальника тюрьмы по оперативной части, оперативными уполномоченными и пом. оперуполномоченными, находящимися в его распоряжении.
В тюрьмах, не имеющих по штату оперативной части, агентурно-оперативная работа производится лично начальником тюрьмы или оперативными работниками тюремных отделов путем их периодического выезда в тюрьмы.
Для того, чтобы правильно организовать агентурно-оперативную работу в тюрьмах среди заключенных, необходимо:
Первое: придерживаться плановости как в расстановке агентурно-осведомителыной сети, так и в работе с ней;
Второе: быстро и правильно ориентироваться в контингенте заключенных, содержащихся в общих камерах, получить от следственного аппарата НКВД—УНКВД информацию о том, какие заключенные представляют наибольший оперативный интерес для разработки и кто из них является подходящим для вербовки, изучить и наметить лиц, подлежащих вербовке в качестве внутрикамерного осведомления.
Третье: постоянно пополнять состав осведомителей, чтобы обеспечить полностью как разведывательную работу среди заключенных, так и перепроверку поступающих агентурных материалов.
Четвертое: правильно воспитывая это осведомление, заставить его работать активно и добросовестно.
Пятое: своевременно разоблачать и предотвращать всякие попытки врагов народа, проникающих в состав внутрикамерного осведомления, продолжать свою вражескую работу путем дезинформации и дачи ложных материалов с целью сокрытия действительных преступников и клеветы на невиновных.
Основным условием успешной работы внутрикамерной осведомительной сети должно быть правильное ее построение. Поэтому она должна быть построена по определенному, хорошо продуманному и правильно составленному плану. Она должна охватывать все общие камеры, занятые заключенными, а также и всех заключенных, требующих специальной разработки.
Поскольку вообще каждая работа требует плана, составление последнего при организации агентурно-осведомительной сети в тюрьмах среди заключенных является первым и обязательным условием для начальника тюрьмы и его оперативного аппарата. Не имея плана насаждения агентурно-осведомительной сети, начальник тюрьмы и его оперативная часть никогда не будут в курсе того, где и как расставлено у них осведомление среди заключенных.
План насаждения агентурно-осведомительной сети составляется по каждой тюрьме, подписывается начальником и оперативным работником данной тюрьмы и утверждается начальником тюремного отдела.
Прежде чем приступить к насаждению агентурно-осведомительной сети и составлению плана ее расстановки, заместитель начальника тюрьмы по оперативной части или начальник тюрьмы обязан изучить контингент заключенных каждой общей камеры в отдельности.
При изучении контингента заключенных в той или иной камере, необходимо просмотреть все документы, хранящиеся в тюремных личных делах заключенных, и использовать информацию, полученную от следственного аппарата НКВД—УНКВД.
При определении лиц для вербовки из среды заключенных, числящихся не за органами НКВД, нужно исходить только из того наличия материалов, которое имеется в личных тюремных делах этих заключенных.
Следует иметь в виду, что это изучение должно дать не только материалы на заключенных, подлежащих вербовке, но и на заключенных, которых необходимо будет разрабатывать. Это последнее касается особенно заключенных, отбывающих срок наказания в тюрьмах ГУГБ для содержания осужденных.
Ознакомившись, как указано выше, с контингентами заключенных по камерам, зам. нач. тюрьмы по оперчасти или нач. тюрьмы приступает к составлению плана расстановки агентурно-осведомительной сети и одновременно намечает тех заключенных, которые могут быть завербованы осведомителями или использованы как заявители. При составлении плана расстановки агентурно-осведомительной сети среди подследственных заключенных, проходящих по делам органов ГУГБ, необходимо учитывать, как правило, что осведомители, завербованные из числа этих подследственных, должны являться лишь дополнительными к осведомителям (агентам), вербуемым в процессе следствия следственными органами НКВД.
Это значит, что, в основном, агентурную работу по разработке подследственных заключенных по делам ГУГБ, должны вести оперативные работники соответствующих оперативных отделов (частей) НКВД—УНКВД, за которыми числятся эти заключенные, следовательно, они и должны вербовать необходимое им для этого осведомление.
Не исключена возможность, когда тот или иной оперработник НКВД—УНКВД, по оперативным соображениям, найдет нецелесообразным заниматься вербовкой осведомителя для разработки заключенного, на которого он ведет следствие, и поручит эту работу оперативной части тюрьмы. В этом случае оперчасть тюрьмы должна получить от оперработника письменное задание с указанием, какого именно заключенного он рекомендует завербовать и для какой цели, т. е. для разработки каких именно заключенных и в каким направлении.
Совершенно недопустимо такое положение, когда агентурную работу среди заключенных данной камеры, числящихся за следственным органом НКВД, ведет работник следственного органа, а начальник тюрьмы, не имея в камере своего осведомителя, не будет информирован о фактах нарушений изоляции, о настроениях и преступных намерениях заключенных этой камеры (попытка к побегу, камерный бандитизм и т. д).
В этом случае работник следственного органа, встречаясь с осведомителем, обязан получить от него информацию не только по вопросам специально его интересующим, но и по всем вопросам, представляющим интерес для начальника тюрьмы, и немедленно пересылать последнему необходимую информацию.
Если оперчасть тюрьмы не осведомлена о наличии в данной камере осведомления следственного органа НКВД, и последний, имея осведомление, не считает целесообразным информировать об этом оперчасть тюрьмы, вербовка осведомления в данной камере работником тюрьмы согласовывается оперчастью со следственным органом в
