Михаил Веллер - Великий последний шанс (сборник)

Да за исключением нескольких веков демократии греческих полисов – и то лишь мужчины, воины, свободные, имущие гражданами с правами голоса значились – да пары веков последних в Европе – история человечества есть история диктатур! Сильнее и слабее были зажаты гайки, больше или меньше считался вождь-лидер с традициями и мнениями, но все это была более или менее диктатура. Да не могли люди раньше кормить такое количество бездельников, да так сытно, которые годами свистят неясно о чем, не принимая элементарные законы и беря еще взятки! Производительность труда раньше низка была!

5. Что знали римляне?

Что диктатура – это демультипликатор застрявшего и буксующего автомобиля, фигурально выражаясь. Что это: вот гуляли спокойно и вдруг завязли – р-раз! два! взяли! р-разом! навались!!! – вытащили чего надо, перевели дух и дальше гуляем. Где греки разваливали свои полисы – римляне проскакивали на диктатуре – и ехали дальше. Кончился кризис, разрулили ситуацию – и тут же диктатура отменяется.

А тем, что чрезвычайное положение разработали те же господствующие бюрократические органы, и позаботились прежде всего охранить и на этот случай свои интересы, оградить свои посты и полномочия. Это народу свободу урежут и благ уменьшат, а чиновники получат права офицеров на войне, вот спасибо.

Чрезвычайное положение – это резкое расширение полномочий государственного аппарата за счет сужения прав народа.

Диктатура – это резкое и беспощадное сужение прав и полномочий бюрократического государственного аппарата с одновременным сосредоточением сил и средств на первоочередных нуждах народа и страны.

ДИКТАТУРА НЕ ЕСТЬ ВЫСШАЯ ФОРМА БЮРОКРАТИИ

Напротив. О другом говорим мы.

ДИКТАТУРА ЕСТЬ ФОРМА УНИЧТОЖЕНИЯ И ВРЕМЕННОЙ ОТМЕНЫ ЗЛОКАЧЕСТВЕННОЙ БЮРОКРАТИИ

7. В чем главная опасность диктатуры?

Чего неясного. В бесконтрольных злоупотреблениях и бесконечности срока. Кому охота такого кайфа лишаться. И никто не смей слово против, а то башку вон. Деспот. Зверь. Сластолюбец и садист на троне. Калигула, богдыхан, Аттила. Помнят, генной памятью помнят людишки поумней, как Калигула мужчинам члены отрезал самолично, а женщинам груди, как при проезде через слободу Ивана Грозного бабы обязаны были в окна срамные места выставлять для показа, и как деньги под секретом и страхом передавали палачу родственники приговоренного – не чтоб бежать дал, а чтоб убил быстрей и не мучил так люто и долго, как государем велено.

8. Как упастись?

Заранее, безмозглые и возлюбленные. Заблаговременно, наивные и страстноречивые. Шлюпки должны быть на корабле до кораблекрушения, и запасы пищи в стране до неурожая и голода.

Заранее обдумывается, обсуждается и законодательно утверждается правовое поле диктатуры. Ибо никакой диктатор не должен мочь все! И никакой диктатор не должен быть над Законом и являться самоличным воплощением Закона в любой своей прихоти. Скажем:

8.1. Никакая малейшая часть территории государства не может быть передана другому государству иначе как после всенародного обсуждения и в результате народного голосования.

8.2. Никакие воинские контингенты не могут передаваться другим государствам и не могут вести военные действия на их стороне иначе как после всенародного обсуждения и голосования.

И тому подобное. То есть: да не может диктатор велеть охране приволочь любую понравившуюся бабу, или любую хорошую вещь, или пристрелить на улице кого угодно, или вдруг у одного дом отобрать, а другому отдать на том лишь основании, что он так захотел. Все эти вещи заранее оговариваются «Законом о диктатуре».

И если диктатор злоупотребляет огромностью своей власти, выходя за рамки отведенного ему правового поля – он автоматически объявляется вне закона. И в этом случае с него автоматом слетают все полномочия, никто не должен слушать его распоряжений, охрана ему не подчинена, и либо он идет под первую подвернувшуюся пулю как законом больше не защищаемый – или под суд, это уж как милость. На то тоже должен быть параграф в «Законе».

9. Система противовесов.

