Татьяна Варламова - Все страны мира
Еще одна крупная террористическая организация, объединяющая арабов-мусульман, – ставшая всемирно известной после 11 сентября 2001 г. «Аль-Каида» (букв. – «Основа»), или Международный исламский фронт джихада против иудеев и христиан. Организация создана в 1988 г. уроженцем Саудовской Аравии Усамой (Осамой) бен Ладеном, который начинал свою деятельность в Афганистане. В 1994–1996 гг. «Аль-Каида» базировалась в Судане, где бен Ладен вполне легально занимался инвестициями, доходы от которых помогали ему расширять структурные подразделения. Главная цель «Аль-Каиды» – создание единого исламского теократического государства, призванного вести борьбу с «неверными». Второстепенная (а по сути тоже главная) – создание радикальных исламистских организаций в странах, где они до сих пор отсутствовали. Вторым человеком после Усамы бен Ладена в «Аль-Каиде» является Айман аз-Завахири, открыто призывающий всех мусульман становиться шахидами (смертниками) в священной войне против Израиля и США. Весной 2008 г. в Интернете появилось обращение аз-Завахири: «Мусульмане, сегодня ваш день. Наносите удары по интересам евреев, американцев и тех, кто причастен к нападениям на мусульман. Намечайте цели, собирайте деньги, готовьте снаряжение, тщательно планируйте свои действия и затем нападайте, чтобы стать мучеником и попасть в рай… Сегодня нет места для того, кто говорит, что мы должны сражаться с евреями только в Палестине. Так давайте же противостоять их интересам повсеместно, как раз так, как они действуют против нас».
В апреле 2008 г. в докладе Государственного департамента США главными спонсорами терроризма названы пять стран, три из которых относятся к Ближневосточному региону: Иран, Судан и Сирия. В одном ряду с ними перечислены также Куба, Северная Корея.
Рассказывая о проблемах Ближнего Востока, невозможно обойти вниманием и проблему курдского сепаратизма, затрагивающую интересы по меньшей мере четырех стран – Ирана, Ирака и Турции. Курды, в основе своей мусульмане-сунниты (меньше – шииты), не имеют своей территории, хотя в пределах Армянского и Иранского нагорий географически существует Курдистан (букв. – Страна курдов). Жившие в Средние века на территории Курдистана союзы курдских племен находились в зависимости от правивших в Иране и Османской Турции династий. Особенно ярко борьба курдов за национальную автономию проявилась в Ираке, где в результате движения, возглавленного муллой Мустафой аль-Барзани, лидером Демократической партии Курдистана (ДПК), образованной в качестве отделения одноименной иранской организации, по Временной конституции, вступившей в силу 16 июля 1970 г., курдам гарантировались все права в рамках единства двух народов. В тех районах, где курды составляли большинство населения, курдский язык объявлялся официальным наряду с арабским. Поддержав Вашингтон в проведении операции «Буря в пустыне» в 1991 г., курды впоследствии получили ключевые посты в правительстве и практически добились максимальной самостоятельности. В сложившихся условиях для иракских курдов вопрос о создании независимого государства Курдистан отошел на второй план. Однако остаются, в частности, турецкие курды, численность которых по усредненной оценке превышает пятнадцать миллионов человек. Вооруженную борьбы турецких курдов за свои права возглавляет Рабочая партия Курдистана (РПК), основанная в 1979 г. Лидер РПК Абдулла Оджалан в 1999 г. был приговорен турецким судом к смертной казни, однако впоследствии приговор был заменен пожизненным заключением в тюрьме на острове Имралы. Эта партия, тесно связанная с иракскими группами, намерена добиваться независимости любым путем. Подпольные организации, выступающие за автономию, действуют и в Иране. Особенно заметны среди них Демократическая партия Иранского Курдистана (ДПИК) и Революционная партия трудящихся Курдистана (РПТК). В Сирии с 1957 г. ведет свою подпольную деятельность курдская Демократическая партия Сирии (ДПС). В контексте косовских событий борьба курдов за создание единого национального государства может активизироваться.
И все же Ближний Восток готов к объединению на разумных началах. Об это свидетельствует деятельность многочисленных организаций, успешно функционирующих не одно десятилетие.
22 марта 1945 г. на Каирской конференции представителей Египта, Ирака, Сирии, Ливана, Трансиордании (с 1946 г. – Иордания), Саудовской Аравии и Йемена была образована Лига арабских государств (The Arab League, The League of Arab States; ЛАГ). Позднее в ЛАГ вступили Ливия, Судан, Тунис, Марокко, Кувейт, Алжир, Йемен, Катар, Бахрейн, Оман, ОАЭ, Мавритания, Сомали, Джибути и Коморские Острова. С 1964 г. в работе ЛАГ принимала участие Организация освобождения Палестины, а в 1988 г. она была принята в члены Лиги в качестве представителя Государства Палестина. Устав Лиги предусматривает укрепление отношений между государствами-членами и координацию их политической деятельности, защиту независимости и суверенитета, а также общее рассмотрение дел и интересов арабских стран. Руководящий орган ЛАГ – Совет Лиги, в который входят главы государства или правительства либо уполномоченные ими лица. При Совете Лиги действуют Политический комитет, Экономический совет, Совет совместной обороны, Комитет начальников штабов вооруженных сил арабских стран и др. органы. Между сессиями деятельностью ЛАГ руководит избираемый на трехлетний срок генеральный секретарь. В марте 2006 г. на этот пост был повторно избран Амр Муса, который до 2001 г. возглавлял Министерство иностранных дел Египта. В марте 2005 г. в Каире состоялась первая сессия временного Общеарабского парламента, созданного по решению ЛАГ. Планируется, что в течение первых пяти лет Общеарабский парламент будет формироваться путем делегирования представителей от двадцати двух арабских стран, включая Палестину. Штаб-квартирой парламента будет Дамаск (Сирия)
В 1960 г. создана Организация стран – экспортеров нефти (Organization of Petroleum Exporting Countries; ОПЕК). Ближневосточный регион в ней представлен ОАЭ, Саудовской Аравией, Ираном, Ираком, Кувейтом и Катаром. Главная цель ОПЕК – предотвращение падения цен на нефть; организация устанавливает квоты на объемы производства «жидкого золота». Кроме ближневосточных стран в ОПЕК входят Венесуэла, Алжир, Индонезия, Ливия и Нигерия. В декабре 1992 г. из состава ОПЕК вышел Эквадор, а в январе 1995 г. последовало исключение Габона. В настоящее время муссируются слухи о добровольном выходе из организации второго по величине поставщика нефти объединения – Ирана. С 1969 г. функционирует Организация Исламская конференция (Organization of the Islamic Conference; ОИК), в которую входят все страны региона за исключением Израиля. С 1975 г. ОИК имеет статус наблюдателя при ООН. В рамках ОИК действуют Исламский банк развития, Исламский фонд развития, Исламская комиссия по экономическим и культурным вопросам, Исламское агентство новостей и др. организации.
В 1997 г. создан экономический блок «Исламская восьмерка», целью которого является расширение экономического и торгового сотрудничества между странами. В блок входят Иран, Египет, Турция, Пакистан, Бангладеш, Малайзия, Индонезия и Нигерия.
Бахрейн
Королевство Бахрейн
Дата создания независимого государства: 15 августа 1971 г. (обретение независимости); 14 февраля 2002 г. (изменение названия государства)
Площадь: 717,5 кв. км
Административно-территориальное деление: 5 губернаторств
Столица: Манама
Официальный язык: арабский
Денежная единица: бахрейнский динар
Население: 707,4 тыс. (2005)
Плотность населения на кв. км: 0,9 чел.
Доля городского населения: св. 60 %
Этнический состав населения: бахрейнцы (ок. 65 %), выходцы из других стран региона, в основном из Юго-Восточной Азии
Религия: доминирует ислам (шииты – 60 %, сунниты – 40 %), ок. 8 % населения – христиане, преимущественно католики
Основа экономики: добыча нефти
Занятость населения: в сфере услуг – ок. 60 %; в промышленности – ок. 40 %; в сельском хозяйстве – 1 %
ВВП: 13 млрд USD (2004)
ВВП на душу населения: 18,3 тыс. USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: конституционная монархия
Законодательный орган: двухпалатный парламент
Глава государства: король
Глава правительства: король
Партийные структуры: отсутствуют
Основы государственного устройства
Первой конституцией страны после обретения независимости от Великобритании стала Конституция, утвержденная указом эмира Исы бен Салмана аль-Халифы 26 мая 1973 г. (вступила в силу 6 декабря 1973 г.). Спустя тридцать лет проводимые эмиром Хамадом бен Исой аль-Халифой либеральные реформы потребовали существенных изменений в тексте Основного закона. Поправки к Конституции были разработаны специальной конституционной комиссией и приняты референдумом. Конституция в новой редакции была утверждена указом короля 14 февраля 2002 г. В ее состав, кроме преамбулы, входят шесть глав и сто двадцать пять статей. Конституция закрепила смену официального названия страны: вместо Государство Бахрейн – Королевство Бахрейн. Мужчинам и женщинам были предоставлены равные права в политической, социальной, экономической и культурной сферах, включая право голосовать и выставлять свою кандидатуру на выборах.
