Красные вожди «Черного континента». Как жили, воевали и правили просоветские лидеры тропической Африки - Илья Полонский
Выступая на митинге 16 сентября 1969 года, Муаммар Каддафи заявил: «Революция не претендует на то, чтобы ее руководство было сконцентрировано только в руках Совета революционного командования или министров. Руководство должно быть отдано народу, который станет высшей властью, имеющей решающее слово. Я передаю народу ответственность и право управлять страной. Я предоставляю народу возможность разработать философию революции». Отвергнув капиталистический путь развития, молодая Ливийская республика приступила к поиску собственного пути – пути строительства общества, основанного на принципах свободы, исламского социализма, социальной справедливости и единства. В 1970 году были ликвидированы все военные базы иностранных армий на территории Ливии.
21 июля 1970 года был издан декрет о национализации собственности итальянских колонистов и уже в октябре 35 тысяч итальянцев покинули пределы Ливии. Конфискации подлежала и собственность королевской семьи, накопленная за годы эксплуатации природных ресурсов страны. В течение 1971—1974 гг. были национализированы иностранные нефтяные компании. Таким образом, нефть – главный природный ресурс Ливии – стала приносить прибыль не иностранным миллионерам, а ливийскому народу.
Сентябрьская революция носила прогрессивный характер, освобождая ливийский народ от рабской колониальной зависимости. Но была в ней и еще одна изюминка, отличающая ее от других антиколониальных революций в африканских и азиатских странах. Дело в том, что именно Каддафи едва ли не единственным из лидеров развивающихся стран, да и мира в целом, решился на уникальный эксперимент по созданию политической модели абсолютного народовластия, фактически предполагающего передачу всей полноты власти народу. Каддафи не стал ограничиваться банальными антиколониальными мероприятиями – национализацией иностранных компаний и высылкой иностранных граждан, освобождением территории страны от иностранных военных баз. Он приступил к крупномасштабным политическим реформам, которые полностью изменили лицо Ливии на последующие полвека.
Третий путь полковника Каддафи
Находясь в постоянном теоретическом поиске, Муаммар Каддафи к началу 1970-х годов приступил к формированию основ Третьей мировой теории, которые он изложил в трех частях своей знаменитой «Зеленой книги». Содержание «Зеленой книги» говорит о том, что мировоззрение лидера Ливийской революции испытало большое влияние европейских социалистических тенденций, причем не марксистского, а скорее анархо-синдикалистского толка. Современный историк С. Гафуров проводит параллели между взглядами Муаммара Каддафи, отраженными в «Зеленой книге», и идеологией анархизма. Кстати, Каддафи приказал перевести на арабский язык сочинения русских революционеров Михаила Бакунина и Петра Кропоткина, очевидно усматривая в них определенную идеологическую близость собственным взглядам. По мнению Гафурова, общность взглядов Петра Кропоткина и Муаммара Каддафи заключалась в том, что именно противоречие между государственной формой правления и обществом, народными массами, оба теоретика считали ключевыми факторами большинства социальных проблем. В «Зеленой книге» Муаммар Каддафи подчеркивал искусственную природу государства, которое, по мнению ливийского лидера не имело никакого отношения к подлинным устремлениям человечества.
В 1976 году Арабский социалистический союз – массовая общественная организация, составляющая поддержку революционного курса населением страны, была преобразована во Всеобщий народный конгресс (ВНК), созданный по территориальному и производственному признаку. 2 марта 1977 года на сессии Всеобщего народного конгресса были принятиы следующие основополагающие принципы народной власти:
1. готовность ливийского народа защищать свою свободу и оказывать поддержку всем угнетенным народам мира;
2. борьба за такой социализм, который бы обеспечивал частную и общественную собственность;
3. борьба в защиту прав ливийских граждан против традиционных форм власти: личной, семейной, племенной, партийной и классовой;
4. борьба за арабское единство.
