Неизвестно - Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели.
Самая большая из техногенных катастроф в истории человечества, к тому же произошедшая не в самой Белоруссии, нанесла страшный удар именно по ее территории. Огромное радиоактивное облако прошло в конце апреля 1986 г. над белорусскими землями, оставив на них 70% всей радиации, выброшенной во время аварии. (Уже ослабленным радиоактивное облако лишь задело Прибалтику и Польшу, Скандинавию, Гренландию и Великобританию.) Зараженными оказались более 20% территории Республики. Сотни тысяч людей были переселены на другие, более чистые, земли, но несколько миллионов человек из примерно 10-миллионного ее населения продолжали в течение долгого времени получать высокие дозы радиации - превышающие те, что считаются приемлемыми. Множество бед проистекало еше и из того, казалось бы, неправдоподобного факта, что даже руководители Белоруссии не получили в 1986 г. всей информации, необходимой для минимизации последствий катастрофы, они не контролировали возникшую вокруг Чернобыля ситуацию и почти не влияли на ликвидацию самой аварии.
По подсчетам экспертов, ущерб, нанесенный республике, составлял более 230 млрд долларов в сопоставимых ценах и курсах валют. Лишь ничтожная часть этого ущерба была возмещена Белоруссии и ее народу в 1986-1991 гг., т.е. до распада СССР Но кто должен был взять на себя оставшуюся часть работы по нормализации экологической обстановки и здоровья людей?
И думал ли об этом Станислав Шушкевич, когда, не являясь даже президентом своей страны и не имея надлежащих полномочий, подписывал Беловежские соглашения? В период с 1991 по 2008 г. Беларуси пришлось израсходовать на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы несколько десятков миллиардов долларов. Республика приняла Государственную программу соответствующих работ на 2006-2015 гг., которая успешно выполняется. Подобного рода программ нет ни в пострадавшей от этой аварии России, ни в Украине. У Александра Лукашенко есть все основания заявлять, что только Беларусь предметно занимается ликвидацией ее последствий.
Катастрофа на Чернобыльской АЭС имеет для Республики Беларусь и для всего мира не только финансовое, но и другие измерения. Известный белорусский экономист и политолог Юрий Шевцов пишет в книге «Объединенная нация»: «Чернобыльский вызов породил множество проблем, но основной из них является, вероятно, то, что часть белорусов приобрела специфичный набор навыков выживания на пораженной радиацией территории и своеобразный духовный опыт, связанный с чернобыльским фактором в индивидуальной и коллективной памяти. С белорусами уже случилось то, что маячит перед всем человечеством: экологическая катастрофа изменила саму среду обитания нации и привела к необратимым последствиям для соматической природы целого народа. Духовная же культура белорусов стала во многом определяться характером осмысления произошедшей и продолжающейся катастрофы. Чернобыльская ситуация требует глобальной активности. Она требует поиска средств к ее преодолению вне Беларуси, в наиболее развитых странах, что, в свою очередь, порождает необходимость для белорусов поиска языка для эффективного диалога с другими культурами. Чернобыльская катастрофа дала белорусской культуре моральное обоснование для самостоятельного существования и право оценивать степень моральности иных культур, особенно культур развитых стран». Юрий Шевцов сравнивает изменения в белорусском национальном сознании после Чернобыля с теми, что происходили в национальном сознании евреев после холокоста. Белорусы - это также народ Катастрофы. «Конечно, - замечает он, - чернобыльская проблема не воспринимается человечеством с такой же отзывчивостью, как холокост. Но в отличие от холокоста чернобыльская катастрофа никуда не исчезла и не ушла в историю. Негативное воздействие радиации на людей продолжается и требует усилий по ликвидации последствий аварии. Усилий дорогостоящих, которые, увы, еще только впереди».
За период с 1996 по 2008 г., т.е. за 12 лет, белорусское государство израсходовало на преодоление последствий катастрофы более 20 млрд долларов, и еще столько же поступило на эти цели из внебюджетных и иных источников. Приходила помощь и из- за рубежа, но она была, к сожалению, просто мизерной. Не особенно щедрой оказалась поддержка в оплате по чернобыльским счетам и от союзной России. (Более того, совсем недавно при оформлении двухмиллиардного кредита, который та решила выделить Беларуси в связи с мировым экономическим кризисом, министр финансов России Алексей Кудрин задержал выделение четвертой части этого кредита, сославшись на «возможную неплатежеспособность» Республики в ближайшие 2-3 года. Те комментарии, которые счел нужным сделать к этому оскорбительному заявлению российского министра президент Беларуси Александр Лукашенко, были, как известно, весьма резкими, но вполне уместными.)
