Юрий Богданов - Сергей Круглов. Два десятилетия в руководстве органов госбезопасности и внутренних дел СССР
Если министр внутренних дел Круглов С.Н. мог ощущать какую-то неуверенность в своём положении, то его бывший заместитель Серов И.А., став председателем КГБ, круто «набирал обороты». 8 августа 1955 года ему было присвоено звание генерала армии. С учётом того, что с 1945 года новые или очередные генеральские звания в МВД и МГБ больше никому не присваивались, такое поощрение явилось весьма неординарным явлением, инициатором которого, несомненно, был Хрущёв Н.С. Вместе с тем данное событие выглядело несколько странным на фоне лишения ряда бывших сослуживцев Серова И.А. генеральских званий. Да и потом, как это вязалось со стремлением всех работников компетентных органов «распогонить и разлампасить»? Но одним званием дело не ограничилось: буквально следом, 25 августа того же года, Серова И.А. в связи с его пятидесятилетием наградили орденом Ленина [84]. Можно сказать лишь одно: если такие «звезды» раздают, значит, это кому-то нужно.
Несмотря на проводившуюся реабилитацию жертв репрессий, отменять принудительный труд в Стране Советов никто не собирался. Правда, в местах лишения свободы накопилось достаточно много нетрудоспособных заключённых, которые, с одной стороны, являлись балластом для пенитенциарных учреждений, а с другой стороны, опасности для общества не представляли. По инициативе министра внутренних дел Круглова С.Н. 3 сентября 1955 года Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжёлым недугом, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей». 15 сентября 1955 года министр юстиции Горшенин К.П. и первый заместитель Генерального прокурора Баранов П.В. обратились в ЦК КПСС с письмом, в котором предлагали дополнить статью 2 данного указа ограничениями в отношении освобождения крупных расхитителей социалистической собственности. 19 ноября 1955 года это предложение было рассмотрено Секретариатом ЦК КПСС и была создана комиссия в составе Золотухина В.В., Руденко Р.А., Горшенина К.П. и Круглова С.Н. для выработки соответствующего проекта постановления ЦК. Однако на заседании комиссии заместитель заведующего административным отделом ЦК КПСС Золотухин В.В. выдвинул новое предложение: не распространять досрочное освобождение на лиц, осуждённых за контрреволюционные преступления и убийства. Министр внутренних дел Круглов С.Н. не согласился с такой категоричностью суждения, поскольку имел данные, что в указанном контингенте находились престарелые и больные заключённые, которые работать не могли, а потому являлись непроизводительной обузой для исправительно-трудовых лагерей. По его мнению, эти помилованные зэки, вернувшись домой, уже не имели физической возможности заниматься своими прежними противозаконными делами [103]. Однако, как всегда случается при таких амнистиях, на свободе оказались и некоторые «действующие» уголовники, сумевшие найти для себя различные лазейки в законодательстве и некомпетентности администрации. В результате в стране опять, как после амнистий 1945 и 1953 годов, поднялась волна воровства и насилия. Виновником неблагоприятной криминогенной обстановки оказался, естественно, министр внутренних дел Круглов С.Н., являвшийся инициатором милосердной акции. Ситуация в стране дополнительно осложнилась тем, что к выходившим на свободу заключённым добавлялись потоки возвращавшихся на Родину бывших спецпоселенцев, которым теперь стали выдавать паспорта, уравняв их в правах с остальными гражданами. 17 сентября 1955 года вышёл ещё один указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в годы Великой Отечественной войны». В течение всего 1955 года советское правительство приняло ряд решений о снятии с учёта спецпоселенцев немецкой национальности. Сначала были восстановлены в правах «советские немцы», являвшиеся членами и кандидатами в члены КПСС, вместе с их семьями. Затем получили свободу все дети немецких спецпоселенцев с правом призыва их в армию. Полностью правовые ограничения со всей «наказанной» немецкой диаспоры были сняты 13 декабря 1955 года [45]. Кроме этого, ещё 22 января 1955 года Генеральный прокурор Руденко Р.А., министр юстиции Горшенин К.П., министр внутренних дел Круглов С.Н. и председатель КГБ Серов И.