Джеффри Коуэн - Виза в США
___________ * Резидент -- гражданин какой-либо страны, постоянно проживающий в иностранном государстве. -- Прим. пер. 29 3. Предприятие стоимостью 500 тыс. долл. -- минимум 60--75%. 4. Предприятие стоимостью 1 млн. долл. -- 50-- 60%. 5. Предприятие стоимостью 10 млн. долл. -- 30%. 6. Предприятие стоимостью 100 млн. долл. требует только 10%, или 10 млн. долл. первоначальных вложений. Поскольку первоначальные инвестиции должны соответствовать минимальному проценту от общих затрат на приобретение или открытие предприятия, то очень важно правильно рассчитать их размер. Если вы обращаетесь за визой Е на основании приобретения уже существующего предприятия, то ваши затраты есть "точная рыночная стоимость", т.е. цена, за которую подобное предприятие может быть продано. При обращении за визой Е на основании открытия нового предприятия нужно учитывать, что стоимость предприятия зависит и от его типа. Сотрудник консульства будет ориентироваться на размер затрат, который обычно требуется для открытия офиса подобного типа. Обычно частный инвестор (или инвестиционная компания) обращается за статусом Е-2 после осуществления вложений инвестиций. (Вы можете приехать в США по гостевой визе с целью подготовки и осуществления капиталовложений, но не можете работать на компанию или руководить ею в США до получения статуса Е-2.) Отметьте также, что иммиграционная служба не доверяет приезжающим по гостевой визе В-1 с заранее запланированным намерением поменять свой статус на статус Е в США. (Эта ситуация более подробно рассматривается далее.)
Внимание! Находиться в процессе инвестирования Вы также можете обратиться за статусом Е-2, даже если еще не осуществили инвестирование полностью. В таком случае вы должны представить доказательства того. что вы активно производите инвестирование. Например, вы можете показать документы на аренду помещения; счет в банке, часть которого пошла на покрытие некоторых расходов или была капитализирована; документы на приобретение оборудования, передачу запасов; свидетельства найма сотрудников и т.д. Таким же образом вы можете получить статус Е-2, если предусмотренные контрактом инвестиции в уже существующее предприятие еще не осуществлены полностью. Например, передать часть инвестируемых фондов третьему лицу с условием выдачи их заявителю для вложения в дело после получения им визы Е.
Инвестиции, которые только запланированы и не гарантированы, не будут достаточным основанием для получения статуса Е-2. Наличие крупной суммы в банке, пока вы ищите объект для капиталовложений, не является достаточным условием для обращения за статусом Е-2. Значительный объем торговли, необходимый для получения визы Е-1 С точки зрения статуса Е-1 понятие "торговля" включает многие виды коммерческих операций: обмен товарами, денежными средствами, услугами и технологиями. Так, помимо фирм, которые занимаются реализацией различного вида продукции, понятие "торговля" относится к туристическим агентствам, банкам и другим финансовым, консалтинговым, маркетинговым, юридическим, архитектурным, дизайнерским, инженерным, бухгалтерским, компьютерным и технологическим компаниям, страховым, транспортным, рекламным предприятиям и т.д. Как и в случае со статусом Е-2, американская и иностранная фирмы не обязательно должны относиться к одной отрасли; фирма в США может заниматься совершенно другим видом торговли, чем фирма за границей. Более 50% объема международной торговли должно осуществляться между США и страной материнской компании (но не обязательно с материнской компанией). Если объем торговых операций между офисом в США и страной материнской компании составляет менее 50% общего объема торговли, то в получении статуса Е-1 может быть отказано. Как и в случае с инвестициями, закон не определяет минимальный объем торговли. Объем торговли должен быть значительным, что измеряется частотой операций, их продолжительностью и масштабом, объемом торговых операций и прибылью от них. Как правило, статус Е-1 предоставляется на основании уже осуществляемых торговых операций. Однако успешно работающее иностранное предприятие может обратиться за статусом Е-1 для новой американской компании в случае, если есть солидная основа для будущей торговли с новым предприятием в США. Обратите внимание на то, что предприятие сферы услуг может столкнуться с большими проблемами в подготовке и оформлении документов