Александр Колпакиди - Все о внешней разведке
Внешняя разведка в годы разрядки
В 1971 году начальник ПГУ генерал-полковник Александр Михайлович Сахаровский, руководивший внешней разведкой более 15 лет, вышел в отставку. До 1975 года он был старшим консультантом группы консультантов при председателе КГБ при СМ СССР. Скончался в Москве 12 ноября 1983 года.
Новым руководителем ПГУ был назначен генерал-лейтенант Федор Константинович Мортин. Он родился 2 мая 1918 года в селе Красная Поляна Нижегородской губернии в крестьянской семье. Окончил Арзамасский пединститут, преподавал в школе, работал в комсомольских и партийных органах, в 1942—1945 годы — в политотделах действующей армии. После войны окончил Военно-дипломатическую академию, работал в разведке и в ЦК КПСС, с 1954 года — заместителем начальника ПГУ, одновременно в 1966—1967 годы руководил Высшей разведывательной школой. ПГУ возглавлял до ноября 1974 года. Затем был консультантом в труппе консультантов при председателе КГБ. В 1982 году вышел в отставку. Скончался в Москве 1 января 1991 года.
В начале января 1975 года ПГУ КГБ возглавил Владимир Александрович Крючков. Он родился 29 февраля 1924 года в Царицыне (Волгоград). Работал на оборонном заводе, был на комсомольской работе в Сталинграде, после окончания Всесоюзного заочного юридического института работал в органах прокуратуры. В 1954 году окончил Высшую дипломатическую школу МИД СССР, в 1954—1959 годы работал в советском посольстве в Венгрии, в 1959-1967 годы в ЦК КПСС, с 1967 года в КГБ — помощником председателя, начальником секретариата, первым заместителем начальника ПГУ.
Структура центрального аппарата в 70-е годы состояла из Коллегии ПГУ, Секретариата, Отдела кадров, четырех управлений, трех служб и более чем двадцати отделов.
В 80-е годы перед внешней разведкой встал ряд новых задач, в том числе информирование Центра о современных видах вооружений, особенно тех, которые могут появиться при реализации Стратегической оборонной инициативы (СОИ), разрабатываемой в США, и создать реальную угрозу безопасности СССР и стран Варшавского договора. Для решения этой задачи в 1983—1984 годах внешней разведкой совместно с военной разведкой была разработана долговременная операция РЯН (ракетно-ядерное нападение).
1 октября 1988 года Владимир Александрович Крючков был назначен председателем КГБ СССР. На этом посту генерал армии Крючков находился до августа 1991 года, когда в связи с известными событиями был снят с должности и арестован. Впоследствии амнистирован. В настоящее время на пенсии.
Обязанности руководителя разведки исполнял первый заместитель начальника ПГУ генерал-лейтенант Вадим Алексеевич Кирпиченко. В январе 1989 года начальником ПГУ и заместителем председателя КГБ СССР стал генерал-лейтенант Леонид Владимирович Шебаршин. Он родился в Москве 24 марта 1935 года в рабочей семье. Окончил МГИМО в 1958 году. Работал в советском посольстве в Пакистане, с 1962 года в ПГУ КГБ. Работал в Пакистане, Индии, Иране (резидент в 1979— 1982 гг.). С 1983 года работал в центральном аппарате ПГУ, с 1983 года — заместитель начальника ПГУ. В сентябре 1991 года из-за конфликта с председателем КГБ В. В. Бакатиным вышел в отставку. Работал президентом Российского национального агентства экономической безопасности.
Сегодняшний день российской разведки
28 ноября 1991 года Президент СССР М.Горбачев подписал Указ «Об утверждении временного положения о Межреспубликанской службе безопасности» (МСБ), а 3 декабря Верховный Совет СССР принял Закон «О реорганизации органов государственной безопасности». Этот закон окончательно упразднял КГБ СССР. Его место заняли МСБ во главе с Вадимом Бакатиным (до этого с 23 августа 1991 года — председатель КГБ СССР) и образованный 6 мая 1991 года КГБ РСФСР (с 26 ноября 1991 года— Агентство федеральной безопасности России— АФБ) во главе с Виктором Иваненко. 19 декабря года указом Президента России Б. Ельцина МСБ, МВД СССР, АФБ РСФСР и МВД РСФСР были объединены в Министерство безопасности и внутренних дел (МБВД РФ), министром был назначен генерал-полковник внутренней службы Виктор Баранников.
Но МБВД РФ просуществовало недолго. 14 января 1991 года Конституционный суд РФ отменил указ, а уже 17 января 1992 года по новому указу Ельцина были образованы МВД РФ и Министерство безопасности РФ.
