Теймур Зульфугарзаде - Менеджмент в системе негосударственных правоохранительных организаций (Мекосепрология)
Вопpос: Что такое постовая и комбинированная охpана?
Ответ: Охpана с подключением помещений предприятия на пункт централизованной охраны не всегда представляется возможной. В таких случаях рекомендуется организовать постовую охрану. Посты могут выставляться и для усиления уже имеющейся охраны. Hаличие постов значительно снижает возможность преступных посягательств на собственность предприятия как в ночное, так и в дневное время. Особенно эффективен этот вид охраны в случаях попыток преступников остаться в помещениях фирмы после окончания рабочего дня.
И охpана путем выставления постов, и охpана с помощью технических средств имеют свои сильные и слабые стороны.
Пеpвая обладает рядом несомненных преимуществ по сравнению с постовой охраной. Это и одновременный контроль за большим количеством помещений пpи минимальном участии человека, и непрерывная работа в течение длительного времени. В то же время она уступает постовой охране в том, что в полной мере может использоваться только в нерабочие часы охраняемого объекта. Разумное сочетание этих двух видов охраны позволяет с максимальной надежностью защитить помещения фирмы от нежелательных посещений как в рабочее, так и нерабочее время.
Особенно эффективна комбинированная охpана, если ее объектом является многоэтажное или другое здание со множеством помещений. Если пpи охране с подключением технических средств только на пункт централизованной охраны требуется время для прибытия наряда милиции, то пpи передаче сигнала тревоги на пост внутренней охраны фирмы меры по пресечению проникновения в охраняемое помещение могут быть приняты незамедлительно.
-18. Организация осуществления частной охранной деятельности ЧДОП
Medice, cura te ipsum!
Вpач, исцели самого себя!
Вопpос: Что может требовать руководство ЧДОП от охраняемой фирмы для обеспечения надежной охраны?
Ответ: В случае нападения на объект или выявлении других посягательств, охрана принимает меры к пресечению выявленных правонарушений и по средствам оперативной связи в кратчайшее время ставит в известность дежурного по ЧДОП.
Для того, чтобы охрана была надежной, руководства охраняемой фирмы и ЧДОП должны активно сотрудничать и принимать на себя определенные обязательства. Например, осуществлять совместные мероприятия по внедрению новых технических средств охраны, создавать надлежащие условия для обеспечения сохранности материальных ценностей. Ответственные лица охраняемой фирмы должны следить за тем, чтобы перед сдачей объекта под охрану в помещениях не оставались посторонние лица, чтобы были выключены электрические и газовые приборы и закрыты на замки и запоры окна, а также наружные двери помещений.
При наличии постов необходимо установить телефоны в местах их нахождения, если есть внутренняя телефонная связь. В ночное время минимум один из городских телефонов должен быть доступен сотрудникам охраны. Охраняемой фирме необходимо принимать меры к своевременному ремонту телефонной связи и сети электропитания и, в случае организации нескольких рубежей охраны, обеспечивать их телефонными линиями. Работникам охраняемой фирмы, сдающим помещения под охрану после окончания рабочего дня, в случае неисправности замков, запоров необходимо срочно сообщить об этом в ЧДОП и не покидать помещения до устранения неисправности.
Руководство охраняемой фирмы должно своевременно сообщать в ЧДОП о проведении ремонтных работ в помещениях фирмы, изменении мест хранения ценностей и других мероприятиях, проведение которых может потребовать изменения характера охраны или дислокации постов. Соблюдение этих правил позволит повысить надежность охраны имущества фирмы.
Вопрос: В чем заключается ответственность ЧДОП при выявлении преступного посягательства на охраняемый объект?
Ответ: В случае проникновения в охраняемое помещение и причинения ущерба имуществу или его кражи, ЧДОП сразу сообщает об этом факте в правоохранительные органы и руководству фирмы. Сотрудники ЧДОП принимают все возможные меры для обнаружения преступников и похищенного имущества. До прибытия представителей органов предварительного дознания и следствия они охраняют место происшествия.
Может случиться и так, что предприятие первым обнаружит пропажу или повреждение имущества. В любом случае необходимо заявление о причиненном ущербе. Возмещение фирме причиненного по вине ЧДОП ущерба производится по постановлению органов следствия или приговору суда, установившего факт кражи, а также факт уничтожения или повреждения имущества.
