Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки - Евгения Опалич
Зал заседаний Палаты представителей в Монтевидео, 13 сентября 2006 г.96
Чили. В 1973 г. в результате военного переворота и смещения президента-социалиста Сальвадора Альенде к власти в Чили пришел генерал Пиночет. Во время правления диктатора Аугусто Пиночета (1973–1990 гг.) общее число жертв и пострадавших от действий хунты достигло 40018 человек, 3065 из которых были убиты или пропали без вести. В 1998 г., когда Пиночет находился в одной из частных клиник Лондона, он был арестован по подозрению в убийстве на основании международного ордера, выданного испанским следственным судьей Балтасаром Гарсоном в связи с тем, что во время хунты Пиночета были убиты и похищены сотни граждан Испании. Испания потребовала экстрадиции Пиночета, но он подал заявление об отмене ордера на арест на том основании, что как бывший глава государства он пользовался иммунитетом от уголовного преследования. Лондонский суд отказал в его выдаче, указав, что Пиночет пользуется неприкосновенностью в соответствии с Законом об иммунитете государства 1978 г. Однако суд отсрочил действие аннулирования до тех пор, пока вопрос не был решен по апелляции в Палате лордов. Столичный магистрат выдал предварительный ордер на арест на том основании, что в период с 1973 г. а в 1983 году он убил граждан Испании в Чили. Этот ордер на арест был недостаточным, поскольку преступление, на котором он основывался, не влекло выдачи. Следовательно, 18 октября 1998 г. испанский судья выдал второй международный ордер на арест Пиночета.
В тот же день другой столичный магистрат выдал второй ордер на предварительный арест на том основании, что в период с 1988 по 1992 г. Пиночет совершал, в частности, акты пыток и захват заложников. 23 октября 1998 г. Пиночет был арестован в Великобритании. 22 и 26 октября Пиночет заявил ходатайства об отмене первого и второго ордеров на предварительный арест. 25 ноября 1998 г. двумя третями голосов Палата лордов вынесла решение, установив, что Пиночет не имеет права на иммунитет от уголовного преследования, поэтому процедура экстрадиции может быть продолжена. Пиночет обратился в Палату лордов с ходатайством об отмене его решения от 25 ноября 1998 г. на основании очевидной предвзятости со стороны одного из членов Апелляционного комитета, лорда Хоффманна, и Amnesty International, правозащитной организацией, которая была допущена в качестве участника обращения. Решением от 17 декабря 1998 г. решение от 25 ноября 1998 г. было отменено. Таким образом, Пиночет имел право на новое слушание по его первоначальному заявлению об иммунитете. Решением от 24 марта 1999 г. Палата лордов постановила, что Пиночет не пользуется иммунитетом в отношении актов пыток, совершенных после вступления в силу Конвенции о пытках 1984 г. для Великобритании, то есть после 8 декабря 1988 г. В ответ на вопросы о предположительно слабом состоянии здоровья Пиночета министр внутренних дел в январе 2000 г. постановил, что Пиночет не подлежит экстрадиции. Соответственно, решением от 2 марта 2000 г. министр внутренних дел распорядился об освобождении Пиночета, который вернулся в Чили. 8 августа 2000 г. Верховный суд Чили проголосовал за лишение Пиночета неприкосновенности, которой он пользовался в силу своего парламентского положения. 1 декабря 2000 г. Пиночету было предъявлено обвинение в похищении 75 политических оппонентов. 11 декабря 2000 г. Апелляционный суд Сантьяго приостановил разбирательство по медицинским показаниям. 30 января 2001 г. судья повторно выдал ордер на арест Пиночета, но разбирательство снова было остановлено по медицинским показаниям. В июле 2002 г. Верховный суд Чили по медицинским показаниям отклонил обвинительный акт Пиночета по обвинению его в нескольких преступлениях.
Вскоре после этого решения Пиночет ушел из Сената, но по-прежнему пользовался иммунитетом от судебного преследования в силу конституционной поправки, внесенной в 2000 г. 8 сентября 2006 г. Верховный суд Чили лишил Пиночета неприкосновенности. 30 октября 2006 г. Пиночету было предъявлено обвинение по 36 пунктам обвинения в похищении людей, 23 пунктам обвинения в пытках и одному убийству связи с пытками и насильственными исчезновения противников его режима на вилле Гримальди. По аналогичным обвинениям были осуждены 109 высших военных офицеров Чили. Пиночет был признан невменяемым в связи со старческим слабоумием и освобожден от уголовной ответственности. 28 ноября 2006 г. Пиночет был помещен под домашний арест. Он умер 10 декабря 2006 г.
Конституция Чили 1925 г.
Статья 10. Конституция обеспечивает всем жителям Республики:
1) равенство перед законом. В Чили нет привилегированных классов.
В Чили нет рабов, и тот, кто вступает на чилийскую территорию, становится свободным. Чилийцы не могут заниматься торговлей рабами. Иностранец, занимающийся такой торговлей, не может ни проживать в Чили, ни натурализоваться в Республике97.
Закон о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях 2009 г.
Закон Чили
КРИМИНАЛИЗУЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА И ГЕНОЦИД И ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Принимая во внимание, что H. Национальный конгресс одобрил следующий законопроект, выдвинутый по предложению достопочтенных сенаторов Альберто Эспины Отеро, Хосе Антонио Гомеса Уррутиа, Эрнана Ларраина Фернандеса, Педро Муньоса Абурто и Мариано Руис-Эскиде Хара.
ТИТУЛ I
Преступления против человечества и геноцид
1. Преступления против человечности
Статья 1. Деяния, указанные в настоящем параграфе, являются преступлениями против человечности, когда при их совершении совпадают следующие обстоятельства:
1-й. Кода акт совершен в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население.
2-й. Когда нападение, указанное в предыдущем пункте, является ответом на политику государства или его агентов; организованных вооруженных групп, которые под руководством ответственного командира осуществляют такой контроль над какой-либо территорией, который позволяет им проводить военные операции, или организованных групп, обладающих фактической властью, которая способствует безнаказанности их действий.
Статья 2.— Для целей положений предыдущей статьи следует понимать:
1-й. Для "широкомасштабного нападения" — одно и то же действие или несколько одновременных или непосредственно следующих друг за другом действий, затрагивающих или направленных против значительного числа людей, и
2-й. Под «систематической атакой» понимается ряд последовательных действий, которые продолжаются в течение определенного периода времени и затрагивают или направлены против значительного числа людей.
Статья 3º. — Тот, кто, при совпадении обстоятельств статьи 1º, с целью убийства значительного числа людей вызывает смерть одного или нескольких из них, подлежит наказанию в виде тюремного заключения в большей средней степени до бессрочного квалифицированного лишения свободы.
Статья 4º.— Любой, кто убивает другого, подлежит наказанию в виде лишения свободы средней степени тяжести до пожизненного заключения при обстоятельствах, описанных в статье 1.
Статья 5º.— Штрафом presidio mayor в любой из его степеней будет наказан тот, кто, при совпадении обстоятельств, описанных в статье 1º:
1-й. кастрировать другого или изувечить жизненно важный орган;
2-й. причинить вред другому, сделав его безумным, бесполезным для работы, импотентом, повредить одну из основных конечностей или заметно уродливым;
3-й. помимо предыдущего пункта, лишить другого его способности к биологическому воспроизведению, при условии,