Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014 - Дюков Александр
Заключение
В ноябре 2013 г. сотни тысяч людей собрались на площади Независимости в центре Киева, вдохновленные мечтой о лучшем будущем — будущем в свободном, демократическом, правовом государстве. Никто не мог даже предположить, что спустя каких-то полгода юго-восточные регионы Украины станут ареной полномасштабных боевых действий с использованием бронетехники, авиации и артиллерии; что парамилитарные проправительственные и антиправительственные формирования будут массово похищать и убивать «нелояльных»; что Служба безопасности Украины, подобно сталинскому НКВД, начнет преследовать политических оппонентов нового режима и, не останавливаясь перед применением пыток, массово фабриковать фиктивные «уголовные дела»; что украинские СМИ превратятся в инструмент примитивной пропаганды, а независимые журналисты станут объектом преследования и спецслужб, и вооруженных радикалов; что напуганное происходящим население Крыма предпочтет жить в другом государстве; что власть в стране окажется в руках группы олигархов, а простые люди резко обеднеют. Могли ли стоявшие на площади Независимости люди представить, что скоро счет убитых сограждан пойдет на тысячи, раненных — на десятки тысяч, а «просто» избитых и вовсе перестанут считать?
Каким же образом порыв к свободе привел к катастрофе?
Не стоит надеяться, что ответы на этот вопрос будут найдены скоро — ведь даже почти через сто лет после начала Великой русской революции 1917 г. историки продолжают спорить о причинах, приведших к формированию и укреплению репрессивного сталинского режима.
На наш взгляд, сейчас гораздо более важно понять, какие факторы способствуют тому, что нарушения прав человека и гражданина приняли сегодня на Украине массовый характер.
Наверное, первый шаг к этому был сделан тогда, когда в шеренги охраняющих административные здания в центре Киеве милиционеров полетели первые камни и бутылки с зажигательной смесью. Поддерживая атаки радикальных националистов на милицию, участники Евромайдана не понимали, что результатом подобных действий становится гибель правовой системы. Нельзя говорить о соблюдении прав человека, когда для правоохранительных органов неприкасаемыми становятся многочисленные формирования вооруженных боевиков, когда радикалам выдают карт-бланш на преступления против сотрудников правоохранительных органов, политических оппонентов и несогласных.
Абсолютизация участниками Евромайдана собственной правоты и презрение к поддерживавшему ненавистного президента Януковича «быдлу» привела к тому, что после прихода новой власти с противниками Евромайдана даже не пытались вести диалог. Агрессивная риторика новых властей по отношению к политическим оппонентам, репрессии и пренебрежение правовыми нормами вызвали ответную реакцию. Эскалация конфликта пошла по нарастающей: от политического кризиса к гражданскому противостоянию, от гражданского противостояния — к вооруженным столкновениям. Страшным, но закономерным итогом стала полномасштабная гражданская война в юго-восточных регионах страны.
Главным фактором, приведшим Украину к гражданской войне, на наш взгляд, стала проводимая официальным Киевом «антитеррористическая операция» в Донбассе. После насильственного свержения президента В. Януковича пришедшие к власти лидеры Евромайдана вместо поисков компромисса с выступавшими против насильственной смены власти согражданами сделали ставку на силовое подавление протестов. Поскольку сотрудники правоохранительных органов юго-восточных областей Украины не имели желания осуществлять силовое подавление протестующих, эти функции были доверены парамилитарным формированиям Евромайдана. Это привело к росту взаимного насилия и ответному формированию вооруженных отрядов противников новой власти в Донецкой и Луганской областях. В ответ официальный Киев заявил о начале «антитеррористической операции», в рамках которой украинскими силовиками систематически совершаются противоправные деяния, образующие состав военных преступлений, в том числе:
— убийства;
— пытки, жестокое обращение и посягательство на человеческое достоинство;
— нападения на гражданское население;
— нападения неизбирательного характера и непропорциональные нападения.
Во всех случаях объектами преступлений являлись лица и объекты, защищенные международным гуманитарным правом, а именно:
— лица, не принимавшие непосредственного участия или прекратившие принимать участие в военных действиях;
— лица, лишенные свободы по причинам, связанным с вооруженным конфликтом;
— гражданское население и отдельные гражданские лица;
— гражданские объекты, в том числе медицинские учреждения, формирования и санитарно-транспортные средства, исторические памятники, сооружения культового характера, образовательные учреждения и иные объекты, не являющиеся военными.
Перечисленные выше преступления, совершаемые украинскими силовиками в отношении гражданского населения в зоне АТО, носят широкомасштабный и систематический характер с необходимой степенью участия государства, а потому могут квалифицироваться не только как военные преступления, но и как преступления против человечности[1303].
Следует понимать, что каждый мирный житель юго-восточных областей Украины, погибший от сделанного украинским военным выстрела, каждая терроризирующая население акция, предпринятая парамилитарными проправительственными формированиями, увеличивают численность антиправительственных формирований и порождают ответную жестокость. Антиправительственные формирования, так же, как и украинские силовики, практикуют насильственные исчезновения, пытки и внесудебные расправы. Вне всякого сомнения, эти действия также могут быть квалифицированы как военные преступления.
Массовые нарушения украинскими властями прав человека и гражданских свобод не ограничиваются так называемой «зоной АТО». На остальной территории страны также систематически совершаются массовые нарушения, в том числе:
— пытки, жестокое обращение и посягательство на человеческое достоинство;
— неправомерное уголовное преследование;
— создание препятствий для деятельности журналистов.
Проправительственные негосударственные формирования безнаказанно совершают систематические нападения на представителей оппозиции, устанавливая в обществе тяжелую атмосферу страха.
Все это никоим образом не способствует деэскалации гражданского конфликта, ставшего основным содержанием украинского политического кризиса 2013–2014 гг. А значит, и в 2015 г. размах нарушений прав человека на Украине будет только увеличиваться.
ПРИНЯТЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
«АиФ» газета «Аргументы и факты»
АРК Автономная республика Крым
АТО «Антитеррористическая операция»
АТП автотранспортное предприятие
БМП боевая машина пехоты
БТР бронетранспортер
ВГТРК Всероссийская государственная телерадиокомпа
ВНУ Восточноевропейский национальный университ имени Леси Украинки (г. Луцк, Волынская област Украины)
ВО Всеукраинское объединение
ВРУ Верховная Рада Украины
ВС вооруженные силы
ВСУ Вооруженные силы Украины
ГАИ Государственная автомобильная инспекция
ГО городской отдел
ГП государственное предприятие
ГРУ Главное разведывательное управление
ГСО Государственная служба охраны (Украины)
ГУ главное управление
ГУБОП Главное управление по борьбе с организованной
преступностью
ГУМВД Главное управление МВД
ДМЗ Донецкий металлургический завод
ДНР «Донецкая народная республика»
ДТЭК крупнейшая частная вертикально-интегрированная энергетическая компания Украины
ДЦП детский церебральный паралич
ЕС Европейский союз
ЖКХ жилищно-коммунальное хозяйство
им. имени
КГГА Киевская городская государственная администрация
КПП контрольно-пропускной пункт