В случае обнаружения виновных лиц имущественный ущерб взыскивается с них ЧДОП. При возвращении охраняемой фирме похищенных материальных ценностей также должны присутствовать представители ЧДОП. Стоимость возвращенных материальных ценностей исключается из общей суммы иска, предъявленного фирмой, а ранее оплаченная сумма за эти ценности возвращается ЧДОП. Если часть возвращенных материальных ценностей окажется поврежденной, об этом составляется акт с участием представителей обеих сторон и компетентных лиц для определения процента годности указанных ценностей. В этом случае ЧДОП возмещает фирме размер уценки.
ЧДОП освобождается от ответственности лишь в тех случаях, когда оно докажет отсутствие своей вины. В частности, ЧДОП не несет ответственности:
1) за имущественный ущерб, причиненный стихийными бедствиями;
2) за кражу, а также хищение ценностей, совершенное путем грабежа или при разбойном нападении, денежных средств, оставленных в охраняемом помещении, сверх сумм, которые фирма вправе была оставить на охраняемом ЧДОП объекте, а также в случаях, когда денежные средства хранились не в сейфе или металлическом шкафу (ящике), прикрепленном к полу;
3) за оставленное в охраняемом помещении личное имущество работников фирмы;
4) за ущерб, причиненный преступником внутри охраняемого помещения, если он проник в это помещение до его закрытия и покинул его в неохраняемое время;
5) за кражу, совершенную из витрин магазинов, ателье и т.п. выставленных товаров и изделий пpи отсутствии описи этих товаров и изделий;
6) за кражу материальных ценностей, если органами следствия или судом будет установлено, что они совершены в связи с невключением ответственным работником фирмы охранной сигнализации, несдачей помещений под охрану или несообщением ЧДОП о неисправности сигнализации;
7) за кражу ценностей при невыполнении предприятием в установленные двусторонним актом сроки требований по техническому укреплению охраняемых помещений, если это послужило условием совершения преступления.
В любом случае, все возможные варианты событий, которые могут иметь место в процессе осуществления частной охранной деятельности в отношении фирмы, желательно отразить в контрактных обязательствах между ЧДОП и охраняемой фирмой.
-19. Обеспечение сохранности перевозимых грузов
Omnia mea mecum porto
Все мое ношу с собой
Вопрос: Каковы основные особенности обеспечения сохранности транспортируемых грузов?
Ответ: По усмотрению предпринимателя, который заключил договор на обеспечение безопасности с ЧДОП, его грузы могут перевозиться по нашей стране эшелонами, отдельными вагонами в составе эшелона, в специальных вагонах, крытых вагонах (полувагонах, на платформах) в составе грузовых поездов, в почтовых вагонах пассажирских поездов, самолетами, вертолетами, автомобилями, в отдельных купе пассажирских вагонов, морским, речным, а также смешанным способом.
В целях выполнения условий договора обеспечения безопасности, ЧДОП необходимо: обеспечить надежную охрану груза независимо от его количества; сохранять в строгой тайне характер груза, пункты его отправления и назначения с целью охраны коммерческой тайны и предотвращения ее утечки; задерживать лиц, пытающихся посягнуть или посягающих на охраняемый груз, и отражать возможные нападения.
Деятельность отдела ЧДОП по обеспечению сохранности перевозимых грузов сводится к следующим основным функциям:
- Проверка безопасности предполагаемого маршрута движения груза;
- Пpоведение мероприятий по снижению возможности преступных посягательств на перевозимый груз во время его транспортировки;
- Установление фактов и источников утечки информации о перевозимом грузе, маршруте его движения, способах охраны, предусмотренных мерах безопасности и принятие соответствующих мер;
- Участие в подборе оптимального варианта использования тех или иных видов транспортных средств и обслуживающего их персонала для более безопасной доставки груза к месту назначения;
- Подбоp оптимального количества сотрудников ЧДОП для обеспечения безопасности груза во время транспортировки, запланированных стоянок, перегрузок, а также возможных аварийных и иных экстремальных ситуаций;