Возможно, однако, что именно чернобыльская катастрофа парадоксальным образом уберегла Беларусь от другой катастрофы, от которой судьба не укрыла ни Россию, ни Украину: в ней не было в 1991-1993 гт. той «либерально-демократической революции», почти полностью разрушившей крупнейшие производственные комплексы России - Уралмаш, ЗИЛ, Челябинский тракторный, «Красное Сормово», Кировский завод, Челябинский металлургический, АЗЛК, «Красный пролетарий», Балтийский завод, Россельмаш, а также десятки других знаменитых предприятий тяжелой, легкой и химической промышленности, список которых мог бы занять несколько страниц. Та мощная и алчная команда западных экспертов-монета- ристов, МВФ и Всемирного банка, которая уже завершила к началу 1991 г. проведение «шоковой терапии» в Польше и предложила свои услуги Борису Ельцину, обошла своим вниманием
Минск и не сочла Беларусь достаточно «перспективной» для своих радикальных приватизаторских реформ. Ее крупные заводы и гиганты индустрии не были проданы за бесценок разного рода темным дельцам, в ней не проводилось никаких ваучерных приватизаций и залоговых аукционов, а потому и не появилось никаких олигархов, сохранилась централизованная плановая экономика.
Ссылаясь на это печальное для них обстоятельство, многие из западных «экспертов» называют Беларусь не только «последней диктатурой в Европе», но и «заповедником советского образа жизни» или «заповедником социализма». Не буду спорить по этому поводу с людьми, которые и Китай называли еше недавно одним из «последних островков социализма в современном мире». На мой взгляд, для нашего западного соседа и союзника подошло бы другое наименование - «Белорусская крепость». Ибо это небольшая, но уверенная в своей правоте страна, которую еще недавно атаковали со всех сторон (в том числе, к сожалению, и из России) ее недоброжелатели. Но это и очень гостеприимная страна, ворота которой открыты со всех сторон для ее друзей. На сегодня Беларусь - самое прочное и предсказуемое государство на всем постсоветском пространстве, в том числе и по своему экономическому фундаменту. Мировой экономический кризис, начавшийся осенью 2008 г. и продолжающийся до сих пор, создал немало трудностей для белорусской экономики, но не остановил ее развития, как это произошло во многих странах Европы. Немалая заслуга в этом принадлежит бессменному «коменданту Белорусской крепости», президенту Республики Александру Григорьевичу Лукашенко.
Глава первая Белорусская экономическая модель
Трудности и проблемы первой пятилетки
Экономика и социальная сфера Беларуси развиваются на основе государственных пятилетних планов, утверждаемых Всебелорусским народным собранием, первое из которых состоялось в Минске 19-20 октября 1996 г. Оно одобрило основные положения Программы социально-экономического развития страны на период 1996-2000 гг. Эта Программа была в основном выполнена, хотя и не без разного рода трудностей и проблем.
Оппоненты Александра Лукашенко много говорят и пишут
об очень низком якобы уровне жизни населения Республики. При этом в качестве объектов сравнения выбираются не Украина или Россия и даже не соседние Литва и Латвия, а Германия или Франция. Однако такие сравнения неправомерны. Мы должны сравнивать Беларусь 2009 г. с ней же» какой она была в 1999 или в 1989 г., а также со странами СНГ, возникшими в одно и то же время и от одного корня.
В составе Советского Союза Белоруссия не без оснований считалась одной из наиболее развитых в экономическом отношении республик и занимала второе место после Российской Федерации как по уровню ВВП на душу населения, так и по показателям уровня жизни. Третье место занимала Украина, не намного уступая России и Белоруссии. Казахстан относился к числу дотационных республик и был обычно на шестом или седьмом месте в таблицах, характеризующих уровни развития экономик. По данным экономистов, в 1990 г. (в долларовых ценах 1985 г.) валовой внутренний продукт (ВВП) составлял в расчете на душу населения:
