Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл - Слово Предстоятеля (2009-2011). Собрание трудов. Серия 1. Том 1
По сведениям Синодального отдела религиозного образования и катехизации, в течение трех последних лет в тридцати столичных школах и пяти детских садах проводятся экспериментальные курсы по истории и культуре религий, в частности курсы «Истоки» и «Основы православной культуры». Данные учебные заведения при организационной поддержке Синодального отдела, согласованной с Департаментом образования Москвы, могли бы стать стартовыми площадками для реализации в столичном регионе федерального проекта по расширению преподавания «Основ религиозной культуры и светской этики» в 2012 году.
До настоящего времени изучение православной культуры в государственных школах Москвы велось в самом минимальном объеме; в качестве факультатива предлагался курс по истории религий в старшей школе. Преподавание православной культуры во многом сдерживалось за счет неофициального административного воздействия со стороны тех руководителей, которые превратно трактуют принцип светскости отечественного образования.
Сообщаю вам, что в результате поддержанных руководством государства усилий, предпринятых представителями традиционных религий нашей страны, и в первую очередь Русской Православной Церковью, а также научно-педагогическим сообществом и родителями учащихся, принято решение о преподавании курса «Основы религиозных культур и светской этики» в школах всех субъектов Российской Федерации с сентября 2012 года. Для столицы это означает следующее: по предложению Министерства образования и науки РФ преподавание православной культуры будет вестись в рамках новой предметной области (комплексного учебного курса) во всех школах нашего города в течение одного учебного года в начальной школе (4-й класс).
В городском учреждении повышения квалификации учителей (Московский институт открытого образования) имеется лаборатория истории и культуры религий, которая курирует подготовку преподавателей курса истории религий.
Существенным недостатком Московской городской епархии является фактическое отсутствие ЕОРОиК (Епархиального отдела религиозного образования и катехизации). Его функции отчасти выполняет Епархиальная комиссия по православным школам, но ввиду ограниченности ее структуры, определенной специфики и организации она не может заменить собой полноценный отдел. Создание в Московской (городской) епархии структурного подразделения, ответственного за развитие религиозного образования в светской школе, могло бы стать существенным импульсом для качественного изменения ситуации с преподаванием основ православной культуры в школах столицы. Поручаю Отделу религиозного образования и катехизации подготовить соответствующие предложения.
Введение «Основ православной культуры» – один из важнейших вопросов повестки дня церковно-государственных отношений, имеющий в значительной мере решающее значение для судьбы отечественного образования и напрямую затрагивающий интересы миллионов родителей и их детей.
Среди первоочередных мер назову:
• викариям-кураторам следует назначить в благочиниях лиц, ответственных за работу с Департаментом образования Москвы и школами, за взаимодействие с Отделом религиозного образования и катехизации по вопросам введения и преподавания «Основ православной культуры»;
• названные лица должны по возможности пройти краткую профессиональную подготовку в Синодальном ОРОиКе;
• нужно продумать и выстроить систему работы с родителями школьников во всех приходах Москвы;
• Епархиальной комиссии по православным школам следует наладить взаимодействие с методическими учреждениями города, Федеральным институтом развития образования, Московским институтом открытого образования для того, чтобы гарантировать участие Церкви в подготовке учителей по «Основам православной культуры».
Отдельная тема – высшие церковные учебные заведения. Кроме упоминавшегося в контексте богословского (духовного) образования Свято-Тихоновского гуманитарного университета (ПСТГУ) хотелось бы сказать несколько слов о Православном институте св. Иоанна Богослова. В минувшем году был принят ряд весьма эффективных мер для выведения учреждения из затянувшегося кризиса и для повышения уровня образовательной и научной работы в вузе. Благодаря этим успешным реформам вуз существенно изменился. Призываю вас, Преосвященные владыки и дорогие отцы, активнее сотрудничать с институтом, рекомендовать своим прихожанам проходить там обучение.
В 2010/11 учебном году институт получил государственную аккредитацию имеющихся программ бакалавриата, а также лицензию на реализацию магистерских программ по всем аккредитованным направлениям. Также была успешно пройдена процедура лицензирования программ послевузовского образования, благодаря чему в вузе были открыты программы аспирантуры по целому ряду специальностей. Все это позволило оздоровить ситуацию, что положительно сказалось на восприятии данного вуза абитуриентами. Уже в 2010/11 учебном году число зачисленных в институт в три раза превысило показатели предшествующих лет.
Ресурс института может и должен быть использован духовенством и членами Приходских советов. Современный священнослужитель нуждается не только в богословских познаниях. У него должна быть возможность освоить программы повышения квалификации по основам администрирования, хозяйственно-экономической деятельности, бухгалтерскому учету, правовому регулированию и обеспечению деятельности религиозной организации. К реализации данного начинания надлежит привлекать не только духовные школы, но и светские православные высшие учебные заведения, в том числе и институт св. Иоанна Богослова, который имеет аккредитацию по перечисленным направлениям.
В связи с этим хотелось бы затронуть важную тему повышения квалификации клириков Москвы. С 1 ноября 2011 года при Новоспасском монастыре начали действовать соответствующие курсы. На эти курсы, которые длятся четыре недели, каждое благочиние направляет по четыре человека. По завершении обучения слушатели экзаменуются и получают аттестаты, после чего приходит новый набор. Организация этого процесса пока не завершена, еще будут вноситься некоторые изменения в нормативные документы, но важно было начать апробацию данных курсов, чтобы их форма и содержание отвечали реальным потребностям времени.
Курсы повышения квалификации для духовенства действуют и в Общецерковной аспирантуре и докторантуре имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. По моему благословению с этого года долгосрочная программа повышения квалификации преобразуется в краткосрочные курсы разного уровня и направленности, которые будут проводиться несколько раз в год. Обучающиеся на этих курсах смогут прослушать лекции по церковно-каноническим, юридическим, политологическим, богословским и философским дисциплинам, значительно улучшить знание иностранных языков.
Еще одно важное начинание, о котором стоит упомянуть, – открытие специальных курсов подготовки абитуриентов в духовные школы. Курсы начали работать при Новоспасском монастыре с ноября сего года, и в настоящее время на них по рекомендации приходов поступили первые абитуриенты. Два раза в неделю до мая эти юноши будут посещать занятия, которые, надеюсь, помогут им при поступлении в семинарии.
Юридические вопросы
Специальные разделы национального законодательства, регулирующие организационные, имущественные и иные практические аспекты жизни религиозных общин, имеют исключительное значение в деле устроения бытия земной Церкви. Для верующих этот фактор одинаково важен во все времена и при любом социально-политическом укладе.
Но с особенным вниманием мы призваны следить за всем, что происходит в законодательной сфере в переломные эпохи, в условиях быстрой смены общественных отношений. Поскольку указанные преобразования с неизбежностью закрепляются в законодательстве, это ведет к обновлению существующей системы правоотношений и к новациям в правоприменительной практике.
Но мы были бы нерадивыми христианами, если бы безмятежно наблюдали за тем, как рождаются на свет законы, которыми уже завтра будет регламентироваться жизнь церковных общин. Сотрудники соответствующих синодальных и патриархийных структур самым активным образом участвуют в подготовке, экспертизе и общественном обсуждении законопроектов, прямо или косвенно затрагивающих интересы Церкви.
Замечу, что тем самым Русская Церковь не только защищает права и законные интересы многомиллионной православной паствы на своей канонической территории, но и одновременно содействует защите прав верующих иных религий, традиционных для России.
Изменения в действующем законодательстве
Напомню, что в прошлом году вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».