А. вновь обратились в ЦК КПСС с предложением отменить бессрочную ссылку всем лицам, отбывшим свой срок и освобождённым из ИТЛ и тюрем, но по указу Верховного Совета СССР от 21 февраля 1948 года повторно наказанным вечным поселением. Получилось так, что 25 тысяч человек, вышедших из лагерей и тюрем в период после окончания войны и до дня выхода этого указа, были вновь арестованы и принудительно направлены «в места не столь отдалённые». Хотя в 1954 году по указанию ЦК КПСС сосланные по этой директиве были освобождены, тем не менее в ссылках под надзором МВД СССР всё ещё находилось 54509 повторно наказанных человек. В связи с этим обратившиеся в ЦК руководители считали целесообразным «освободить из ссылки лиц, сосланных в своё время по мотивам принадлежности их к антисоветским организациям и наличия общественной опасности (15403 человека)», а также «украинских, белорусских, литовских, латышских, эстонских и других националистов (23160 человек)», направив их по месту жительства своих выселенных семей. Вопрос об освобождении из ссылки «осуждённых по обвинению в высказывании террористических и диверсионных намерений, принадлежности к вражеской агентуре и в других преступлениях (15746 человек)» предлагалось передать на рассмотрение комиссий с предоставлением им права решать вопрос об оставлении некоторых лиц в ссылке на срок до 5 лет. Поскольку данный вопрос не был сразу решён, об этих предложениях вновь напомнили партийному руководству в августе 1955 года. Только в конце текущего года Президиум ЦК поручил подготовить постановление упомянутой инициативной группе с привлечением к работе прокуроров Литовской, Латвийской, Эстонской, Украинской и Белорусской ССР. Окончательное решение по данному вопросу было принято 13 февраля 1956 года [103]. А впереди предстояли ещё решения о реабилитации депортированных народов — поляков, калмыков, греков, болгар, армян, крымских татар, балкарцев, турок‑месхетинцев, курдов, хемшилов [45].
Таким образом, постепенно сворачивалась деятельность МВД СССР по контролю за спецпоселениями. После передачи в КГБ пограничных войск, решавших общесоюзную задачу, остальные функции союзного министерства легко было поделить между республиканскими министерствами внутренних дел. Вопрос шёл в направлении полной ликвидации МВД СССР, что и было сделано в 1960 году. Но сначала нужно было убрать со своего поста опытного министра внутренних дел, поставив вместо него партийного непрофессионала, который выполнил бы всё, что ему повелят.
В работе Круглова С.Н. стали искать ошибки, как реальные, так и мнимые, которые в таком огромном министерском хозяйстве легко было и наделать, и выдумать. 24 декабря 1955 года состоялось заседание Президиума ЦК КПСС, на котором было высказано недовольство деятельностью министра внутренних дел Круглова С.Н. В черновой стенограмме этого заседания записано: «тов. Круглов — неважный минвнудел. Подобрать на это дело другого человека». Секретариату ЦК было поручено «разработать порядок и министра подобрать» [103].
Затем резкой критике Круглов С.Н. подвергся на заседании Совета Министров. В домашнем кругу Сергей Никифорович с огорчением посетовал, что особенно постарался его «отругать» бывший первый заместитель, а ныне председатель КГБ Серов И.А. Основные претензии касались последствий проведенной амнистии. Совет Министров своим распоряжением постановил вынести на обсуждение Президиума Верховного Совета СССР проект указа «Об освобождении Круглова С.Н. от обязанностей министра внутренних дел СССР» [27].
Ровно десять лет назад, в декабре 1945 года, было принято решение о назначении Круглова С.Н. на должность наркома (с марта 1946 года — министра) внутренних дел. Теперь, в декабре 1955 года, состоялось решение о снятии его с этой должности. Однако окончательный вердикт подписан ещё не был, и Сергей Никифорович пока что оказался просто не у дел. Он по-прежнему приходил на работу, но документов ему уже не адресовали, текущие вопросы решались не с ним, бывшие «доброжелатели» старались пройти стороной и не поздороваться с опальным шефом. После предыдущей бурной деятельности пришлось почувствовать себя никому не нужным и каким-то опустошённым. Естественно, возникали вопросы: за что? Что сделал не так? Вроде старался, не жалел сил, а получилось, что всё зря? Доказывать что-либо бесполезно. В этом состоянии главное было — не поддаться отчаянию, не потерять собственное Я. Лучше, рассудить философски: раз моя персона, мои знания и опыт ИМ не нужны, пусть поработают сами. Пожелать ИМ всяческого успеха (и мысленно подарить виновникам твоего смещения букет алых роз). Теперь надо спокойно найти своё новое место в этой жизни, и реализовать себя на каком-то ином поприще. Сергею Никифоровичу на такие размышления был отпущен целый месяц. В это время очень важна поддержка родных и настоящих друзей, которые никогда не предадут тебя, вне зависимости от твоих взлётов и падений.