В связи с принятием Декларации об установлении власти народа, Ливийская арабская республика была переименована и получила название Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия (СНЛАД). Термин «джамахирия» ввел в оборот мировой политической философии Муаммар Каддафи, его можно перевести с арабского языка как «народовластие». Фактически джамахирия может рассматриваться как форма прямой демократии, когда народ осуществляет власть через низовые народные конгрессы, народные комитеты и профессиональные союзы, объединенные во Всеобщий народный конгресс. Привычный государственный аппарат в Джамахирии фактически был ликвидирован, органом руководства в перерывах между сессиями Всеобщего народного конгресса стал избираемый на них генеральный секретариат.
Формирование народного конгресса осуществлялось, как уже было отмечено выше, по производственному и территориальному признаку. В каждой местности формировались местные народные конгрессы, объединявшие всех граждан мужского и женского пола, достигших 18 лет. в период между сессиями местных народных конгрессов функции руководства выполняли народные комитеты, участники которых избирались из числа наиболее достойных и грамотных представителей народного конгресса. При этом сам Муаммар Каддафи оставил за собой лишь неформальный титул лидера Ливийской революции, отказавшись от формальных государственных постов.
Помимо политических реформ, Муаммар Каддафи обратился и к социально-экономическим преобразованиям в жизни ливийского общества. Во второй части «Зеленой книги», посвященной экономическим аспектам третьей мировой теории, он утверждал, что система наемного труда представляет собой лишь модифицированное рабство. Выступая против частной собственности на средства производства и против эксплуатации наемного труда частными предпринимателями, Каддафи, в отличие от советских руководителей, не делал поблажек и для государственной собственности. Работники государственных предприятий, по мнению Каддафи, являются такими же наемными рабочими, как и работники частных предприятий, поскольку работают не на себя, а на хозяина. Только в случае государственных предприятий в роли совокупного капиталиста выступает государство через посредство государственной и заводской бюрократии.
В начале сентября 1978 г. в Ливии развернулась кампания по преобразованию государственных и частных предприятий в народные предприятия. Это полагалось осуществить посредством передачи средств производства и управленческих функций непосредственно в руки рабочих и служащих. На митинге Каддафи призвал ливийцев «захватывать заводы и предприятия, ликвидировать существующую администрацию, бюрократическую в государственном и эксплуататорскую в частном секторе, создавать на ее месте народную администрацию из числа рабочих и брать управление производством в свои руки». Уже к 15 октября 1978 года в руки рабочих коллективов перешло 320 государственных и частных предприятий, включая текстильный комбинат, завод электрокабеля и цементные заводы. На захваченных предприятиях высшими органами управления провозглашались общие собрания рабочих и служащих – Первичный народный конгресс. Его функции заключались в утверждении генерального направления развития и деятельности предприятий, рассмотрении проектов бюджета, разработке предложений по модернизации структуры предприятий. Для непосредственного руководства деятельностью предприятия и производственным процессом из числа наиболее достойных и технически грамотных рабочих и служащих формировались народные комитеты, в которые, в зависимости от численности работников конкретного предприятия, входило от трех до десяти делегатов трудового коллектива предприятия.
Другой важнейшей задачей в условиях политических и экономических преобразований в Ливии стала и кардинальная модернизация вооруженных сил страны, ее военной политики. В условиях жизни во враждебном империалистическом окружении защита завоеваний революции стала священной обязанностью для каждого гражданина Ливии. С самых первых дней революции ее руководители дали понять, что отныне полностью изменяют свое лицо и армия, и полиция, и органы безопасности ливийского государства. Если в королевской Ливии вооруженные силы предназначались, в первую очередь, для подавления собственного народа и его протестных выступлений, то в Джамахирии главной задачей вооруженных сил страны стала защита страны и народа от внешней империалистической агрессии.
Вооруженный народ – надежда революционеров всего мира
Муаммар Каддафи выдвинул концепцию «вооруженного народа», в соответствии с которой в Ливии было создано реальное народное ополчение, объединившее всех жителей страны в возрасте 14—35 лет, вне зависимости от пола и социального положения. Каждый ополченец проходил военную подготовку и считался военнообязанным. При населении в три миллиона человек численность вооруженных сил Джамахирии доходила до 100 тысяч военнослужащих.
В то же время Ливия в годы правления Каддафи не стала ограничивать себя лишь сугубо оборонительными мероприятиями. Джамахирия вела активную работу по поддержке революционных и национально-освободительных движений во всех частях
