Дмитрий Татарков - Конфликт в Южной Атлантике: Фолклендская война 1982 г.
Благодаря популярности прославленного политика следующим президентом Аргентины была избрана его вдова М. Перрон. Она попыталась провести в жизнь намеченные ее мужем социально-экономические реформы. Однако синьора президент не смогла преодолеть экономического кризиса, в котором оказалась Аргентина, кроме того, ее внутренняя политика привела к резкому росту недовольных положением в стране. В 1974 г. число бастовавших достигло 10 млн. человек. Ситуация еще больше усложнилась из-за вооруженных волнений в северной провинции Тукуман.
В 1975 г. М. Перрон под давлением со стороны военных назначила командующим аргентинской армией бригадного генерала X. Виделлу. Главной обязанностью нового командующего было подавление мятежа радикальных партизан, известных как Народная революционная армия. Эта кампания, которую аргентинцы назвали «Грязная война», унесла около 25 тыс. человеческих жизней.
Не желая зависеть от позиции слабого и непопулярного президента, Виделла организовал и возглавил военный переворот, в результате которого 24 марта 1976 г. к власти в стране пришли военные. Национальный конгресс был распущен, деятельность политических партий приостановлена. Спустя несколько дней после переворота была создана военная Хунта, в которую кроме Виделлы вошли главнокомандующие ВВС и ВМС, бригадный генерал О. Агости и адмирал Э. Массеро.
Чтобы сохранить хотя бы видимость какой-то законности, Виделла был объявлен президентом страны, но фактически власть принадлежала Хунте, которая принимала все решения, касающиеся внутренней и внешней политики большинством голосов. Хунта взяла на себя полномочия по введению чрезвычайного положения, объявлению всеобщей мобилизации и призыва на военную службу, назначению и смещению министров федерального правительства, губернаторов провинций, послов и членов верховного суда. Законодательная власть также была сосредоточена в руках военного руководства, посредством так называемой Законодательной консультативной комиссии.
Левоцентристские идеи Перрона были заменены на такие, которые учитывали интересы крупного аграрного и промышленного капитала. Экономическая политика нового руководства, провозгласившего национальную реорганизацию, была направлена на денационализацию госсектора. После отмены ограничений зарубежных капиталовложений в страну удалось привлечь значительные иностранные инвестиции.
Основная доля денежных потоков пришлась на североамериканские финансово-промышленные группы, потеснившие с лидирующих позиций английский капитал. В это же время усилилось проникновение в аргентинскую промышленность инвесторов из Франции, ФРГ, Италии и Японии. Иностранные капиталовложения к началу 80-х годов составили $4 млрд. Из 200 ведущих предприятий различных отраслей промышленности, дававших 40% ВВП, более половины принадлежали иностранным собственникам.
Процесс денационализации и приватизации промышленности привел к значительному снижению доли госсектора в общем объеме производства. Принятые меры позволили несколько оздоровить экономику, но полностью преодолеть длительный экономический кризис не удалось.
Гиперинфляция и рост массовой безработицы не могли не привести к увеличению недовольства военной Хунтой, что, в свою очередь, способствовало усилению ответных политических репрессий. Годы правления Виделлы отмечены самыми жестокими преступлениями и наибольшим количеством жертв политического террора. Согласно официальным данным, во время правления военной Хунты в Аргентине с 1976 по 1982 гг. погибли или пропали без вести около 10 тыс. противников режима.
Однако жестокие репрессии не смогли обеспечить политическую и экономическую стабильность в стране. За непродолжительный период с 1979 по 1981 гг. в Аргентине несколько раз сменился состав военной Хунты. На политической авансцене побывали генералы Р. Виола, Л. Гальтиери, адмиралы А. Ламбрусчини и X. Анайя, бригадные генералы О. Граффигно и Б. Дозо.
Сложными продолжали оставаться и отношения Аргентины со своими соседями. Территориальный конфликт с Чили из-за спорных островов в проливе Бигль, в районе острова Огненная Земля, в 1978 г. едва не привел к войне. Еще в 1977 г. Аргентина и Чили подали прошение в Международный суд с просьбой определить территориальную принадлежность спорных островов. Однако решение суда в пользу Чили вызвало в Аргентине взрыв негодования и привело к эскалации конфликта. Лишь вмешательство Ватикана и лично Иоанна-Павла II способствовало мирному решению конфликта. Тем не менее, отношения между странами продолжали оставаться напряженными, чему в немалой степени способствовала милитаристская риторика военного диктатора Чили генерала А. Пиночета.
