Тайная история отечественной внешней разведки - Александр Иванович Колпакиди

Тем самым предложение японского правительства Советскому Союзу о посредничестве в войне на Дальнем Востоке теряет всякую почву. Учитывая отказ Японии капитулировать, союзники обратились к советскому правительству с предложением включиться в войну против японской агрессии и тем самым сократить сроки окончания войны, сократить количество жертв и содействовать скорейшему восстановлению всеобщего мира. Верное своему союзническому долгу, советское правительство приняло предложение союзников и присоединилось к заявлению союзных держав от 26 июля сего года. Советское правительство считает, что его политика является единственным средством, способным приблизить наступление мира, освободить народы от дальнейших жертв и страданий и дать возможность японскому народу избавиться от тех опасностей и разрушений, которые были пережиты Германией после ее отказа от безоговорочной капитуляции. Ввиду изложенного советское правительство заявляет, что с завтрашнего дня, то есть с 9‑го августа, Советский Союз будет считать себя в состоянии войны с Японией».

9 августа 1945 г. СССР начал военные действия против вооруженных сил Японии в Северо-Восточном Китае и Корее, а 14 августа в Москве были заключены Договор о дружбе и союзе между СССР и Китайской Республикой, а также ряд дополнительных соглашении222.

2 сентября 1945 г. на борту американского линкора «Миссури», стоявшего на якоре в Токийском заливе, был подписан Акт о капитуляции Японии. Церемония подписания акта началась в 9 часов утра. В 9 ч. 04 мин. он был подписан японскими представителями: министром иностранных дел Сигэмицу и начальником генерального штаба Умэдзу. В 9 ч. 08 мин. в качестве стороны, принимающей капитуляцию, акт подписал Верховный главнокомандующий союзных держав генерал Дуглас Макартур. Затем представители США, Китая, Англии, СССР, Австралии, Канады, Франции, Голландии и Новой Зеландии.

Плакат, посвященный странам-союзницам. 40-е годы

К этому времени в Китае существовало фактически два правительства, а его территория была разделена на две части. Одна из них контролировалась Гоминьданом, вторая, так называемые освобожденные территории, находилась под руководством КПК.

Признанным правительством Китая в международных отношениях считалось гоминьдановское правительство. Непризнанным было временное правительство, возглавляемое председателем Центрального комитета Коммунистической партии Китая Мао Цзэдуном. Столицей этого правительства являлся небольшой город в восточной части провинции Шэньси – Яньань. Номинально власть яньаньского правительства распространялась на девятнадцать освобожденных районов, большинство которых было в Северном, Северо-Западном и Восточно-Приморском Китае. На территории этих районов к осени 1945 г. проживало около 140 млн. человек.

После окончания Второй мировой войны обстановка в Китае оставалась чрезвычайно сложной. Две основные политические силы – КПК и Гоминьдан, располагающие собственными многомиллионными армиями выдвинули разные программы послевоенного развития страны, которые могли реализоваться только в условиях их вооруженной борьбы между собой. В стране развернулась гражданская война, длившаяся с лета 1946 по 1950 гг., завершившаяся победой китайской компартии.

Народный комиссар иностранных дел СССР В.М. Молотов подписывает Договор о дружбе и союзе между СССР и Китаем от 14 августа 1945 г. Присутствуют: Председатель Государственного комитета обороны, Председатель Совета народных комиссаров СССР И.В. Сталин (в центре), Председатель Исполнительного Юаня Китайской Республики Сун Цзывэнь (справа от Сталина), Министр иностранных дел Китая Ванг Шицзе (справа третий), посол Китая Фу Бинчан (справа второй), А.С. Панюшкин223 (справа первый)

30 сентября 1949 г. Народный политический консультативный совет Китая образовал Центрально народное правительство, а 1 октября было провозглашено образование Китайской Народной Республики (КНР). Уже на следующий день КНР была признана Советским Союзом. С этого момента начался новый этап советско-китайского сотрудничества и дипломатических отношений. Очень характерно, что первым послом Советского Союза в КНР был назначен соратник и товарищ А.С. Панюшкина генерал-майор Николай Васильевич Рощин, профессиональный военный разведчик, многолетний военный атташе в гоминьдановском Китае, что вызвало недоумение и разочарование у Мао Цзэдуна, последний знал о характере настоящей работы посла и надеялся, что Москва назначит послом представителя ВКП(б) высокого уровня. Но И.В. Сталин сознательно пошел на этот шаг, так как «питал большое доверие к Н.В. Рощину, высоко ценил его знание страны, китайцев и доверительные отношения, установившиеся у него с высшими руководителями КПК, включая Мао и его окружение»224.

После разгрома Японии А.С. Панюшкин представлял интересы Советского Союза в Дальневосточной комиссии, созданной державами-победительницами для урегулирования вопросов, касавшихся Японии после капитуляции, результатом работы комиссии стал Сан-Францисский договор 1951 г., не подписанный Советским Союзом в связи с многочисленными разногласиями225. По сообщению ТАСС от 22 января 1950 г. на заседании Дальневосточной комиссии представитель СССР А.С. Панюшкин заявил, что советская делегация считает представителя гоминьдановской группы неправомочным представлять Китай в Дальневосточной комиссии и считает незаконным пребывание представителей гоминьдановской группы в комиссии и ее комитетах. Панюшкин внес предложение об исключении представителей гоминьдановской группы из состава комиссии и ее комитетов.

После того, как Дальневосточная комиссия отказалась рассмотреть предложения делегации СССР, советская делегация во главе с Панюшкиным покинула заседание Дальневосточной комиссии.

В состав советской делегации на конференции в Сан-Франциско по вопросу о мирном договоре с Японией входили заместитель министра иностранных дел СССР А.А. Громыко, посол СССР в США А.С. Панюшкин, посол СССР в Великобритании Г.Н. Зарубин, член Коллегии МИД СССР С.А. Голунский. А.А. Громыко неоднократно выступал по процедурным вопросам, упорно настаивая на приглашении на конференцию делегации КНР, но из 52 стран участников, только Польша и Чехословакия поддержали советскую позицию. В этих условиях, Советский Союз не счел возможным без КНР подписывать разработанный США и Великобританией, отвечавший прежде всего их интересам, мирный договор.

Во второй половине 40-х годов, учитывая складывающуюся международную обстановку и в целях решения задач по обеспечению государственной безопасности в условиях новых вызовов и угроз, создания единой информационно-аналитической службы руководство страны проводит масштабную реорганизацию разведывательных служб, объединив их в одном органе. Первоначально предполагалось назвать этот орган Комитетом № 4 при Совете Министров СССР. Потом возник новый вариант – Комитет экономических исследований при Совете Министров, были уже заготовлены печати, бланки и папки с таким наименованием. В конце концов, остановились на названии – Комитет информации при Совете Министров СССР. Постановлением Совета Министров СССР № 1789-470сс от 30 мая 1947 г. создается новая разведывательная структура, куда вошли внешняя разведка МГБ, военная разведка Генерального штаба и разведка ВМФ СССР, разведывательные и информационные структуры ЦК ВКП(б), МИД и Министерства внешней торговли. Председателем Комитета назначается первый заместитель Председателя Совета Министров СССР и министр иностранных дел СССР В.М. Молотов, а повседневной работой руководят первые заместители – генерал-лейтенант П.В. Федотов, пришедший из МГБ, контр-адмирал К.К. Родионов, входивший в состав советских делегаций по вопросам учреждения ООН и обсуждению послевоенного мирового устройства, и генерал-полковник Ф.Ф. Кузнецов