Неизвестно - Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели.
Александр Лукашенко начал готовить новый референдум по изменению Конституции, а Верховный Совет - импичмент президенту. Этот раунд политической борьбы выиграл тоже президент. Оппозиции не удалось начать дело в Конституционном суде по отрешению Лукашенко от власти, а референдум был объявлен Всебелорусским народным собранием и проведен 24 ноября 1996 г.
Напряжение перед референдумом и во время его проведения было очень велико. Против А. Лукашенко выступали теперь не только «старые» оппоненты, противостоявшие ему до президентских выборов, но и многие недавние соратники и союзники, которые помогли ему придти к власти. Проходили многочисленные митинги и выступления оппозиции. Но референдум подвел черту под этими дискуссиями. Участие в нем приняли более б млн человек (84,14%). По главному вопросу - о принятии измененного варианта Конституции Республики Беларусь - А.Г. Лукашенко поддержали более 80%.
По новой редакции Конституции президент объявлялся руководителем государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он обладал правом издания указов, имеющих нормативный характер. Вместо однопалатного Верховного Совета страна обрела двухпалатный парламент - Национальное собрание Республики Беларусь, - состоящий из Палаты представителей и Совета Республики. Но никаких новых выборов не проводилось. Из числа депутатов прежнего Верховного Совета указом А. Лукашенко был одобрен список из 110 человек, вошедших в Палату представителей. Это были наиболее лояльные к нему люди.
1997-1999 гг. прошли в Беларуси более спокойно, чем 1994-1996 гг., но все же шла достаточно острая борьба с оппозицией и происходили разные персональные перемены во власти. А. Лукашенко не инициировал создание какой-то новой «партии власти» по типу «Выбора России», «Единства» и «Единой России». Его поддерживали несколько ранее сформировавшихся партий, но он не входил ни в одну из них. Выборы президента по новой Конституции состоялись 9 сентября 2001 г. Активность была очень высокой - 83,9% избирателей пришли на участки, а отдали свои голоса за А. Лукашенко 75,65%. Кандидаты от оппозиционных партий получили менее 20% голосов. После этих выборов в стране сложилась устойчивая и прочная система государственной власти, и это позволило перенести усилия народа и государства на развитие экономики.
Александр Лукашенко как политический лидер
Хотя Александр Лукашенко находится у власти уже более 15 лет, уважение и доверие к нему продолжают оставаться очень высокими. По данным белорусского телеграфного агентства, в 2008 г. уровень доверия населения к президенту ни разу не опускался ниже 85% от числа опрошенных. Однако в отличие от России высоким уровнем доверия в Беларуси пользуются также армия (81%), судебная система (71%) и парламент (70,4%). Белорусской милиции доверяют 68,5% граждан, а местным органам власти - 59%
Такой степени доверия населения страны к власти и силовым структурам нет ни в одной из стран СНГ и Европы. Сходные данные получают и официальные социологические службы, и разного рода независимые группы, время от времени проводящие «замеры» общественного мнения. Бывший депутат белорусского парламента политолог Ольга Абрамова пытается так объяснить сложившуюся в Беларуси ситуацию: «Лукашенко оказался очень удачным руководителем для переходного периода. Вряд ли он этого хотел, но он помог белорусам совершить «нетравматичный» переход из советского времени в новое время. В обществе сегодня уже нет массового отрицания предпринимательства, а отношение к Западу изменилось в лучшую сторону. Белорусы узнали о наличии инакомыслящих и научились жить бок о бок с людьми, которых не приемлет власть. Я бы назвала Лукашенко гениальным лидером переходного периода. Но эту свою функцию он исчерпал. Вопрос - решится ли он на системные трансформации? Его уже не так любят, как любили 15 лет назад, но терпят за неимением другого авторитетного лидера». Самого президента, однако, не слишком заботит вопрос - кто и за что его любит из людей, претендующих на звание элиты. Александр Лукашенко и сегодня опирается главным образом на большинство народа, ибо правящая элита пока в Республике не сложилась - ни в чиновном, ни в военном сословии, ни в белорусской интеллигенции, ни в предпринимательском классе. Переходный, или «транзитный», период в ста-новлении Беларуси как нового и независимого государства пока еще не завершился. «Мне как президенту, - говорил еще несколько лет назад Александр Лукашенко, - иногда приходится принимать непопулярные решения. Знаю, что любить меня за это не будут. Но моя задача - побудить всех любить страну, в которой мы живем, и уважать власть, которая никогда не бросала народ в беде. Согласитесь, что бы ни случилось - реакция власти всегда была мгновенной. Защищать людей - моя основная работа. Для этого меня нанял народ».
Белоруссия изменилась за последние годы очень сильно и во всех отношениях. Очень существенно изменился за это время и ее президент. Это совсем не тот «зеленый», «молодой» политик, как он говорил, обращаясь к своему прошлому, - в конце августа 2009 г. ему исполнилось 55 лет. Александр Лукашенко очень многому научился за годы своего президентства: овладел огромным объемом новой информации и новыми технологиями власти и управления. «Сила Лукашенко не только в том, что он обладает харизмой, - говорил недавно известный в Беларуси писатель Н.И. Чергинец. - Человек знает дело. Он возмужал. Сейчас это уже матерый политик, руководитель страны, перед которым пасуют руководители более мощных государств, нежели Беларусь, по численности и территории. Думаю, что наш народ не видит другого лидера».
Александр Лукашенко - человек активный, искренний, открытый и эмоциональный. Психологи назвали бы его экстравертом, тогда как Владимира Путина они считают типичным интровертом. Государственные лидеры могут быть людьми с очень разными особенностями личности, но при этом весьма эффективными. В любом случае они должны быть прагматичными и работоспособными людьми.
Каждая профессия требует от человека определенных качеств, без которых он не сможет достигнуть ее вершин. Для политического лидера, который ведет свою страну через времена кризиса и смуты, нужны прежде всего решительность, сила и смелость. Этими качествами в полной мере наделен А.Г. Лукашенко. Уже участие в выборах на Съезд народных депутатов СССР в 1989 г. свидетельствовало о смелости Лукашенко. Смелостью отличались и его президентские избирательные кампании и его решения как президента.
Когда президент А. Лукашенко во главе белорусской делегации впервые прибыл в Кремль, Борис Ельцин был удивлен именно смелостью и самостоятельностью нового белорусского лидера. Лукашенко вошел в зал уверенно и спокойно и не поддержал отеческого тона, которым начал их беседу Ельцин. Почему-то в ходе нее Ельцин несколько раз повторил одну и ту же фразу: «Не Вы власть взяли, ее Кебич потерял. Власть берется или теряется... Не Вы взяли власть - ее потерял Кебич». Но это было бы верно, если бы речь шла о нем самом и Горбачеве, который потерял власть раньше, чем Ельцин был готов ее принять. Было очевидно, что у того сохранился какой-то «беловежский синдром» - чувство личной вины за содеянное. Лукашенко это уловил. «Выбросьте Вы, Борис Николаевич, из головы эти мысли о Беловежской пуще, - сказал белорусский лидер. - Кравчук и Шушкевич заставили Вас подписать это соглашение. Это была их цена за помощь в борьбе с Горбачевым, ведь они понимали, что два медведя в одной берлоге жить не могут».
Вместе с Лукашенко были тогда премьер Михаил Чигирь и глава Администрации Леонид Синицын, который позднее вспоминал: «Надо сказать, что Лукашенко очень достойно и серьезно вел эти переговоры, хотя никакого государственного опьгга у него тогда быть не могло. Без патетики скажу, что я с гордостью смотрел, как наш президент беседует спокойно и вполне непринужденно». Вспоминал и сам А. Лукашенко об этой встрече: «Он так меня внимательно и пристально рассматривал - молодого президента. Я говорю: «Вы меня не рассматривайте так пристально! Я приехал в свою столицу! В свою Москву! Здесь у меня многое связано с Москвой, поэтому не надо смотреть на меня как на иностранца!» Ельцин засмеялся и говорит: «Я согласен»1. Именно на этой первой встрече был определен курс на союз Беларуси и России. «Не будет так, как с хохлами?» - спросил Ельцин. «Нет, это наша твердая позиция - союз с Россией», - ответил Лукашенко.
С исключительной смелостью вел себя и действовал Александр Лукашенко во время короткой, но жестокой войны НАТО против Югославии весной и летом 1999 г. Не было никаких ни правовых, ни моральных оснований для бомбардировок Белграда и Сербии. Это понимали американские лидеры, но действовали по принципу «сильный всегда прав». Именно в эти дни госсекретарь США Мадлен Олбрайт сделала известное заявление: «Мы вправе применить силу потому, что мы Америка. Мы сила, которую никому не позволено игнорировать». Борис Ельцин, как известно, уклонился тогда от осуждения США и оказал давление на Югославию и на Слободана Милошевича. А Лукашенко вылетел тогда в Белград и встретился с Милошевичем в его бомбоубежище. Он открыто осудил США и не боялся ни тогда, ни позже говорить о том, что Европа вела себя в этом конфликте «несолидно», а Россия - «предательски по отношению к братскому славянскому народу». «Нам надо было тогда защищать Югославию. У нас с Россией для этого было все. И не было бы сегодня проблем с Косово. Я очень хорошо был вовлечен в этот процесс, я знал военную составляющую, я знал ту ситуацию, которая была в военном отношении. России не стоило больших усилий тогда противостоять агрессии, которая осуществлялась против братского нам народа».
