Позитивные изменения. Том 2, №4 (2022). Positive changes. Volume 2, Issue 4 (2022) - Редакция журнала «Позитивные изменения»
Символика, как и само название Сэмаыль Ундон, являются отражением концепции и ключевых особенностей инициативы — каждый элемент названия многозначен. Дословно программа переводится с корейского языка как «движение за новую деревню» (Saemaul Undong; 새마을운동; 새 — новый, 마을 — деревня, 운동 — движение), но имеется и более глубокий смысл: 새 — это также расцвет, модернизация. Изображенный на флаге инициативы росток с тремя лепестками символизирует три ключевых компонента проекта: трудолюбие, сотрудничество и самопомощь, именно они и являются фундаментом программы, а желтый круг — благосостояние, которое будет достигнуто в результате ее реализации. Зеленый цвет — цвет природы, обозначает экологическую революцию, которая осуществилась в ходе Сэмаыль Ундон (Kim, 2012).
С ЧЕГО ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ
Для начала рассмотрим, что из себя представляло «движение за новую деревню» на этапе своего зарождения. Всё началось в 1971 году, когда государство способствовало бесплатной раздаче 335 мешков цемента каждой деревне для того, чтобы местные жители своими собственными силами попробовали изменить внешний вид своих территорий. Позже такая стратегия была модернизирована в политику «мы помогаем тем, кто может помочь себе»: объявление соперничества между деревнями за большее финансирование со стороны государства. Так, если село, пользуясь лишь базовыми предоставленными ресурсами, способно самостоятельно повысить уровень жизни, эффективно осуществить модернизацию своих территорий, оно получает еще большую поддержку от государства. В соответствии с этим произошло разделение территорий на три класса: слаборазвитые, развивающиеся и развитые.
Однако как раз финансовая поддержка является наименее важным элементом Сэмаыль Ундон, которого явно было бы недостаточно для получения достигнутых результатов. В 1972 году был создан тренинговый центр Сэмаыль Ундон. В движении появляется ориентация на «модернизацию сознания» посредством профессиональных тренингов, которая смогла реформировать отношение населения от пассивного подчинения до уверенности в себе. По сути, целью деятельности таких тренинговых программ было с одной стороны — обучить, а с другой стороны — вдохновить на изменения жителей сельских территорий. «Стереотипное мышление в сторону эгоизма и безалаберности было реформировано в альтруизм, ответственность и общественную нравственность в условиях верховенства права» (Там же, с. 27). Сэмаыль Ундон направил внимание жителей деревень на достижении лучшей жизни («better life») через реализацию своего же потенциала. Программа сделала людей более уверенными в использовании ресурсов для максимизации производительности, а «can-do» аспект показал, что жители самостоятельно могут гарантировать своё существование в лучших условиях.
Наследие движения Сэмаыль выходит далеко за границы обычного исторического явления и вдохновляет жителей сельских территорий в разных частях света.
ТРУДОЛЮБИЕ, САМОПОМОЩЬ И СОТРУДНИЧЕСТВО
К деятельности тренингового центра Сэмаыль Ундон были приглашены: члены органов государственной власти в качестве наставников; люди, которые делились своим опытом; представители интеллигенции и квалифицированные специалисты, которые обучали конкретным практическим навыкам. Возможность поступить в Центр Сэмаыль Ундон предоставлялась лидерам движения, выбранным деревней с помощью голосования. Таких представителей от каждой сельской территории было два человека: мужчина и женщина — они должны были вести за собой жителей сельской территории, вселять «Дух Сэмаыль» («Saemaul spirit»), который основывался, как уже отмечалось ранее, на трех компонентах: трудолюбие, самопомощь и сотрудничество. Кроме того, лидеры «движения за новую деревню» являлись связующим звеном в решении более серьёзных бюрократических вопросов с администрацией и организовывали различные собрания внутри деревни для решения насущных вопросов: распределения ресурсов, способов максимизации прибыли и улучшения инфраструктуры.
Одно из значимых изменений, достигнутых сельскими жителями благодаря Сэмаыль Ундон, можно увидеть в более прогрессивном отношении корейцев к жизни.
Что в итоге? Ключевым достижением Сэмаыль Ундон является стремительное снижение уровня бедности сельских территорий за счёт повышения доходов деревни в 8,7 раза в период с 1970 по 1979 год. Ярким показателем модернизации стал отчёт правительства о том, что заработок аграрных территорий заметно превышал урбанистический в 1974 году (Там же). В то время на городское население приходилось 52 % от общего количества жителей, проживающих на территории Южной Кореи, тогда как к концу программы это число возросло до 70 % с возможностью производства больше 80 % валового национального продукта (ВНП).
Эмпирические исследования по поводу результатов инициативы показывают влияние Сэмаыль Ундон на мировоззрение сельских жителей. В 1970 году 52 % опрошенного населения положительно относились к самопомощи и в принципе к самостоятельности, впоследствии этот показатель достиг 82 % в 1975 году. Степень готовности к сотрудничеству, измеренная в том же исследовании, выросла за пять лет с 47,4 % до 76,2 %. Напротив, склонность отказываться от self-help и кооперации снизилась с 8,2 % в 1970 году до 2,3 % в 1975 году (по данным Korean Saemaul Undong Center, 2018).
Одно из значимых изменений, достигнутых сельскими жителями благодаря Сэмаыль Ундон, можно увидеть в более прогрессивном отношении корейцев к жизни. Уже в начале программы, в 1970 м году, 48,9 % опрошенных ответили, что окружающие их люди, как и они сами, охотно принимают новый образ мышления, новые технологии и методы, а к 1975-му году этот показатель составил 80,5 % (Там же).
КАТАЛИЗАТОРЫ
Каждое действие должно быть чем-то мотивировано, должно быть что-то, что вело бы человека вперед: к достижению цели, к успеху. Что явилось таким катализатором для жителей южнокорейских деревень? Что вдохновило их изменить привычный уклад жизни?
Безусловно, большую роль сыграла политика соперничества, упомянутая ранее. Трансляция успешного опыта Сэмаыль Ундон во время тренинговых программ, которая поднимала и развивала «дух Сэмаыль», вселяла веру в лучшее. Кроме того, действия органов местного самоуправления и их отношения с деревней были модернизированы, привнося феномен более гибкой и адаптивной политики государства по отношению к жителям аграрных районов. Деревенские собрания и возможность инициативного бюджетирования не только предоставили жителям возможность самостоятельно распоряжаться ресурсами, научиться самим решать наиболее значимые вопросы, но и наглядно продемонстрировали необходимость этих элементов для успеха.
ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СЭМАЫЛЬ УНДОН В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ?
С одной стороны, это теперь большое общенациональное движение, которое объединяет тысячи жителей страны, готовых прийти на помощь там, где она требуется — во время чрезвычайных ситуаций в стране и мире.
С другой стороны, Международный Центр Сэмаыль Ундон — организация, которая занимается внедрением программ развития сельских территорий в развивающихся странах. Центр представляет собой сетевую платформу, которая способствует обмену опытом, удачными кейсами, способствует укреплению сотрудничества между участниками проектов из разных стран, которые хотят перенять опыт Сэмаыль Ундон (Douglass, 2014). В 2016 году создана Saemaul Undong Global League для
