Очерки истории Франции XX–XXI веков. Статьи Н. Н. Наумовой и ее учеников - Коллектив авторов
Николя Дюпон-Эньян известен сегодня всей Франции главным образом благодаря своему избирательному соглашению, заключенному с лидером ультраправой партии Национальный фронт М. Ле Пен в ходе президентской кампании 2017 г. Однако ещё недавно Дюпон-Эньян был политической фигурой второго плана, о которой мало писала пресса и мало что знали французы. Твердый приверженец традиционной голлистской идеологии, которую Дюпон-Эньян предлагает претворить в жизнь в современных исторических условиях, лидер небольшой политической партии «Вставай, Франция» с численностью 10–15 тысяч человек, депутат с 20-летним стажем – чем может такой политик заинтересовать французского избирателя, привыкшего к броским политическим лозунгам и обещаниям, к широким и ярким избирательным кампаниям ведущих кандидатов, к ловким и порой беспринципным предвыборным соглашениям? Кто такой Н.Дюпон-Эньян, о деятельности которого ни в России, ни во Франции не написано ни одного исследовательского труда?
Политическая биография Дюпон-Этьяна довольно типична для деятелей из французской политической элиты. Он родился 7 марта 1961 г. в семье представителей среднего класса Ж.-Л. Дюпона (альпийского стрелка из особого элитного подразделения, а затем винодела) и К.Эньян (дочери винодела) и был третьим, младшим ребёнком. Сведений о его родителях очень мало; считается, что они держались отстранённо от политической карьеры сына, воспринимая его профессиональную жизнь политика как очень далёкую от их собственной[912]. Отцу Дюпон-Эньяна в 2017 г. исполнилось 99 лет, а мать скончалась в возрасте 96 лет от болезни Альцгеймера между I и II турами президентских выборов.
В семье много говорили о Франции, её славном прошлом и тех испытаниях, которые ей пришлось пережить. Дед Николя одним из первых французских лётчиков принимал участие в Первой мировой войне и «за воскресным столом рассказывал о своих… сражениях в воздухе»[913]. Юный Дюпон-Эньян увлёкся военной историей Франции; он зачитывался мемуарами генерала де Голля, которые произвели на него такое же неизгладимое впечатление, как и политическая биография их автора.
Известно, что Дюпон-Эньян довольно рано заинтересовался политикой. В 1974 г. во время президентской кампании 13-летний подросток активно поддерживал представителя левого голлизма, «компаньона Сопротивления» и ближайшего соратника де Голля Ж. Шабан-Дельмаса: он расклеивал агитационные афиши и полностью идентифицировал себя с голлистским движением[914]. В дальнейшем Дюпон-Эньян часто будет повторять в интервью, что ощутил себя голлистом именно в эту эпоху[915]. Постепенно юноша проникается идеями голлистской доктрины: он становится, по собственному признанию, «аутентичным», т. е. истинным голлистом, преданным основным ценностям голлизма – борьбе за величие Франции и за создание сильного государства, способного осуществлять независимый курс как внутри страны, так и на международной арене; социальному реформизму и государственному регулированию экономики.
На формирование политических взглядов Дюпон-Эньяна несомненно повлияла и та среда, в которой он оказался после окончания школы. Дюпон-Эньян имеет классическое для современного французского политика высшее образование. В 1982 г. он завершил обучение в Институте политических исследований в Париже по специальности «Государственная служба». Второй диплом в области управления финансами будущий политик получил в 1987 г. в Университете Париж-Дофин[916]. С 1987 г. по 1989 гг. Н.Дюпон-Эньян учился в «кузнице высших кадров» Пятой республики – Высшей школе администрации (ЭНА) в Страсбурге. По словам известного французского специалиста в области изучения политических элит П. Бирнбома, обучение в ЭНА даёт «высшим чиновникам и будущим министрам единообразное представление о мире… и повышенное чувство собственной компетенции»[917].