на предоставление статуса Е-1, так как оценить объем и количество международных операций данного типа предприятия очень сложно. Заявления, основанные на торговле услугами, должны доказать, что важным направлением деятельности предприятия в США являются операции со страной материнской компании. Данные услуги должны частично оказываться или финансироваться иностранной стороной. Таким образом вы подтвердите и предоставите материальные свидетельства международного характера деятельности американского предприятия. Это необходимо 30 для того, чтобы предотвратить развитие производства услуг, ориентированного исключительно на внутренний рынок США. 3. Активный бизнес Инвестиции должны быть вложены в активно работающее коммерческое предприятие. Фиктивная корпорация со счетом в банке или пассивные спекулятивные инвестиции, например, в недвижимость или акции, не имеющие отношения к бизнесу, не являются основанием для получения статуса Е-2. Новое предприятие также должно иметь доказательства активной коммерческой деятельности. 4. Безубыточный бизнес Предприятие в США должно обеспечивать больше, чем безубыточность, т.е. приносить прибыль, а не только давать средства к существованию частному инвестору и его семье. Инвестор должен показать, что: а) предприятие приносит доход больше необходимого для обеспечения проживания его и его семьи, б) предприятие создало (создаст в будущем) рабочие места для американцев (инвестор и члены семьи не включаются), тем самым делая вклад в экономику США. В заявлении на получение визы Е на основании открытия нового предприятия вы можете представить свидетельства наличия других источников дохода. Это покажет, что ваше благосостояние не полностью зависит от данного предприятия. Вы также можете указать число американских сотрудников, которых вы планируете нанять в определенный период. 5. Контроль над развитием предприятия и руководство деятельностью Частный инвестор (или инвестиционная компания) со статусом Е-2 должен активно осуществлять контроль за деятельностью предприятия, а не просто быть сотрудником данной американской фирмы. Собственность на более чем 50% пакета акций обеспечивает такой контроль. В совместном предприятии, где двум партнерам принадлежат равные доли, ни один из партнеров не должен иметь абсолютный контроль над деятельностью фирмы, и соответственно оба партнера должны иметь "право вето" на решения другого. Владелец менее 50% пакета акций может осуществлять контроль над управлением фирмой. Эти условия закрепляются соглашением с другими совладельцами предприятия или путем распределения акций. В таком случае вы получаете статус Е как менеджер, а не как владелец меньшей доли предприятия. Частный инвестор (или инвестиционная компания), владеющий менее чем 50% пакета акций, может осуществлять контроль за иностранными инвестициями в большую компанию открытого типа в США. Помните, что в любом случае американский офис должен минимум на 50 % принадлежать частному лицу (или компании) из страны, с которой США подписали соответствующее соглашение о праве предоставления статуса Е. Опыт заявителя также учитывается для того, чтобы определить его (ее) организаторские способности. Мы рекомендуем вам включить в ваш послужной список все предыдущие места работы, сведения об образовании, что может представить вас как опытного руководителя, исполнительного директора или менеджера. Далее рассматриваются визы Е для сопровождающих членов семьи. 6. Руководящие работники и "необходимые работники" Национальность служащих, которые хотят получить статус Е, должна соответствовать национальной принадлежности предприятия. Например, только граждане Германии могут получить визу Е для работы в немецкой компании. Кроме владельца/инвестора, исполнительные директора и менеджеры, которые, несомненно, занимают руководящие должности, также могут обратиться за получением статуса Е. (Как было отмечено ранее, к этой категории можно отнести партнеров, не имеющих непосредственного контроля над деятельностью предприятия.) К заявлениям сотрудников должны быть приложены их послужные списки (резюме), документы об образовании, а также обоснование необходимости данных сотрудников для руководства американской компанией. Молодой сотрудник, не имеющий достаточного опыта работы или соответствующего образования, не будет квалифицироваться как "необходимый работник". Однако обратите внимание на следующее:
