Unknown - История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869)
*) Государь ішЬхал вч. Мемель 20-го мая ст. fcr. 1802 года.
83
ство финансов графу Николаю Румянцеву, a юстиціи— Васильеву, Лагарп отвечал, что было-бы опасно переместить
Васильева, который, по своей долгой опытности, был способнее кого-бы то ни было, по части финавсов; к тому-же
общественное иненіе признавало его единственным человеком у нас, знавшим кое-что по этой части, и по тому Лагарп
полагал, что не следовало с самаго начала идти на-перекор общему голосу. В ответ Государю, члены комитета выразили
мненіе, что действительно публика была благосклонна к Васильеву; что-же касается до опытности его, то едвали можно
согласиться с общим ыненіем, потому что он никогда не управлял никакою из частей входящих в предполагаемое
министерство финансов, за исключеніем государственнаго казначейства. Предлагая-же назначеніе Николая Румянцова на
место министра финансов, члены имели в виду, что ему придадут одного или нескольких способных чиновников.
«По словам Его Величества, Лагарп сказал ему, что может быть в начале было-бы хорошо соединить государственное
казначейство с министерством!, финансов, под управленіем Васильева, который, будучи знаком с обоими ведомствами, в
последствіи сделалъбы приличное их разделеніе. По мненію Лагарпа, в начале не следовало гоняться за тем, предоставя
себе в последствіи удобнейшее размещеніе частей по министерствам, как это было сделано в Швейцаріи и Франціи.
Сотрудники Государя считали такое перемещеніе возможным только в подробностях; главные-же предметы управленія
имеют между собою взаимную связь, определяющую в точности их место в различных ведомствах.»
«Государь сообщил сказанное им Лагарпу, что Николая Румянцова прочили министром финапсов, потону что он заведывал
ведомствои коммерціи. Лагарп отвечал, что он оставался при своем прежнем убежденіи, о необходимости образовать
отдельное министерство коммерціи. И действительно — продолжал Император — хотя вы уверяли, что некоторыя части
управленія имеют свое в точности определенное место, одпакожё не знаю, почему вы полагаете, что сообщенія
принадлежать более к министерству внутренних дел, нежели к министерству коммерціи? Ему отвечали, что улучшеніе путей
сообщенія находится в тесной связи с народным благосостояніем, составляющим предмет занятій министерства
внутренних дел; что от удобства сообщеній зависит равномерпое распределеніе произведеній между различными частями
Имперіи; что оно-же может оказать вліяніе на развитіе народной промышленности и послужить к увеличению
общественнаго богатства; что ведомство коммерціи, принадлежащее к министерству финапсов, имеет отношенія к
ведомству сообщеній только по таможенпым сборам, и пакоі ец — что, но части земледелія и народнаго
продовольствованія, сообщенія (в самом обширном значеніи этого слова) представляются самым действптельным
СредСТВОМ (l'instrument le plus essentiel).»
Государь заметпл, что это было единственное доказательство в пользу помянутаго мненія. Граф Строганов сказалт-, что его
весьма достаточно, и іготом изъявил сожаленіе, что Лагарп, при совещаніи с членами комитета, пе пзложил своих идей по
сему предмету. Им-
30
_ Si___
ператор отвечал, что никто не имел повода сердиться наЛагарпа, н что члены поставлены в нзвестность о его ыненіи. На
это граф Строганов возразилх, что как члены несоглашались с Лагарпом, то полезно было-бы заранее знать его идеи,
чтобы обсудить нх, что, по краткости времени остающагося до отъезда Его Величества, сделалось невозможно.
За тем — граф Кочубей доложил о нескольких мненіяхь, читанных в Совете по поводу Сената. Вообще—голоса
разделшшсь: одни полагали, что нредиоложешшя меры безполозпы п что оне наделают иного шума но пустому; что права и
преимущества Сената произведут брожепія умов, нисколько неускорнв хода дел. Другіс, к ь чисіе цх Завадовскііі п граф
Александр Воронцов, сильно стояли за ироект указа и не находили в нем никаких педостатков, кроме излишней
умеренности п неудовлетворителыіаго утвержденія правь и достоинства Сената. Граф Кочубей поддерживал тоже мненіе,
которое излагал и прежде, именно: что лучше всего было-бы обнародовать указ, в коем пзлагалась-бы только процедура
занятій Сената, не упоминая о его нравах и преимуществах, и оставя это впредь до того времени, когда русскіе законы
будут приведены в порядок.
Император в заключсиіс сонещапія сказал, что ои прикажет переписать все предложенный .чігенія, чтобы сообщить пх
комитету ІІ последствіи.
Заседаніе 12-го мая открылось чтснісм шести буыаг, присданных графом Александром Воронцовым1!., заключавшись в
себе: 1-е, замечапія на нроект указа об учрежденіп министерств; 2-е, причины (les motifs) этих замечаніи; 3-е, о деспом
департамент-];; 4-е, о краткпх записках (des comtes notices), ежемесячпо лредставляеішх Государю минпстром фпиансов; 5-
е, о ревизін счетов, и наконец 6-е, особенная записка о различных!, иредметах теспо связанных с учрежденіем мшшетерств.
При этих бумагах было приложено письмо, в коем граф Воронцов весьма одобрял наыереніе Императора, на счет этого
новаго учрежденія, находя его необходимым и совершенно сообразным с настоящими обстоятельствами. По свидетельству
графа, Императрица Екатерина ІІ-я, в начале своего царствованія, имела туже мысль, но в іюследствіи ее оставила.
За тем — читали самыя бумаги: в первой из них, на счет разделенія государственной адмипистраціп на восемь частей, граф
иредлагал: во 1-х, прибавить к нші девятую —- министерство коммерции, включив в состав его ведомство путей сообщенія;
во 2-х, чтобы государственный казначей ис состояль в чнсле мннистров ц не присутствовав в Совете, и в 3-х, чтобы
соединены были в одном лпце обязанности министра юстиціп и генерал-прокурора.
По поводу этих замечаній, Государь сказал, что он всегда разделял убежденіе в пользе министерства коммерціи и в
порученіи ему ведомства сообщенін. Е. В-во изъявил желаніе образовать это министерство, и потому было решено
заменить учрежденіем его предположенное прежде министерство государственнаго казначейства, что было одобрено
Государем. Касательно-же генерал-прокурора, члены
85
заметили, что о том уже было пзложепо в проекте, и потому иостаноиіли изложить точнее статью относящуюся к сему
предмету.
По поводу статьи о министре впутренпих дел, вх которой было сказано, что предводители дворянства относятся к нему по
всем делам своихт. обязанностей, граф заыетил, что изложенное такіш образом иостановлепіе затруднпло-бы
министерство множеством частных подробностей, и что следогало ограничить позіянутыя сношепія делами. могущими
оказать вліяпіе на общее благодепствіе, и распоряженіями, клонящимися к предупрежденію злоупотребленій вкравшихся в
ходъ'адыпнистрацш. Это пзмененіе редакціи было утверждено комитетом. В той-же статье, граф Воронцов сделал
замечаніе, па счет мапуфактурпон коллегіи, которая находилась в веденіи министра внутренних!, дел, за нсключевіем
отдела по заготовленію гербовой бумаги. Граф полагал такое исключеніе излишпим, но коіиитетт. не согласился с его
замечаніем.
В статье о министре финансов, где сказано, что в его ведепіи будет горная коллегія, а равно и горные заводн
подведомственные кабинету Е. В-ва, граф заметнл, на счет последнпх, что не было никакой пользы подчинять их кабинету.
Государь полагал, что кабинет п все завнсевшія от пего учрежденія составляют собственное имущество Императора, так
сказать — средства предоставленныя на содержаніе Его Дома (liste civile), и потому пе должны входить в общій разряд
государственпаго унравленія. На этом оспованіи, замечапіе графа Воронцова было отринуто.
В статье о ашнистре государствен наго казначейства (ministre du trésor), граф повторил сказанное пм об отмене сего
министерства и о назначепіп заведующаго им лица директором казначейств 11м-
періи (directeur deb trésoreries de l'Empire). Последнее предложеніе не
было принято.
В статье о ыпнпстре народнаго просвещенія, граф предложил исключить из этого ведомства все учебныя заведенія,
состоящія нод покровительством вдовствующей Императрицы. Государь сказал, что это уже было решено колитетом и
будет постановлено особым указом. По мненію графа, следовало также исключить из помяпутаго министерства все
кадетскіе корпусы, долженствующіе находиться в веденіи военнаго и морскаго министров. Его Величество изъявпл мненіе,
что нет причины исключать их из ведомства учебпых заведеніп. Князь Чарторыскій возразил, что кадетскіе корпусы имелп
спеціальное назначепіе, п потому не следовало их нодчішять министерству имеющему целью общее образованіе По мненію
