Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл - Слово Предстоятеля (2009-2011). Собрание трудов. Серия 1. Том 1
Особые слова благодарности хочу адресовать Санкт-Петербургской и Нижегородской епархиям, которые оперативно и качественно взаимодействуют с Управлением делами Московской Патриархии в разрешении подобных вопросов.
К сожалению, имели место и единичные ситуации, когда ответы епархиальных управлений на запросы Управления делами по жалобам клириков или мирян оказывались малосодержательными или неубедительными. Авторитет пастырей и архипастырей ослабляется несправедливыми действиями, а не их исправлением. По долгу Патриаршего служения скажу: произвола в жизни Церкви быть не должно. Никакой личный конфликт не должен приводить к необоснованным репрессиям против клирика или, наоборот, личные симпатии – к тому, что нарушитель церковного порядка будет освобождаться от ответственности. Извержение из сана клирика или его запрет – порой мера неизбежная, но нередко это констатация бессилия архипастыря, не сумевшего воспитать подведомственного ему клирика. Перевод клирика на новый приход, с одной стороны, может быть на пользу церковной жизни, и так чаще всего и бывает, с другой – может являться неким кризисом для прихожан.
Завершая обзор деятельности Управления делами Московской Патриархии, следует упомянуть о церковной наградной практике, поскольку управляющий делами сегодня является председателем Наградной комиссии при Патриархе Московском и всея Руси. В конце прошлого лета во все епархии было разослано разъяснение к Положению о наградах, основанное на решении Священного Синода и утвержденное мной. Хочу обратить ваше внимание на то, что общецерковные награды должны стать особым видом поощрения тех лиц, которые много лет самоотверженно трудятся во славу Церкви Христовой. Слишком частое использование общецерковных наград девальвирует их значение. Следует помнить, что у архиерея есть немало самостоятельных возможностей для поощрения достойных тружеников и благотворителей епархии: памятные адреса, памятные иконы с личной надписью, а теперь еще и епархиальные медали, учреждение которых благословил Священный Синод.
Церковно-судебная деятельность
Будет активизирована деятельность Общецерковного суда. Уже сейчас на рассмотрении последнего находятся дела апелляционного или надзорного характера.
Согласно решениям Архиерейского Собора 2008 года, во всех епархиях должны быть сформированы епархиальные суды. Конечно, в небольшой по составу клира епархии – как, к примеру, Чукотская – едва ли возможно разделение Епархиальных совета и суда. Однако таких исключительных ситуаций немного и, согласно Положению о суде, возложение на Епархиальный совет судебных функций возможно лишь по благословению Патриарха. К моему большому удивлению, в переписке со мной по судебным вопросам некоторые Преосвященные ссылались на Временное положение о суде 2004 года, несмотря на то, что Архиерейский Собор 2008 года ввел в действие постоянное Положение о церковном суде, отменив тем самым Временное положение.
Введение правильно сформированных и реально действующих церковных судов – важный шаг в жизни нашей Церкви, способствующий укреплению церковной дисциплины и беспристрастного, объективного подхода к обвинениям в адрес клириков и мирян, а значит, способствующий и росту авторитета как епархиального архиерея, так и всей Церкви.
Финансовая деятельность
Одним из проблемных аспектов нашей церковной жизни является сфера финансов и хозяйства. Для этого есть объективные причины: до определенного времени Церковь была фактически лишена возможности вести финансово-хозяйственную деятельность, затем были 1990-е годы, когда об экономическом порядке в стране едва ли можно было говорить. Конец 1990-х ознаменовался кризисом, удар которого Церковь приняла на себя вместе со всей страной.
Для изучения и постепенного исправления сложившейся ситуации Священный Синод определил возродить существовавшее до середины 1990-х годов Финансово-хозяйственное управление Русской Православной Церкви. Хочу сегодня повторить слова, сказанные мной при архиерейской хиротонии нового главы этого синодального учреждения епископа Подольского Тихона: «Каждая копейка, отданная Церкви, подобно лепте евангельской вдовицы (Мк. 12, 41–44; Лк. 21, 1–4), посвящается Богу, и наша обязанность состоит в том, чтобы сохранить ее, приумножить и направить на благие цели». При таком понимании нецелевая трата церковных средств становится святотатством.