Реорганизации затронули и руководство разведки. 23 сентября 1991 года подал в отставку начальник ПГУ Леонид Шебаршин. 30 сентября указом Горбачева был назначен академик Евгений Максимович Примаков.
Е. М. Примаков родился 29 октября 1929 года в Киеве. Вырос в Тбилиси. Окончил в 1953 году Московский институт востоковедения. В 1953—1962 годы работал в Гостелерадио СССР, в 4 962—1970 годы в газете «Правда» (в 1965—1970 гг. корреспондент на Ближнем Востоке). Затем на научной работе — заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений АН СССР, директор Института востоковедения, директор ИМЭМО. В 1989—1990 годы председатель Совета Союза Верховного Совета СССР, затем член Президентского совета и Совета безопасности СССР.
22 октября 1991 года постановлением Госсовета СССР внешняя разведка была выведена из состава КГБ СССР и реорганизована в самостоятельное ведомство — Центральную службу разведки СССР (ЦСР СССР). Директором ЦСР был назначен Евгений Примаков.
Б. Ельцин 18 декабря 1991 года подписал указ о преобразовании ЦСР в Службу внешней разведки РФ (СВР РФ). Первым директором СВР был назначен прежний руководитель ПГУ КГБ и ЦСР Евгений Примаков.
11 августа 1992 года Верховный Совет РФ принял Закон «О внешней разведке», согласно которому «внешняя разведка РФ является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации, призванной защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных Законом методов и средств».
Принятие Закона «О внешней разведке» позволило СВР отказаться от проводимой прежде политики глобализма. И если раньше разведка действовала практически во всех регионах мира, то теперь только в тех странах, где у России есть действительно подлинные интересы. Главной задачей СВР стало активное участие в реализации российской внешней политики, повышение оборонного потенциала и ускорение социального и экономического развития России, а также отслеживание тех процессов, развитие которых могло бы нанести ущерб интересам России.
В связи с новыми задачами, стоящими перед внешней разведкой, была изменена организационная структура СВР. Прежде всего было произведено сокращение Центрального и зарубежного аппарата разведки на 30— 40%. В результате численность кадровых сотрудников СВР составила 15 тыс. человек. Кроме того, были закрыты 30 резидентур, преимущественно в странах Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. В настоящее время структура СВР включает в себя руководство (директор СВР, первый заместитель директора СВР, четыре заместителя директора СВР, пресс-секретарь директора СВР, секретариат, группа консультантов), 7 управлений, Академию СВР, бюро по связям .с общественностью и СМИ.
С 1991 года внешняя разведка установила контакты с другими спецслужбами мира, в том числе с разведками США, Великобритании, Германии, Израиля, Китая и многими другими. Главной целью этого сотрудничества стала координация деятельности, направленной против терроризма, организованной преступности, распространения оружия массового уничтожения, наркотиков и т. п.
В январе 1996 года первый директор СВР Евгений Примаков был назначен министром иностранных дел РФ.
Этот пост он занимал до сентября 1998 года, когда был назначен председателем-Правительства Российской Федерации (до мая 1999 г.). С декабря 1999 года — лидер фракции «Отечество — вся Россия» Государственной думы РФ.
Новым директором внешней разведки стал Вячеслав Иванович Трубников, до этого занимавший должность первого заместителя директора СВР. Родился 25 апреля 1944 года в Иркутске в рабочей семье. Окончил МГИМО. Работал в разведке в Индии и других странах Азии под журналистским и дипломатическим прикрытием, затем в центральном аппарате разведки, с 1992 года — первый заместитель директора СВР. Возглавлял разведку в 1996— 2000 годы. С мая 2000 года — первый заместитель министра иностранных дел РФ.
8 декабря 1995 года Государственная дума РФ приняла Закон «О внешней разведке».
Новый закон не претерпел, концептуальных изменений, но был приведен в соответствие с Конституцией РФ. Кроме того, в закон было внесено много дополнений, позволяющих совершенствовать и активизировать деятельность СВР. Это прежде всего касается защиты источников информации. В новом законе зафиксировано, что сведения о лицах, оказывающих или оказывавших конфиденциальное содействие органам внешней разведки, составляют государственную тайну и рассекречиванию в связи с истечением максимально." допустимого срока не подлежат. Другим важным дополнением стало определение мер по социальной защите сотрудников СВР. Став директором СВР, генерал армии Трубников приложил максимум усилий для того, чтобы сотрудники разведки творчески и инициативно подходили к поручаемым им задачам. В результате внешняя разведка сумела преодолеть организационные трудности, вызванные изменением ее структуры, функций и условий деятельности. Это обстоятельство особо подчеркнул второй Президент России Владимир Путин при назначении в мае 2000 года нового директора СВР — Сергея Николаевича Лебедева.