К 1982 г. стали проявляться и последствия проводимой Виделлой экономической политики. Рост инфляции достиг 200%, валовой национальный продукт по сравнению с 1981 г. сократился на 5,7%, капиталовложения уменьшились на 23,6%, реальная заработная плата уменьшилась на 20%, количество безработных увеличилось до 1 млн. 650 тыс. человек, что составляло 16% трудоспособного населения. Обанкротились три из десяти крупнейших аргентинских банков. Страна все глубже увязала в финансовой зависимости, увеличив свой внешний долг до $39,1 млрд. и выйдя по этому показателю на четвертое место в мире.
Такое состояние экономики не могло не отразиться на боеспособности вооруженных сил. Хорошо осознавая свою слабость в военном отношении и необходимость перевооружения армии и флота, руководство страны традиционно уделяло особое внимание развитию военной промышленности. Еще в 1967 г., стремясь добиться независимости от иностранных поставщиков вооружения и военной техники и выйти на международный рынок оружия в качестве экспортера, правительство приняло долгосрочную программу развития военно-промышленного комплекса. В результате реализации программы, названной «Европа», Аргентина рассчитывала развернуть производство бронетанковой техники, реорганизовать производство устаревших видов военного снаряжения, наладить выпуск современных средств связи. Программа была призвана способствовать созданию новых отечественных и совместных военных предприятий.
В этот период Аргентине удалось расширить сотрудничество в сфере военного производства и торговли оружием со странами Западной Европы, прежде всего с Францией и ФРГ, а также с Израилем. Достижение поставленных целей потребовало от правительства резко увеличить военные расходы, в 70-е годы военный бюджет вырос более чем в шесть раз, и если в 1969 г. он составлял $454 млн., то в 1980 г. расходы на оборону превысили $3 млрд.
Наиболее развитым сегментом военно-промышленного комплекса страны было авиационное производство. Лидирующие позиции в строительстве боевой авиационной техники занимало государственное предприятие «Ареа де матириал Кордова». Имея в своей структуре несколько заводов, это предприятие по своим производственным мощностям являлось крупнейшим в Латинской Америке. На предприятии выпускали легкий штурмовик «Пукара IF-58», в котором были заинтересованы не только отечественные ВВС, но и некоторые страны Южной Америки и Африки.
Аргентинцы не смогли добиться замкнутого цикла в производстве штурмовика и вынуждены были закупать к нему авиационные двигатели и вооружение во Франции. Кроме того, по лицензиям американских фирм на заводах «Ареа де матириал Кордова» производили легкие самолеты общего назначения «А188» и «А182», авиационные бомбы различного калибра, НУР «земля-воздух», напалмовые контейнеры и авиационные парашюты.
Кроме государства в производстве воздушной техники принимали участие частные компании, которые по зарубежным лицензиям выпускали легкие самолеты для гражданских авиалиний. В области создания новых образцов авиационного вооружения Аргентина в те годы активно сотрудничала с западногерманскими и израильскими фирмами. Буэнос-Айрес первым в Латинской Америке приступил к вертолетостроению, причем добился в этом значительных успехов. В стране производилась вертолетная техника, как собственной разработки, так и по американским лицензиям.
В конце 70-х годов широкое развитие получило аргентинское военное кораблестроение. Государственные судоверфи АФНЭ располагали наиболее современными производственными мощностями в регионе. Стапеля судостроительных заводов позволяли осуществлять сборку кораблей разнообразных типов, включая эсминцы УРО, фрегаты, корветы и подводные лодки. Правда, все больше по зарубежным лицензиям, своя проектная база была развита недостаточно. В годы, предшествовавшие конфликту, в доках АФНЭ по английской лицензии построили два эсминца УРО (проект 42, «Сантисимо Тринидад» и «Геркулес»), фрегаты, танкодесантные корабли и сторожевые катера. На судостроительном заводе фирмы «Танданор» из готовых секций, приобретенных в ФРГ, были собраны две подводные лодки (проект 209). Из-за недостатка средств правительству не удалось полностью обеспечить судоверфи заказами.