Имеются сведения, что, будучи студентом Высшей школы администрации, Дюпон-Эньян симпатизировал левым. По утверждению его сокурсника А.Уржана, возглавлявшего социалистическую секцию ЭНА, «Николя стремился тогда присоединиться к левым»[918], но сам Дюпон-Эньян не подтверждает правдивость этих слов.
Профессиональная карьера Дюпон-Эньяна началась в конце 80-х годов, когда он получил место в Министерстве внутренних дел. В 1993–1994 гг. он работал советником министра образования Ф. Байру, одного из руководителей правоцентристского объединения Союз за французскую демократию (СФД). Затем в той же должности Дюпон-Эньян помогал министру устойчивого развития, неоголлисту М. Барнье в рамках второго «сосуществования» (1993–1995 гг.) решать экологические проблемы Франции. Известно, что Дюпон-Эньян не являлся единомышленником Барнье – убежденного еврофила, однако молодой политик не демонстрировал своё неприятие и вскоре, благодаря рекомендации Барнье, выдвинул свою кандидатуру как член ОПР (неоголлистское политическое «Объединение в поддержку Республики») в мэры города Йера (в 22 км на юго-востоке Парижа в департаменте Эсон) [919]. По утверждению Дюпон-Эньяна, он получил в управление город, «погрязший в долгах, опустошенный злоупотреблениями предыдущего мэра [социалиста – Н.Н.]»[920]. Новой властью был принят ряд мер по снижению расходов на административный аппарат; защите окружающей среды посредством противодействия проектам по уплотнительной застройке; по восстановлению системы безопасности; защите исторического наследия Йера. «Город, ранее почти никому не известный, превратился в основное место притяжения туристов в Эсоне», – говорится на официальном сайте Дюпон-Эньяна.
Показательны некоторые конкретные проекты, реализованные администрацией Дюпон-Эньяна в Йере. Во-первых, были проведены мероприятия по усилению безопасности в городе: новые отряды конной полиции стали охранять 400 гектаров лесов; было установлено 130 новых камер видеонаблюдения; введен комендантский час после 22:00 для не достигших 13-летнего возраста детей. По утверждению команды Дюпон-Эньяна, вышеперечисленные меры позволили значительно снизить уровень преступности: 34,99 преступлений на 1000 человек в год против 61,84 в среднем по Эсону на 2015 г.[921]Во-вторых, были осуществлены реформы в социальной сфере, среди которых можно назвать предоставление жилья женщинам– жертвам насилия; создание социального жилья – более 400 пунктов, рассредоточенных по городу; финансовую помощь молодежи в обмен на её участие в общественных работах. В-третьих, население было допущено к непосредственному участию в принятии решений, относящихся к жизни города. Создавались квартальные советы, которые могли распределять бюджет на мелкие локальные нужды; вошло в практику проведение референдумов.
Благодаря поддержке жителей, Дюпон-Эньян переизбирался на эту должность в 2001, 2008 и 2014 гг. и на каждых выборах, кроме 1995 г., он выходил победителем уже после I тура с более 70 % проголосовавших «за». «Никто во Франции не снискал такой популярности в городе с численностью населения более 20 тысяч», – отмечала газета «Экспресс» в 2013 г.[922]В 1997 г., после неожиданного роспуска президентом Ж. Шираком парламента, Дюпон-Эньян впервые становится депутатом Национального собрания Пятой республики – одним из самых молодых его членов. Он трижды переизбирался депутатом – в 2002, 2007 и 2012 гг., сначала как член партии ОПР, с 2002 г. – ЮМП (Союз за народное единство – правоцентристское объединение на основе ОПР и части СФД, образованное Ж.Шираком в 2002 г.), а после разрыва с неоголлистами в 2007 г. – как независимый парламентарий.
Законопроекты, поддержанные Дюпон-Эньяном в Национальном собрании, говорили о его политических предпочтениях суверениста. Например, 3 марта 1999 г. Дюпон-Эньян находился в числе 18 (из 38) членов ОПР, которые проголосовали против вступления в силу Амстердамского договора 1997 г.