Должны быть созданы как минимум два государственных органа, надзирающих за соблюдением диктатором закона – и одновременно друг за другом, чтоб затруднить возможность сговора диктатора с надзирающим.

Должны быть созданы два консультативно-аналитических совета, анализирующих обстановку, выдающих рекомендации, анализирующих следствия всех действий и возможные варианты развития событий. Их информация должна быть строго служебной и закрытой для общего доступа – но честной. Их право голоса лишь совещательное.

Все эти лица никак не могут никак вознаграждаться или репрессироваться диктатором и являются неприкосновенными. Любое покушение диктатора на их семью, жизнь или имущество делает его стоящим вне закона.

10. Выход из системы диктатуры.

Ага – вход рубль, выход три. Этим и нужно озаботиться заранее в первую очередь. А то как одна царская жена из легенды веков: попросила поцарствовать один день – и прежде всего казнила мужа и всех недоброжелателей, а потом царствовала много лет.

Срок диктатуры определяется «Законом о диктатуре». И никакая сила, никакое народное собрание, никакой глас божий не имеют права продлить срок диктатуры. Ничто его не может продлить и никак!!! И этот пункт – о, предположим, двухлетнем сроке – должен стоять в «Законе» первым и главным.

Любой один день продления срока диктатуры, под любым предлогом, любыми органами, лицами и собраниями – делают стоящими вне закона как диктатора, так и всех нарушителей статьи I «Закона о диктатуре».

И никакое народное собрание не в силах отменить этот, раз и навсегда без права изменения принятый закон.

Любые попытки любого изменения любым способом, хоть весь народ собирай на площади и заставляй на коленях молить о продлении – любая попытка продлить диктаторский срок есть государственная измена и влечет объявление вне закона.

11. Вход в систему диктатуры.

Обычно ведь как? Стихийно и бездарно. Терпят воровство и анархию до последнего, кряхтят и хотят крепкой руки – а потом приходит крутой парень и делается диктатором. Тогда все пляшут и поют, ан поздно.

Гром не грянет – мужик не перекрестится. Не надо ждать пинка судьбы – встань сам и сделай нужное.

11.1. Вопрос о диктатуре должен быть в Конституции. Для чего нужна предварительная проработка Закона, проект, обсуждение, доработка, процедуры.

11.2. Как судьбоносно важный, он должен быть вынесен на всенародное обсуждение и голосование.

11.3. Назначается парламентом предварительный, подготовительный срок входа в диктатуру. В любом случае он не может превышать трех месяцев – экстремальные ситуации не терпят проволочек. А все, что разрабатывается свыше трех месяцев – есть безделье, бездарность и саботаж. Оптимальным сроком входа в диктатуру при отсутствии созданных законов и институтов представляется два месяца максимум и один месяц минимум.

11.3.А. При этом все ссылки парламента на выходные, каникулы, текущие дела и прочее – должно рассматриваться как акт саботажа и признак профессиональной непригодности.

11.4. За это время разрабатывается количество, характер и численность «консультативно-наблюдательных» органов, т. е. сдерживающих противовесов, определяется и утверждается состав этих органов и их материальное обеспечение.

12. Задачи диктатуры.

Парламент формулирует основные задачи, стоящие перед государством и требующие безотлагательного решения. Определяет шкалу приоритетов, степень очередности. Составляет общий стратегический план действий.

12. А. Это – идеальный, правильный, законный, конституционный вариант – идеал, к которому следует стремиться. Много хуже установление диктатуры непарламентским путем – ибо стихийно она может принять мерзкий и неконтролируемый характер.

Всем сторонникам диктатуры необходимо в первую очередь учитывать, что если они – предварительно, заранее, детально! – не разработают и не примут механизмы противовесов, противобалансиров, сдерживания и контроля диктатуры – она обязательно, неукоснительно, неизбежно приведет к тому, что, придя к власти, все они поочередно уничтожат друг друга и загубят то дело, которое затеяли, дав ему превратиться в мерзость.

О РАЗУМНОСТИ ДИКТАТУРЫ НЕОБХОДИМО ЗАБОТИТЬСЯ ДО ЕЕ ВВЕДЕНИЯ

12. Б. Задачи всех диктатур всегда были одни. Это преодоление кризисов, основные формы которых нетрудно перечислить:

Внешняя война.

Внутренняя война.