В связи с темой финансов Церкви считаю необходимым подробнее остановиться на четырех вопросах.
Первое – это епархиальные отчисления в Московскую Патриархию. Хочу особенно поблагодарить целый ряд архиереев за их финансовую поддержку центральных церковных учреждений. С другой стороны, должен признаться, что ознакомление со значительной частью финансовых отчетов епархий и их сопоставление с размерами епархиальных отчислений вызвали у меня недоумение. Должен сказать, что нынешние отчисления ряда епархий в 100, 200 или 300 тыс. соответствуют годовым отчислениям в Московскую Патриархию наименее обеспеченных приходов Москвы. Формирование бюджета Московской Патриархии – жизненная необходимость. Взносы являются канонической, если угодно – экклезиологической обязанностью епархий, идущей еще от тех времен, когда местные Церкви собирали средства апостолам, которые доставляли эти средства в Иерусалим. При этом взносы в Патриархию не должны подрывать экономики епархий.
Необходимо провести работу по оптимизации епархиальной финансово-хозяйственной системы. Безусловно, во многих епархиях требуется упорядочение финансовой деятельности приходов. Однако необходима осмотрительность, взвешенный подход к обложению налогами беднейших приходов. В этом деле должен быть дифференцированный подход, учитывающий такие факторы, как посещаемость храмов, необходимость в их ремонте и многое другое.
Второе. Главной обязанностью священника должно быть спасение вверенной ему паствы. К сожалению, при отсутствии отлаженной финансовой системы Церкви естественная и нормальная забота о своей семье, о детях нередко приводит к тому, что первоочередной заботой клирика становится поиск средств для достойного существования. Именно нам, руководителям, надлежит позаботиться о том, чтобы все клирики были обеспечены необходимым и могли «не пещись о столах». Здесь также нужно продумать такую финансовую систему, при которой средства с богатых городских приходов будут грамотно перераспределяться. Богатый приход – не средство для «кормления» настоятеля и клира этого прихода, а в том числе источник финансирования всей епархии и отчислений на общецерковные нужды. При равной нагрузке зарплаты городского и сельского настоятелей не могут принципиально различаться. Подчеркну – при равной нагрузке. Предложил бы также подумать над созданием различных механизмов обеспечения финансовой деятельности епархии – таких, как создание епархиальных фондов возрождения храмов, попечительских советов при приходах, кассы взаимопомощи духовенства.
Третье. Финансово-хозяйственное управление призвано заниматься не только финансовыми, но и имущественными вопросами нашей Церкви. С целью составления картины нынешнего состояния церковного имущества Финансово-хозяйственным управлением совместно с Управлением делами Московской Патриархии некоторое время назад в епархии, находящиеся на территории Российской Федерации, было разослано циркулярное письмо с образцом составления реестра церковного имущества в епархии. Прошу вас, дорогие владыки, со всем вниманием отнестись к этому важному делу, направив заполненные реестры в Московскую Патриархию в указанные сроки.
Четвертое и последнее. Финансово-хозяйственное управление обеспечивает также координацию со стороны Церкви финансирования работ по восстановлению и реставрации памятников истории и архитектуры федерального значения в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006–2011 годы)». В предстоящем 2010 году объем этого финансирования существенно сокращен. В результате недофинансирование составит 44,4 % (1,2 вместо 2,159 млрд рублей), что в денежном выражении равно почти 1 млрд рублей (959 млн рублей). Снижение финансирования уже привело к сокращению количества реставрируемых объектов и уменьшению объемов восстановительных работ. Вследствие этого из 221 объекта, восстанавливаемых в 2009 году, в 2010 году может остаться только 166. Прошу с пониманием отнестись к тому, что произошло в сфере государственной поддержки реставрационных работ на церков– ных объектах, являющихся памятниками истории и архитектуры федерального значения, ибо изменения в инвестировании средств обусловлены общим сокращением бюджетных расходов в условиях финансово-экономического кризиса.
Духовное образование